李連國 肖利民

（四川省蒼溪縣畜牧食品局，蒼溪 628400）

近年來，蒼溪縣把畜牧業(yè)作為“1+3”特色產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，建設(shè)低碳資源轉(zhuǎn)化強(qiáng)縣，多措并舉，大膽探索山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新路，建成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的雛形。蒼溪縣相繼成為全國生豬調(diào)出大縣、國家級育肥豬標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、四川省無公害肉豬生產(chǎn)基地縣、四川長毛兔之鄉(xiāng)、四川省優(yōu)質(zhì)商品豬生產(chǎn)基地重點(diǎn)縣和四川省培育現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣。

1 構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)措施

1.1 實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

1.1.1 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍

第1，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍，把改廚、改圈、改廁、建沼氣相結(jié)合，實(shí)施圈舍標(biāo)準(zhǔn)化改造，改造圈舍50多萬m2。第2，推廣生豬“6分離6配套”標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)。即人畜分離，配套建設(shè)生物隔離帶；雨污分離，配套建設(shè)明暗隔離溝；糞尿分離，配套建設(shè)地漏、出糞口、沉淀池、貯糞池、沼氣池；母仔分離，配套建設(shè)仔畜保育欄、隔熱頂；料水分離，配套建設(shè)自動喂料箱、飲水器；病健分離，配套建設(shè)消毒池、隔離舍。第3，推廣“0排放”生態(tài)養(yǎng)殖，減少環(huán)境污染。第4，對新建規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)行“統(tǒng)一設(shè)計(jì)圖紙，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一設(shè)備采購、統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”。

1.1.2 選用畜牧業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備

在畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)裝備飲水、投料、溫控、糞污處理、噴霧消毒、監(jiān)控信息等自動化設(shè)施設(shè)備，在規(guī)模養(yǎng)殖場大力推廣高位產(chǎn)床、限位欄等養(yǎng)殖設(shè)施和“0排放”養(yǎng)殖技術(shù)。目前已采購設(shè)施設(shè)備1.56萬套，提升了全縣的科學(xué)養(yǎng)殖水平。

1.1.3 建立畜牧業(yè)公共信息服務(wù)體系

建立了畜牧業(yè)公共服務(wù)信息平臺和畜牧業(yè)公共信息服務(wù)體系，開通了畜牧食品信息網(wǎng)、移動短信平臺、農(nóng)政通平臺和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、動物疫病網(wǎng)上診療系統(tǒng)，為廣大養(yǎng)殖戶提供了方便快捷的技術(shù)咨詢和指導(dǎo)，現(xiàn)代畜牧業(yè)信息化生產(chǎn)技術(shù)得到推廣應(yīng)用，信息化服務(wù)和管理水平得到明顯提高。

1.2 養(yǎng)殖園區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)蓬勃發(fā)展

把畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)作為規(guī)?；a(chǎn)的切入點(diǎn)，推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖突破性發(fā)展。“十一·五”末，全縣已建成現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)7個，正在建設(shè)的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個；已建成養(yǎng)殖小區(qū)382個，正在建設(shè)中的養(yǎng)殖小區(qū)11個。通過畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)的帶動，培育出了畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶（場）21 836戶，全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)62%。

1.3 實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

第1，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。引導(dǎo)畜產(chǎn)品和飼料加工企業(yè)盤活資產(chǎn)，技改擴(kuò)能，切實(shí)解決龍頭企業(yè)在原材料收購、養(yǎng)殖基地建設(shè)和專業(yè)合作社等方面的難題。協(xié)調(diào)鴻宇、八仙橋落實(shí)建造養(yǎng)殖基地120畝以上。共培育省、市重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)2家，年生豬宰殺能力達(dá)100萬頭以上，且均擁有自營出口權(quán)。鴻宇公司投資2 000萬元的肉兔加工生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)。蜀川飼料產(chǎn)品供不應(yīng)求，年銷售飼料5萬t，企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。第2，引導(dǎo)龍頭企業(yè)自建基地。鴻宇公司建生豬良繁場1個，存欄PIC祖代母豬800頭，每年可提供PIC母豬5 000頭，出欄優(yōu)質(zhì)肥豬15 000頭；八仙橋公司建畜牧科技園，存欄LY良種母豬600頭，每年可出欄DLY優(yōu)質(zhì)肥豬15 000頭。第3，做實(shí)專業(yè)合作社組織。全縣以鴻宇豬業(yè)、眾邦豬業(yè)、同創(chuàng)豬業(yè)、飛天兔業(yè)、宏聯(lián)兔業(yè)為代表的畜牧產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社79個，入社農(nóng)戶18 100戶，覆蓋標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)82%，帶動15.4萬農(nóng)戶按照企業(yè)需求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，入社農(nóng)戶人均增收300元以上。

2 發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)措施

2.1 著力優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

第1，打造畜牧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。沿國道212線、蒼劍（蒼溪至劍閣）線、蒼巴（蒼溪至巴中）線的公路沿線24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造生豬優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶；在東溪、文昌、三川等10個傳統(tǒng)毛兔養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造毛兔優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶；在陵江、東青、元壩、歧坪等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)肉（獺）兔優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶；在五龍、三川、東青、城郊等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造土雞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。第2，充分利用全縣被列為全省統(tǒng)籌加快發(fā)展區(qū)塊、全省2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣的有利條件，依托國家土地整理項(xiàng)目，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。

2.2 健全良種繁育體系

第1，全縣建有原種場2個，已形成原種場、擴(kuò)繁場、商品場相互配套的3級良種繁育體系。第2，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)建生豬人工授精站、村設(shè)配種輸精點(diǎn)”的模式，配套完善設(shè)施設(shè)備，規(guī)范操作管理，完成了48個生豬人工授精站點(diǎn)、15個牛凍配點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)，縣、鄉(xiāng)、村3級人工授精網(wǎng)絡(luò)健全。第3，積極鼓勵養(yǎng)殖場（戶）淘汰內(nèi)二雜、內(nèi)三雜母豬，徹底淘汰本地黑母豬，改養(yǎng)或增養(yǎng)優(yōu)質(zhì)外二雜母豬，全縣每年新增優(yōu)質(zhì)二雜母豬10 000頭以上，畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖場實(shí)現(xiàn)自繁自養(yǎng)。第4，依托四川長毛兔良種場，與川農(nóng)大合作建立“專家大院”，開展蒼溪毛兔新品種選育；與省草科院、中國康大合作，開展肉兔和獺兔良種繁育。

2.3 著力發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新

第1，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。抓住省領(lǐng)導(dǎo)和省直部門在全縣開展掛包幫活動契機(jī)，把生豬、兔業(yè)作為骨干產(chǎn)業(yè)納入“1+3”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃，建立了“6個1”（1項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、1位縣級領(lǐng)導(dǎo)、1個產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦、1個龍頭企業(yè)、1個主管部門、1套考核辦法）的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，在畜牧業(yè)用林用地、養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)防范、信貸擔(dān)保、項(xiàng)目資金等方面出臺一系列扶持現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的政策和措施。第2，創(chuàng)新利益鏈接機(jī)制。全縣在培育專業(yè)合作社組織上，建立了“3企共建、4方共贏”經(jīng)營機(jī)制和“平等參與，合作互助，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，多方共贏”的發(fā)展機(jī)制。飛天兔業(yè)專業(yè)合作社擁有“梨苑草兔”注冊商標(biāo)，加工生產(chǎn)的肉兔成為百姓喜愛的食品；林中雞專業(yè)合作社的“蒼山溪水牌”腌臘土雞已直銷上海9個超市，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)超對接。第3，創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中，全縣積極探索，改變“撒胡椒面”式的分散投入方式，整合涉農(nóng)資金，集中打捆，發(fā)揮項(xiàng)目資金的集聚效應(yīng)，建立“4統(tǒng)1分”項(xiàng)目投入機(jī)制。即在生豬、兔業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好和群眾積極性較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行土地由村民采取“1事1議”集體決策、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，圈舍及生產(chǎn)設(shè)施由專業(yè)隊(duì)伍統(tǒng)一建設(shè)，資產(chǎn)由村級組織統(tǒng)一租賃管理，流轉(zhuǎn)及租金收益由村集體統(tǒng)一支配，資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。有效解決了過去項(xiàng)目投入分散、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高的問題，保證了畜牧項(xiàng)目資金全額投入到畜牧生產(chǎn)。

2.4 創(chuàng)新動物防疫機(jī)制

第1，全縣在動物防疫工作中不斷摸索和總結(jié)，形成了一套卓有成效的“5個一道清”防疫工作機(jī)制。即在集中開展動物防疫工作時，駐村干部（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)）、村組干部、包片獸醫(yī)、村級動物防疫員組成動物防疫工作組，逐村逐戶統(tǒng)一實(shí)施動物防疫，將預(yù)防注射、圈舍消毒、免疫建檔、查處糾紛、處理免疫反應(yīng)5項(xiàng)防疫工作一次性完成，改變了過去僅靠防疫員“單打獨(dú)斗”的不利局面，保證了宣傳發(fā)動、操作技術(shù)、免疫質(zhì)量、跟蹤督促和績效考核“4到位”。第2，創(chuàng)新動物疫情防控機(jī)制。由蒼溪縣發(fā)起，旺蒼縣、劍閣縣、元壩區(qū)、閬中市、巴州區(qū)、南江縣參與的川東北7縣（市、區(qū)）重大動物疫病防控聯(lián)席會議已先后召開2次，成功簽署《川東北七縣（市、區(qū)）重大動物疫病聯(lián)防協(xié)定書》，在省內(nèi)率先建立了重大動物疫病防控由點(diǎn)式防疫到區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控新機(jī)制。第3，創(chuàng)新信息化建設(shè)機(jī)制。畜牧部門在推進(jìn)信息化的過程中，先后開通了局畜牧食品信息網(wǎng)、移動短信平臺、農(nóng)政通平臺和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，打造了信息化建設(shè)的“5個平臺”（政策宣傳平臺、信息發(fā)布平臺、科技服務(wù)平臺、政務(wù)辦公平臺、遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺），建設(shè)了1條從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村入戶的現(xiàn)代信息化高速公路，助推了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

2.5 狠抓科技推廣

第1，依托四川省長毛兔良種場，與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)開展“校縣”科技合作，建立了“專家大院”，開展長毛兔新品種選育。第2，與省畜牧科學(xué)院和省草原科學(xué)研究院開展“院縣”科技合作。省畜牧科學(xué)院在全縣建立專家服務(wù)站7個，指派1名研究生長駐蒼溪縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，免費(fèi)定點(diǎn)技術(shù)培訓(xùn)；省草原科學(xué)研究院與蒼溪縣簽訂肉兔、獺兔良種繁育協(xié)議，引進(jìn)四川白獺兔良種場1個，年可供種兔2萬只，建立伊拉祖代肉兔良種場1個，年可供父母代種兔3萬只，并開展了“果草兼作、種養(yǎng)結(jié)合”循環(huán)養(yǎng)殖模式研究。第3，大力開展科技推廣。積極實(shí)施“陽光工程”和“畜牧科技助農(nóng)增收”、“畜牧科技入戶”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”等工程，先后邀請省畜科院、川農(nóng)大、西南大學(xué)、加拿大教授和專家，采取以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式，對養(yǎng)殖業(yè)主和農(nóng)戶開展圈舍建設(shè)、良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、畜牧業(yè)新設(shè)備應(yīng)用、疫病防控等各類技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2.5萬人次。

2.6 加大資金投入

第1，積極爭取國家對全縣現(xiàn)代畜牧業(yè)的投入。今年到位專項(xiàng)資金2 308萬元，其中：基層動物防疫工作經(jīng)費(fèi)85萬元，現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金290萬元，生豬良種補(bǔ)貼資金220萬元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（雞）專項(xiàng)資金400萬元，生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)資金350萬元，生豬調(diào)出大縣獎勵資金663萬元，縣本級專項(xiàng)資金投入300萬元。第2，招商引資，引導(dǎo)社會力量投入。今年已招商引資養(yǎng)殖企業(yè)5家入駐，投入資金7 500萬元建規(guī)模養(yǎng)殖場。第3，整合項(xiàng)目資金。整合土地整理、新村建設(shè)、以工代賑、水利等資金2 951萬元。第4，爭取金融機(jī)構(gòu)的扶持。爭取農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、龍頭企業(yè)擴(kuò)大授信額度，授信額度已突破1億元。