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民辦高等教育研究學(xué)者論點(diǎn)摘編

2012-01-21 15:13
關(guān)鍵詞:民辦大學(xué)張伯苓南開(kāi)

民辦高等教育研究學(xué)者論點(diǎn)摘編

中國(guó)私立大學(xué)的拓荒者———“南開(kāi)先生”張伯苓

王震亞在《民主》2012 年第9 期撰文指出,民 國(guó)時(shí)期的大學(xué)主要有國(guó)立、教會(huì)和私立三種形式, 其中私立學(xué)校往往處于弱勢(shì)地位。南開(kāi)能一枝獨(dú) 秀與公辦學(xué)校比肩而立,應(yīng)歸功于南開(kāi)的創(chuàng)始 人———張伯苓。文章將張伯苓的貢獻(xiàn)歸結(jié)為三 點(diǎn): ( 1) 棄武從教,創(chuàng)建私立學(xué)校。張伯苓赴美留 學(xué)回國(guó)后先后創(chuàng)辦南開(kāi)大學(xué)、南開(kāi)女子中學(xué)、南開(kāi) 小學(xué),形成了南開(kāi)名下從小學(xué)到大學(xué)的系列學(xué)府。 在戰(zhàn)亂年代南開(kāi)大學(xué)開(kāi)風(fēng)氣之先,辦出了特色,如 建立多所面向社會(huì)現(xiàn)實(shí)的研究機(jī)構(gòu)、對(duì)一些院系 的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整以及營(yíng)造活躍與和諧的校園 氛圍。( 2) 私立民有,勇當(dāng)“化緣和尚”。南開(kāi)的 經(jīng)費(fèi),主要靠募捐而來(lái),張伯苓的經(jīng)驗(yàn)是放下身 段、講究方法。當(dāng)然,不僅要重視“輸血”,還要重 視“造血”,張伯苓也開(kāi)辦校工廠。( 3) 身體力行, 奉獻(xiàn)畢生精力。南開(kāi)有“家庭學(xué)校”的美譽(yù),主 要是指學(xué)校的氛圍有如家庭般的溫暖和諧。張 伯苓要求學(xué)生講文明、重儀表,嚴(yán)禁吸煙、早婚、 賭博和嫖娼,并將其寫(xiě)入校規(guī); 視體育為強(qiáng)國(guó)強(qiáng) 種的重要手段; 注重愛(ài)國(guó)教育。盡管時(shí)代不同、 環(huán)境有變,對(duì)當(dāng)今的民辦院校來(lái)說(shuō),想要有大的 發(fā)展,張伯苓及其主導(dǎo)下的南開(kāi)精神,是尤需關(guān) 注、借鑒與繼承的。

如何創(chuàng)建高水平民辦大學(xué)

鐘秉林在《中關(guān)村》2012 年第9 期撰文指出, 改革開(kāi)放以后我國(guó)民辦高等教育在取得重要進(jìn)步 和可喜成績(jī)后,也面臨一些矛盾和問(wèn)題,如公益性 與贏利性之間的沖突明顯,學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)亟 待完善,教師權(quán)益保障和隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后,政府 和民辦高校的關(guān)系還未理順等。其中,民辦高校 面臨一個(gè)致命問(wèn)題———生源減少導(dǎo)致民辦高校生存壓力驟增。發(fā)展民辦高等教育是國(guó)家的需求, 是實(shí)施國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇,是建設(shè)高等教 育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略舉措。如何通過(guò)高水平民辦大學(xué)的 建立,來(lái)發(fā)揮這些學(xué)校的引領(lǐng)和示范作用,對(duì)于破 解當(dāng)前民辦高校發(fā)展難題具有重要的意義。對(duì)民 辦高校而言,如何勵(lì)精圖治創(chuàng)建高水平民辦大學(xué)? 一是必須要有明晰的辦學(xué)理念和目標(biāo)定位; 二是 必須突出辦學(xué)公益性,確立非贏利性取向; 三是要 重視學(xué)校規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和速度的協(xié)調(diào)發(fā) 展; 四是要遵循教育的發(fā)展規(guī)律,有長(zhǎng)期的積累和 文化積淀; 五是要堅(jiān)持先進(jìn)的培養(yǎng)模式和質(zhì)量保 證。高水平民辦大學(xué)建設(shè)是否成功,核心是學(xué)校 自身的辦學(xué)水平,關(guān)鍵是人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)聲 譽(yù)是否得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可。

政府干預(yù)民辦高等教育的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

曾小軍在《教育發(fā)展研究》2012 年第19 期撰 文指出,由于高等教育的市場(chǎng)壟斷、民辦高等教育 的正外部性、民間資本辦學(xué)的趨利性及信息的不對(duì) 稱(chēng)性所導(dǎo)致的民辦高等教育“市場(chǎng)失靈”,成為政 府干預(yù)民辦高等教育的理由; 政府追求風(fēng)險(xiǎn)最小 化、利潤(rùn)最大化以及被特殊利益集團(tuán)俘獲所導(dǎo)致的 民辦高等教育“政府失靈”,成為政府干預(yù)民辦高 等教育的局限。因此,唯有推進(jìn)制度創(chuàng)新,克服市 場(chǎng)失靈和政府失靈,民辦高等教育方能持續(xù)健康發(fā) 展。政府干預(yù)民辦高等教育的制度創(chuàng)新就是要激 發(fā)由正式制度和非正式制度構(gòu)成的制度環(huán)境的活 力,提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)失靈與政府失靈的能力。正式制 度創(chuàng)新包括擴(kuò)大民辦高校辦學(xué)自主權(quán)的制度創(chuàng)新 和民辦高校分類(lèi)財(cái)政資助的制度創(chuàng)新,前者涵蓋招 生自主權(quán)、收費(fèi)定價(jià)權(quán)和專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置權(quán)的創(chuàng)新, 后者包括分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資助制度和分類(lèi)間接資助制度 的創(chuàng)新。非正式制度的創(chuàng)新指政府對(duì)民辦高等教 育干預(yù)觀念的變革和政府引導(dǎo)民辦高等教育社會(huì) 輿論的變革。

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