何 娟

（江蘇省如東縣馬塘畜牧獸醫(yī)站，如東 226401）

如東縣馬塘鎮(zhèn)有悠久養(yǎng)豬歷史和養(yǎng)豬習(xí)慣，是“皮梅”二元母豬和“長(zhǎng)皮梅”三元商品瘦肉豬的發(fā)源地。近年來(lái)，隨著各級(jí)政府對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的高度重視和培植力度，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，效益逐步提升。但長(zhǎng)期以來(lái)，養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)一直受市場(chǎng)因素的困擾，破解生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，提高生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，成為擺在畜牧獸醫(yī)工作者面前的任務(wù)。通過(guò)如東縣馬塘鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查分析，提出發(fā)展思路和對(duì)策，為有關(guān)政府決策部門(mén)提供參考。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，占大農(nóng)業(yè)比重高

多年來(lái)，馬塘鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量一直居全縣前列。全鎮(zhèn)生豬年欄存達(dá)20萬(wàn)頭左右，其中能繁母豬約3.42萬(wàn)頭，年出欄商品豬達(dá)20萬(wàn)頭左右，生豬飼養(yǎng)總產(chǎn)值達(dá)3.2億元左右，占馬塘鎮(zhèn)農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值的50%左右。

1.2 規(guī)模養(yǎng)殖效益高，成為農(nóng)民增收主要途徑

近年來(lái)，在規(guī)模養(yǎng)殖示范點(diǎn)的帶動(dòng)下，馬塘鎮(zhèn)的規(guī)模養(yǎng)殖已初步成形。據(jù)生豬養(yǎng)殖規(guī)模戶反映，養(yǎng)豬上規(guī)模按規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，同樣飼養(yǎng)1頭豬，效益要多100多元，農(nóng)村住戶家庭經(jīng)營(yíng)收入中有1/3以上來(lái)源于生豬養(yǎng)殖業(yè)。

1.3 市場(chǎng)需求和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，刺激了生豬生產(chǎn)

2010年以來(lái)，由于國(guó)際、國(guó)內(nèi)生豬市場(chǎng)需求增大，活豬價(jià)格大幅攀升，長(zhǎng)期保持高位運(yùn)行，供不應(yīng)求的市場(chǎng)極大刺激了養(yǎng)豬積極性，尤其近年國(guó)家先后出臺(tái)了一系列扶持生豬發(fā)展的優(yōu)惠政策，農(nóng)民養(yǎng)豬積極性空前高漲，為我鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

2 存在問(wèn)題

2.1 規(guī)模養(yǎng)殖戶比例偏小

養(yǎng)豬是馬塘鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶以戶為單位的飼養(yǎng)畜禽方式已延續(xù)多年。近年來(lái)，由于散養(yǎng)畜禽的養(yǎng)殖效益下降和各級(jí)政府對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模戶的大力扶持，全縣生豬散養(yǎng)戶的戶數(shù)逐年減少，規(guī)模養(yǎng)殖戶數(shù)逐年增加，生豬生產(chǎn)向規(guī)模化集約化方向發(fā)展。但從總體上看，馬塘鎮(zhèn)生豬生產(chǎn)的集約化程度還比較低，規(guī)模戶所占比重還偏小。千家萬(wàn)戶的分散飼養(yǎng)模式既不利于動(dòng)物疫病防治工作的開(kāi)展，也不利于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

2.2 產(chǎn)業(yè)化水平低

當(dāng)前，馬塘鎮(zhèn)生豬生產(chǎn)雖然規(guī)模較大，但產(chǎn)業(yè)化水平不高。一方面，生豬生產(chǎn)龍頭企業(yè)相對(duì)較少，另一方面，現(xiàn)有的龍頭企業(yè)對(duì)全縣生豬生產(chǎn)的扶持帶動(dòng)作用不夠強(qiáng)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶的能力沒(méi)有充分發(fā)揮，龍頭企業(yè)通過(guò)擴(kuò)大加工規(guī)模帶動(dòng)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間還很大。成立的養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、行業(yè)組織運(yùn)轉(zhuǎn)程序還不夠規(guī)范，制度不夠健全；流通體制不暢，機(jī)制不活，都不同程度地制約著我鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.3 服務(wù)體系不夠健全

發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，效益是核心、市場(chǎng)是關(guān)鍵。面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)，全縣還沒(méi)有建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的服務(wù)體系。千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾越來(lái)越大，弱小的社會(huì)化服務(wù)體系不適應(yīng)生豬生產(chǎn)的快速發(fā)展。由于缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)品銷(xiāo)售難以保證，受市場(chǎng)影響因素較大，使得生豬市場(chǎng)價(jià)好時(shí)，大家都搶著生產(chǎn)；市場(chǎng)價(jià)低時(shí)，又都放棄生產(chǎn)，從而造成產(chǎn)品的“短缺”和“過(guò)?！苯惶娉霈F(xiàn)。一體化服務(wù)機(jī)制不全，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差，生產(chǎn)者收益難穩(wěn)定，缺乏最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策，嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)快速穩(wěn)步向前發(fā)展。

2.4 產(chǎn)品質(zhì)量缺乏競(jìng)爭(zhēng)力

目前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)最關(guān)心的動(dòng)物疫病、畜產(chǎn)品藥物殘留和生豬品種問(wèn)題，要求生豬在生產(chǎn)過(guò)程中必須防疫好、用藥規(guī)范，無(wú)動(dòng)物傳染病，生產(chǎn)無(wú)瘦肉精等違禁藥物殘留的瘦肉型豬。國(guó)際社會(huì)對(duì)生豬產(chǎn)品無(wú)污染、無(wú)殘留、無(wú)病菌的要求越來(lái)越嚴(yán)格。而我鎮(zhèn)的生豬生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度還不夠高，飼養(yǎng)環(huán)境條件較差，散養(yǎng)戶飼喂方式簡(jiǎn)單、科技含量少、養(yǎng)殖規(guī)模化水平跟不上國(guó)際市場(chǎng)的要求等因素，直接導(dǎo)致我鎮(zhèn)生豬產(chǎn)品難以打進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)。

3 對(duì)策及建議

3.1 因地制宜，在發(fā)展規(guī)模上力求突破

（1）制定好規(guī)劃。根據(jù)鎮(zhèn)內(nèi)各個(gè)行政村的不同自然條件，因地制宜，科學(xué)制定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的中長(zhǎng)期規(guī)劃，實(shí)行區(qū)域布局、分類(lèi)指導(dǎo)、多元養(yǎng)殖、以短養(yǎng)長(zhǎng)、分區(qū)域考核。走現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展之路，擴(kuò)大生豬規(guī)模飼養(yǎng)。引導(dǎo)農(nóng)戶積極發(fā)展生豬生產(chǎn)，擴(kuò)大生豬飼養(yǎng)總量，提升生豬養(yǎng)殖的質(zhì)量和效益，真正把生豬產(chǎn)業(yè)做成富民強(qiáng)縣的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)。（2）堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有效益，但如果養(yǎng)豬戶飼養(yǎng)規(guī)模過(guò)大，疫病風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)就會(huì)增加，再加上資金和管理等服務(wù)跟不上，就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益衰減效應(yīng)。因此，養(yǎng)豬戶規(guī)模要適度，只有規(guī)模適度，才能實(shí)現(xiàn)成本最小化、效益最大化?？梢园凑铡靶∫?guī)模、大培訓(xùn)群體”的小區(qū)養(yǎng)殖模式推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模發(fā)展。通過(guò)農(nóng)業(yè)科技入戶工程選準(zhǔn)具有一定資金、一定文化水平的養(yǎng)殖戶，培養(yǎng)成飼養(yǎng)生豬的規(guī)模大戶，強(qiáng)化大戶示范帶動(dòng)作用，以大戶群帶動(dòng)養(yǎng)殖強(qiáng)村發(fā)展，從而擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、提高養(yǎng)殖效益、降低疫病風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)一些傳統(tǒng)散養(yǎng)戶，搞好宣傳引導(dǎo)、示范帶動(dòng)，提高農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性。

3.2 培育發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

以生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、生豬強(qiáng)村和生豬養(yǎng)殖大戶為龍頭，組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，按照“民辦、民管、民收益”的原則，走自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我壯大的路子。協(xié)會(huì)組織負(fù)責(zé)與政府、銀行、保險(xiǎn)、市場(chǎng)等協(xié)調(diào)聯(lián)系，并對(duì)養(yǎng)殖戶提供技術(shù)和銷(xiāo)售服務(wù)，切實(shí)解決養(yǎng)殖戶在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的資金、技術(shù)、銷(xiāo)售等各種困難和問(wèn)題。同時(shí)，教育和引導(dǎo)生豬經(jīng)紀(jì)人樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、互利雙贏、共同發(fā)展”的做法，真正形成一個(gè)合理的利益鏈條機(jī)制，共創(chuàng)市場(chǎng)。

3.3 完善服務(wù)體系，真正發(fā)揮畜牧獸醫(yī)工作者的公益職能作用

（1）加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。保障畜牧獸醫(yī)工作者的日常經(jīng)費(fèi)支出，做到從防、檢、醫(yī)等各個(gè)環(huán)節(jié)的配套服務(wù)工作。尤其要重點(diǎn)抓好村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)。俗話說(shuō)“養(yǎng)豬成敗在防疫、效益高低在管理”，要充分發(fā)揮各級(jí)防疫體系作用，做到“生豬生產(chǎn)發(fā)展到哪里，防疫工作及時(shí)跟蹤到哪里”保證防疫工作做實(shí)、做細(xì)、做好；（2）加快生豬良種的推廣力度。要提高生豬良種推廣普及率，做到宣傳、發(fā)動(dòng)、與后續(xù)服務(wù)三到位；（3）推廣養(yǎng)殖保險(xiǎn)，有效防范疫病風(fēng)險(xiǎn)，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)；（4）政府要加大生豬發(fā)展的一系列扶持政策，保證扶持政策及時(shí)兌現(xiàn)到戶。

3.4 推廣科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，力求最大化節(jié)本增效

要實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)真正從“結(jié)構(gòu)、規(guī)模、技術(shù)、效益”四個(gè)方面轉(zhuǎn)型升級(jí)，技術(shù)方面的轉(zhuǎn)型升級(jí)是重中之重。要努力達(dá)到畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無(wú)害化、監(jiān)管常態(tài)化的“六化”要求，加快推進(jìn)畜牧生態(tài)養(yǎng)殖，積極探索畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，注重推廣環(huán)境友好與生態(tài)循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展畜禽生產(chǎn)模式，促進(jìn)我鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推廣“發(fā)酵床”養(yǎng)豬，這是根據(jù)生態(tài)學(xué)原理，將微生物工程技術(shù)、發(fā)酵技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)用于現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的一種綜合性技術(shù)，投入低、見(jiàn)效快，生態(tài)環(huán)保，我鎮(zhèn)要大力推廣此項(xiàng)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，從豬場(chǎng)結(jié)構(gòu)設(shè)施、技術(shù)等方面全套跟蹤服務(wù)、同時(shí)給予資金扶持，真正實(shí)現(xiàn)最大化的節(jié)本增效。