肉牛產(chǎn)業(yè)是甘肅畜牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在草食畜牧業(yè)行動的帶動和專項資金扶持下，甘肅省以肉牛為主的草食畜牧業(yè)優(yōu)勢地位得到進(jìn)一步鞏固和提升。2011年，全省牛存欄和出欄分別達(dá)到548萬頭和185萬頭，其中有5個縣飼養(yǎng)量超過20萬頭，8個縣區(qū)出欄量超過5萬頭，甘州區(qū)等9縣區(qū)被列入全國肉牛優(yōu)勢區(qū)域。

一、項目執(zhí)行情況

甘肅省結(jié)合肉牛產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)實際和項目具體要求，按照擇優(yōu)扶持、集中連片的原則，積極開展工作，項目實施取得了良好成效。肉牛補(bǔ)貼數(shù)量由2009年的12萬頭，增加到今年的56萬頭；補(bǔ)貼資金由120萬元，增加到560萬元。項目實施縣區(qū)由2009年的4市18個縣區(qū)，擴(kuò)大到2011年的5市25個縣區(qū)，并實現(xiàn)了5市肉牛良補(bǔ)凍精配種全覆蓋。3年來，項目區(qū)人工授精累計授配母牛80余萬頭，受胎率在80%以上，產(chǎn)犢成活率在95%以上。

二、具體做法

為了組織實施好國家良種補(bǔ)貼項目，甘肅省從組織管理、技術(shù)培訓(xùn)、制度完善、督導(dǎo)檢查、宣傳引導(dǎo)等方面開展了工作，總結(jié)了一些成功的做法和經(jīng)驗。主要表現(xiàn)為“七個堅持”：

一是堅持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了保證項目按期完成，根據(jù)項目實施方案的要求，甘肅省農(nóng)牧廳專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組對項目執(zhí)行各環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)致研究，加大了對重點環(huán)節(jié)的人力、物力和財力投入，對項目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行具體分解，明確各相關(guān)部門的職責(zé)。技術(shù)小組對項目運(yùn)行中有關(guān)技術(shù)方面的難題進(jìn)行全程指導(dǎo)。

二是堅持規(guī)范運(yùn)作。為了規(guī)范實施項目，各項目縣畜牧部門對轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)母牛存欄進(jìn)行了詳細(xì)摸底，對規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行了走訪，特別在項目實施前對養(yǎng)殖戶的需求做了全面掌握，對有需求、積極性高、符合國家良種補(bǔ)貼條件的養(yǎng)殖戶在村內(nèi)進(jìn)行了張榜公示，確保國家畜牧良種補(bǔ)貼種畜真正投入到確實需要補(bǔ)貼的規(guī)模養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖戶中。

三是堅持強(qiáng)化項目培訓(xùn)。結(jié)合該省實際，以“實用、實效、實際”的原則，開展了一系列的技術(shù)培訓(xùn)工作，從牛人工授精、選種選配、編號、系譜檔案的建立和項目管理等方面開展培訓(xùn)，收到了良好效果。

四是堅持項目督導(dǎo)檢查。項目實施過程中，省農(nóng)牧廳、省畜牧管理總站多次派出技術(shù)骨干，對項目區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)、檢查和技術(shù)咨詢，督促各實施單位及時掌握和解決項目實施中遇到的實際困難和具體問題。

五是堅持建檔立卡，有據(jù)可查。按照農(nóng)業(yè)部要求，該省項目縣區(qū)統(tǒng)一印制了良種補(bǔ)貼肉牛、綿羊、牦牛品種登記卡，同時，積極開展良種補(bǔ)貼基礎(chǔ)信息采集工作，為實現(xiàn)良補(bǔ)檔案化管理奠定了基礎(chǔ)。同時，督促配種員、養(yǎng)殖戶和改良站點建立健全臺賬、配種記錄、產(chǎn)犢記錄，工作進(jìn)度記錄和項目管理檔案。做到資料齊全，有據(jù)可查。部分縣區(qū)人工授精站還制作了牌匾，標(biāo)明“農(nóng)業(yè)部良種補(bǔ)貼人工授精站”、配種員姓名、工作簡歷、技術(shù)水平、配種受胎率高低等。

六是堅持激勵機(jī)制。為切實推動項目發(fā)展，部分項目縣區(qū)制定了可行有效的激勵機(jī)制，對配種效益發(fā)揮好的村、組、戶和養(yǎng)殖場（小區(qū)）由縣畜牧獸醫(yī)局加掛國家良種補(bǔ)貼項目示范村、示范場、示范戶的牌子，對特別突出的村、組、戶由縣畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一報縣委縣政府審核，并在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中予以獎勵。

七是堅持加強(qiáng)政策宣傳。項目實施過程中，實施縣區(qū)通過縣電視臺、網(wǎng)站等媒體，對項目執(zhí)行情況作了宣傳報道，各縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組及時公布項目進(jìn)展情況。通過開展形式多樣的宣傳活動，使國家良種補(bǔ)貼政策做到家喻戶曉、人人皆知。