●本報駐美國、日本、德國、埃及特約特派記者 李勇 李珍 青木 黃培昭 ●本報記者 譚福榕 ●魏輝 柳玉鵬
美國財長蓋特納10日開始對中國進行為期兩天的訪問。與以往主談人民幣匯率問題不同,這次蓋特納帶來一個更急迫的任務(wù):游說中國減少伊朗石油進口。在美歐準備對伊石油禁運的大背景下,拉中國等東亞國家加入被西方看做“封鎖三角”的最后那條線。在中國互聯(lián)網(wǎng)上,有人則用“精神分裂”形容美國的嘗試。因為在幾天前,美國剛公布了新軍事戰(zhàn)略,將中國和伊朗并列為戰(zhàn)略對手。不過中國學(xué)者金燦榮認為,這倒很符合美國作為“一把手”的行為方式——“打壓你或者讓你效力都是應(yīng)該的”。他同時表示,中國沒必要捧美國的場,畢竟中國還沒到必須選邊站的地步。美國輿論也對蓋特納的出訪表現(xiàn)得“很心虛”,認為他“注定會失望”的分析占了絕大多數(shù)。還有報道稱,華盛頓的政策正把中美又一次置于“碰撞航向上”。與此同時,世界更擔心的是美伊的“大碰撞”。
既打壓中國又要中國配合
“蓋特納亞洲之行聚焦伊朗”,《華爾街日報》用這樣的標題強調(diào)美國財長訪華的目的。報道稱,蓋特納在北京將敦促中國減少進口伊朗石油,加強國際制裁對伊朗金融業(yè)的打擊。伊朗原油占中國進口總量的11%,是繼沙特和安哥拉之后中國的第三大石油供應(yīng)國。法國《世界報》稱,美歐都已做出對伊朗實施石油禁運的姿態(tài),如果中國、日本這樣的買家也配合制裁,就會讓已陷入國際孤立的伊朗更加形單影只。禁運更多是一種“外交示威”,警告伊朗“我有能力兵不血刃打擊你的要害”。
不過,幾乎沒人看好蓋特納的“新使命”。美國彭博社10日說,美國關(guān)于減少進口伊朗石油的呼吁恐怕不會在中國官員中引起共鳴。根據(jù)美國能源信息署的統(tǒng)計,中國是伊朗石油的最大進口國,中國與美國立場并不一致,不同意制裁損及伊朗人民和伊朗經(jīng)濟?!度A爾街日報》稱,蓋特納在北京可能會面對“狐疑的觀眾”,中國官員擔心失去一個重要的石油供應(yīng)來源。對中國而言,這一問題還與民族主義政治重疊,北京不希望被外界看做屈服美國壓力而制裁他國。但美國的壓力也許在促使中國放慢投資伊朗油氣工程的步伐。報道援引一名學(xué)者的話說:“中國將以退為進,他們不會告訴美國不會一道同行,但將含蓄地表示‘你們不要告訴我們怎么做?!倍砹_斯《商業(yè)咨詢?nèi)請蟆氛f,石油禁運如果導(dǎo)致油價上漲,將對中國造成更大打擊,因為中國的石油儲備遠不如美國。
在外界看來,中國還有一個說“不”的理由,就是美國上周公布的新軍事戰(zhàn)略?!度A盛頓郵報》10日援引一名中國學(xué)者的話說,華盛頓剛出臺的軍事戰(zhàn)略報告可能會加強中國的反對,因為該報告將中國作為有潛力威脅美國經(jīng)濟和安全的國家。報道稱,蓋特納可能會失望而歸。如果世界第二經(jīng)濟大國拒絕合作,華盛頓將大受挫折。日本《每日新聞》評論稱,奧巴馬在5日發(fā)表的新國防戰(zhàn)略中,將目光對準經(jīng)濟、軍事都抬頭的中國。此外,美國還宣稱另一個目標是伊朗。盡管這也許是奧巴馬為了連任而有意做出的“強硬姿態(tài)”,但如果美國既要抑制中國又要抑制伊朗,中國是不會響應(yīng)美國孤立伊朗計劃的。法新社說,有分析人士表示,從法律條文來看,美國新的制裁方案將把美國與中國推向碰撞的軌道,制裁伊朗可能引發(fā)新的中美緊張。
西方媒體還很關(guān)注中國9日對美國新國防戰(zhàn)略的回應(yīng)。英國《衛(wèi)報》以“中國就美國國防戰(zhàn)略聚焦亞洲發(fā)出警告”為題稱,在美國強調(diào)在亞太加強結(jié)盟,增加基地來回應(yīng)中國崛起后,中國國防部警告美國“謹言慎行”,這是目前為止北京對美國新戰(zhàn)略的最全面回應(yīng)。
美國針對中國的行動不止于此。據(jù)《華爾街日報》10日披露,奧巴馬還計劃成立一個美國政府工作組,專門監(jiān)督中國貿(mào)易和商業(yè)違規(guī)現(xiàn)象,以便白宮在選舉年對北京更加強硬。
“這完全符合美國一貫的行為方式。”中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮這樣評價美國既打壓中國又要求中國配合的做法。他10日對《環(huán)球時報》記者說,美國自認為是“一把手”,認為打壓你批評你是應(yīng)該的,同時還認為你為它效力也是應(yīng)該的。這就是美國一貫的自我中心心態(tài),從來都不考慮別人的利益。對美國的這種心態(tài),中國不要太理會,涉及到具體利益,該堅持就要堅持。如果美國制裁與伊朗進行石油貿(mào)易的中國企業(yè),中國可以對美國企業(yè)采取反制裁。
各國加快尋求替代方案
同樣被美國提要求的還有伊朗石油的另一大進口國——日本。日本《東京新聞》10日報道說,在結(jié)束對中國的訪問后,蓋特納亞洲之行的下一站是日本,相信在中國拒絕美國的要求后,美國會全力向日本施壓。伊朗現(xiàn)在態(tài)度強硬,根本不會考慮日本的為難之處。如果真和伊朗關(guān)系破裂,日本經(jīng)濟很可能馬上出現(xiàn)下滑反應(yīng)。日本《經(jīng)濟新聞》評論稱,在美伊矛盾當中,受害很大的卻是日本。如果美歐國家一致停止從伊朗進口原油,伊朗石油就會源源不斷地流向中國,中國在美伊對立中獲利,日本打算在2012年重奪世界第二經(jīng)濟大國寶座的目標變得遙遠起來。正在海灣國家訪問、尋求穩(wěn)定石油供應(yīng)的日本外相玄葉光一郎10日對伊朗問題表示“非常關(guān)切”。但法新社報道說,日本已得到阿聯(lián)酋的保證,該國將“補償”日本石油進口缺口。
“制裁伊朗是否會引發(fā)國際石油危機?”美國《大西洋月刊》網(wǎng)站9日提出的這個問題代表了當前國際社會的一大擔憂。