□ 王田利

我國(guó)果業(yè)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下脫胎出來(lái)的、還未完全市場(chǎng)化的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，好多地方政府對(duì)果業(yè)的管理指導(dǎo)仍具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特征，這與現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展很不相適應(yīng)。為此，政府應(yīng)抓大放小，應(yīng)積極完成由指令性政府向服務(wù)型政府的角色轉(zhuǎn)變，對(duì)果業(yè)調(diào)控要多宏觀指導(dǎo)、少具體干預(yù)，以此調(diào)動(dòng)各方積極性，加快我國(guó)果業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

認(rèn)真調(diào)研，搞好立項(xiàng)論證，為我國(guó)果業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。果業(yè)生產(chǎn)是長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，果業(yè)生產(chǎn)的終極目標(biāo)是商品化，因而對(duì)規(guī)?；哂袊?yán)格的要求。在立項(xiàng)時(shí)要認(rèn)真調(diào)研當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)、適生區(qū)域、市場(chǎng)前景、發(fā)展動(dòng)態(tài)等，以便選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)果業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)的最大化。目前我國(guó)果業(yè)生產(chǎn)絕大多數(shù)仍然是農(nóng)戶(hù)一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)，果業(yè)生產(chǎn)單位小，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，無(wú)力完成這必不可少而又必須認(rèn)真做好調(diào)研立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作。像上個(gè)世紀(jì)80年代蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)大發(fā)展中，陜西關(guān)中的周至縣盲目上馬蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，由于當(dāng)?shù)貫樘O(píng)果生長(zhǎng)次適宜區(qū)，幾萬(wàn)農(nóng)民辛苦數(shù)年，樹(shù)長(zhǎng)大了，就是不結(jié)果，即使掛了幾個(gè)少得可憐的蘋(píng)果，也似棉花包，嚼之無(wú)味。5～6年后，當(dāng)?shù)毓r(nóng)揮淚砍掉了十多萬(wàn)畝蘋(píng)果園。后經(jīng)反復(fù)論證，當(dāng)?shù)卣岢霾㈤_(kāi)始大面積發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。短短數(shù)年，周至農(nóng)民的腰包就鼓了起來(lái)。此一敗一成的事例充分說(shuō)明了立項(xiàng)的重要性，在發(fā)展果業(yè)前的調(diào)研立項(xiàng)千萬(wàn)馬虎不得。

劃定優(yōu)生區(qū)域，適地適樹(shù)發(fā)展。南桔北枳。各種果樹(shù)都有其嚴(yán)格的適生范圍，只有在最佳適生區(qū)栽植，才能生產(chǎn)出品質(zhì)超群的果品。像紅地球葡萄在空氣相對(duì)比較干燥的西北，生長(zhǎng)表現(xiàn)良好；而在低海拔潮濕地區(qū)，易旺長(zhǎng)，病蟲(chóng)害發(fā)生嚴(yán)重，不利品質(zhì)提高。又如，紅富士蘋(píng)果在年平均氣溫8.5～13.5℃，有效積溫 2 400～4 300℃，極端低溫-25℃以上，年均降水量600 mm，海拔800～1 300 m的地區(qū)生長(zhǎng)，所產(chǎn)果實(shí)品質(zhì)最優(yōu)，為其優(yōu)生區(qū)；除此之外，所產(chǎn)果實(shí)品質(zhì)大打折扣。即使同一樹(shù)種，在同一地區(qū)，平原與山區(qū)、山區(qū)與川臺(tái)表現(xiàn)都是不一樣的。在項(xiàng)目上馬前，政府應(yīng)組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)認(rèn)真調(diào)研，劃定優(yōu)生區(qū)域，將果樹(shù)栽植在最佳適生區(qū)，實(shí)現(xiàn)果業(yè)高效發(fā)展。

立足實(shí)際，制訂果產(chǎn)業(yè)發(fā)展地方標(biāo)準(zhǔn)。果業(yè)生產(chǎn)有其嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，只有按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，才能實(shí)現(xiàn)按工業(yè)理念發(fā)展果業(yè)，實(shí)現(xiàn)果業(yè)現(xiàn)代化。大的果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)地區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂符合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境條件和果樹(shù)主栽品種的地方標(biāo)準(zhǔn)，這樣才可以規(guī)范生產(chǎn)程序，有利于進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。由于地方標(biāo)準(zhǔn)更接近生產(chǎn)實(shí)際，因而地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂內(nèi)容應(yīng)更細(xì)，更具有操作性。在這方面政府應(yīng)下大功夫，通過(guò)地方標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的統(tǒng)一，進(jìn)而達(dá)到生產(chǎn)形式的統(tǒng)一，以促使果品質(zhì)量的整體提高，最終達(dá)到果業(yè)生產(chǎn)效益的提升。

高瞻遠(yuǎn)矚，積極組織各種認(rèn)證。現(xiàn)代市場(chǎng)規(guī)則多變，果業(yè)生產(chǎn)要適應(yīng)這種變化，像現(xiàn)代都市消費(fèi)以綠色無(wú)公害為主流，沒(méi)有無(wú)公害認(rèn)證的果品難登大雅之堂，被超市、酒樓、賓館、飯店等高端市場(chǎng)拒之門(mén)處，很難賣(mài)上好價(jià)；像歐盟等國(guó)際高端市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻很高，所有農(nóng)產(chǎn)品都要通過(guò)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 （GAP）認(rèn)證，未經(jīng)過(guò)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品歐盟市場(chǎng)根本不認(rèn)同。因此，要提高果品市場(chǎng)檔次，就必須遵守市場(chǎng)游戲規(guī)則，必須找到砸開(kāi)市場(chǎng)之門(mén)的敲門(mén)磚——產(chǎn)品認(rèn)證。產(chǎn)區(qū)政府應(yīng)積極組織區(qū)內(nèi)果品生產(chǎn)企業(yè)和果農(nóng)參與各種認(rèn)證，以便沖刺果品消費(fèi)高端市場(chǎng)，這也是提高果業(yè)生產(chǎn)效益最基本、最直接、最有效的途徑之一，也是政府調(diào)控果業(yè)生產(chǎn)的最基本手法，是促使果品流通的重要舉措。

廣而告之，參展參評(píng)。不同層次、不同規(guī)格的果蔬展銷(xiāo)會(huì)、林果展覽會(huì)是展示產(chǎn)區(qū)風(fēng)采、顯示產(chǎn)區(qū)實(shí)力、宣傳產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，聯(lián)系客商、推銷(xiāo)果品的絕佳機(jī)會(huì)。各果區(qū)應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，認(rèn)真組織，積極參與，以達(dá)到廣而告之的效果；同時(shí)，通過(guò)參加各類(lèi)展覽會(huì)、評(píng)選會(huì)，學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)，掌握新動(dòng)態(tài)，以便確立果業(yè)發(fā)展新思路，制訂發(fā)展新措施，從而促使果業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階。

精益求精，開(kāi)展評(píng)優(yōu)創(chuàng)先?，F(xiàn)代果業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，落后就意味著淘汰，應(yīng)始終保持果業(yè)處于創(chuàng)新階段，通過(guò)推廣新技術(shù)來(lái)生產(chǎn)新產(chǎn)品，通過(guò)生產(chǎn)新產(chǎn)品來(lái)占領(lǐng)新市場(chǎng)，確保區(qū)域果業(yè)優(yōu)勢(shì)與特色。各果區(qū)政府應(yīng)積極組織產(chǎn)區(qū)內(nèi)果品進(jìn)行評(píng)優(yōu)創(chuàng)先，以利推陳出新。像2007年安徽碭山縣舉行的酥梨大賽、山東煙臺(tái)棲霞的蘋(píng)果節(jié)、山東沾化的冬棗節(jié)等，通過(guò)組織評(píng)優(yōu)創(chuàng)先，一批果品生產(chǎn)典型紛紛涌現(xiàn)，為當(dāng)?shù)毓a(chǎn)提供了示范樣板和學(xué)習(xí)榜樣，其作用是不可低估的，對(duì)果業(yè)的影響是巨大的。各果區(qū)應(yīng)多開(kāi)展此類(lèi)活動(dòng)，以此推動(dòng)果業(yè)生產(chǎn)走精益求精，實(shí)現(xiàn)精品化生產(chǎn)，提高果實(shí)商品率。

未雨綢繆，加快品種更新?lián)Q代。隨著栽培時(shí)間的推移和市場(chǎng)需求的變化，果業(yè)生產(chǎn)中品種老化問(wèn)題愈來(lái)愈明顯，對(duì)果業(yè)生產(chǎn)效益的影響也越來(lái)越大，已成為制約果業(yè)持續(xù)高效發(fā)展的主要因素，品種更新?lián)Q代工作應(yīng)引起高度重視。在果業(yè)生產(chǎn)中，品種沒(méi)有“常青樹(shù)”，栽培品種處在不停地變化過(guò)程中，果樹(shù)生產(chǎn)中一般10～15年會(huì)出現(xiàn)一次品種更新。品種的沒(méi)落就會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的丟失，市場(chǎng)的丟失就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的終結(jié)。在這方面我國(guó)梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)最明顯。我國(guó)主要梨產(chǎn)區(qū)梨栽培品種以傳統(tǒng)的鴨梨、酥梨和香梨等為主，歷史上曾是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的強(qiáng)項(xiàng)。但是，近年來(lái)日韓梨新品種的推廣普及對(duì)我國(guó)梨產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國(guó)傳統(tǒng)梨國(guó)際銷(xiāo)售空間受到擠壓，導(dǎo)致銷(xiāo)售價(jià)格下滑，群眾生產(chǎn)積極性受挫，全國(guó)性梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈萎縮態(tài)勢(shì)；而山東、河北等地在數(shù)年前發(fā)展了新高梨、大果水晶梨、黃金梨等優(yōu)新品種，打造了精品梨園，保持了梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高效勢(shì)頭。因此，在果業(yè)生產(chǎn)中，政府應(yīng)未雨綢繆，加快品種更新?lián)Q代，在品種上要采取栽培一批、引進(jìn)一批、觀察一批、貯備一批，堅(jiān)持選擇優(yōu)新品種，提高果業(yè)生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。

開(kāi)渠放水，搞活流通。如今我國(guó)已是全球果品生產(chǎn)大國(guó)，果品供給充足，銷(xiāo)售短板已成為果業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，搞活流通、促進(jìn)銷(xiāo)售已是各果區(qū)最首要的生產(chǎn)任務(wù)。目前各果區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)激烈，果品滯銷(xiāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，成為影響果業(yè)生產(chǎn)效益和果農(nóng)生產(chǎn)積極性的最直接因素。各果區(qū)應(yīng)大處著眼，小處著手，積極開(kāi)拓國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，以擴(kuò)大果品銷(xiāo)量，促使果業(yè)生產(chǎn)效益的提高。目前我國(guó)果品出口有限，因此應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有，既要搶占酒樓、賓館、飯店、超市等高端消費(fèi)市場(chǎng)，也不能忽視廣大的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)；既要推廣期貨交易等先進(jìn)貿(mào)易形式，又不可拋棄農(nóng)村物物相易的原始交易方式，要采取多種措施，通過(guò)多條途徑，搞活果品銷(xiāo)售，促使果品在更大范圍內(nèi)流通，切實(shí)解決生產(chǎn)中的“賣(mài)難”現(xiàn)象，為果業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。這是果區(qū)政府推動(dòng)果業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的首要任務(wù)，也是政府調(diào)控果業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵所在，是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)果業(yè)發(fā)展的最根本要求。

舞活龍頭，帶動(dòng)龍身，共同發(fā)展。目前我國(guó)果業(yè)生產(chǎn)仍然是以單個(gè)的農(nóng)戶(hù)為主要單元，規(guī)模化程度低，不能與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)有效銜接，很不適應(yīng)現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展。為此，必須走企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展之路，可通過(guò)發(fā)展先進(jìn)的貯藏、加工企業(yè)，或組建規(guī)范的果農(nóng)合作組織，創(chuàng)建果業(yè)發(fā)展龍頭，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接，促進(jìn)果業(yè)整體效益的提高。

加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)者素質(zhì)。農(nóng)民是果業(yè)生產(chǎn)主體，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，是提高果業(yè)管理水平、提高果業(yè)生產(chǎn)效益的根本途徑。因而，要加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民，最終實(shí)現(xiàn)果業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化。