黨內(nèi)民主專題研究

主持人語:

中國共產(chǎn)黨重視馬恩列經(jīng)典作家關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主的理論和實(shí)踐研究。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東、劉少奇、陳云等強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)民主是鞏固黨和發(fā)展黨的必要的步驟，擴(kuò)大黨內(nèi)民主不是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的紀(jì)律，共產(chǎn)黨發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主是要發(fā)揮全體黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我們黨要民主更要集中，在民主基礎(chǔ)上的集中，在集中指導(dǎo)下的民主，就是民主集中制，實(shí)行高度民主和高度集中相結(jié)合。我們靠民主集中制發(fā)揮全黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

中國共產(chǎn)黨成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民掌握國家政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨后，黨內(nèi)民主問題越來越突出了。我國進(jìn)入社會(huì)主義時(shí)代，周恩來強(qiáng)調(diào)民主要擴(kuò)大、專政要繼續(xù)。毛澤東重新闡釋民主集中制，認(rèn)為民主和集中的統(tǒng)一，自由和紀(jì)律的統(tǒng)一，就是民主集中制。改革開放以來，鄧小平、江澤民、胡錦濤對(duì)發(fā)展黨內(nèi)民主問題有新的理論建樹，提出黨內(nèi)民主是黨的生命和人民民主是社會(huì)主義的生命。黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證，黨的集中統(tǒng)一是黨的力量的表現(xiàn)。要用黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，發(fā)展黨內(nèi)民主對(duì)發(fā)展人民民主具有帶動(dòng)和示范作用。提出改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度，強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)更具全局性、根本性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性，提出要尊重黨員在黨內(nèi)的主體地位，在黨的政治生活中發(fā)揮其主體作用。要保障黨員的知情權(quán)、選舉權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。提出要在改革創(chuàng)新中建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互協(xié)調(diào)又互相制約的體制機(jī)制。要走中國特色的民主政治道路，不照搬西方發(fā)達(dá)資本主義國家“三權(quán)鼎立”、“多黨制”和兩黨輪流執(zhí)政制。鄧小平生前還特別強(qiáng)調(diào)中國封建專制主義根深蒂固，不消滅封建專制主義的遺毒，就談不上發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主。

本期發(fā)表的3篇論文，反映了理論界在黨內(nèi)民主方面研究的深度，有真知灼見，能夠引起讀者對(duì)實(shí)際問題的理論思考。這三篇論文能夠運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法來觀察和分析中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)民主問題，提出了獨(dú)立的見解。借鑒國外學(xué)者的相關(guān)觀點(diǎn)，對(duì)民主的功能作出了比較系統(tǒng)的概括，特別是對(duì)約束功能和糾錯(cuò)功能的論述比較深刻，但作者對(duì)“黨文化——官文化——民文化”向度的分析還有待深入。強(qiáng)調(diào)要落實(shí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的規(guī)定，這是至關(guān)重要的問題。提出要搞清楚民主集中制的基本理論及其價(jià)值目標(biāo)，這是很有分量的。由于篇幅所限等多種因素，他們?cè)谖恼轮袑?duì)于中國幾千年封建社會(huì)皇權(quán)專制、家長(zhǎng)制等習(xí)慣勢(shì)力，缺乏民主傳統(tǒng)等方面的分析存在不足。在中國，歷史和現(xiàn)實(shí)都說明，徹底肅清封建主義遺毒，是發(fā)展黨內(nèi)民主、建設(shè)社會(huì)主義民主政治的必然要求。同時(shí)，對(duì)馬恩列經(jīng)典作家以及中國共產(chǎn)黨有關(guān)發(fā)展黨內(nèi)民主的基本理論觀點(diǎn)還需進(jìn)一步作深入系統(tǒng)的研究。還要深入研究中國共產(chǎn)黨關(guān)于黨內(nèi)民主實(shí)踐對(duì)馬克思、恩格斯、列寧黨內(nèi)民主觀的運(yùn)用、豐富和發(fā)展。

陳登才:1936年生，廣東普寧人，中共中央黨校教授，博士生導(dǎo)師，黨建教研部原主任，毛澤東思想研究專家。在中共黨史、黨的學(xué)說和黨的建設(shè)研究領(lǐng)域享有盛譽(yù)，獲國務(wù)院頒發(fā)的“為我國發(fā)展社會(huì)科學(xué)事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)”證書，1991年起成為終身享受政府特殊津貼的專家。主要專著有《淺談毛澤東思想》、《馬克思主義與中國革命的勝利》、《中國共產(chǎn)黨建設(shè)新的工程》和《從毛澤東思想到鄧小平理論》。合著《毛澤東思想原理》、《馬克思主義理論的歷史發(fā)展》、《中國共產(chǎn)黨歷史》、《毛澤東思想辭典》、《中國共產(chǎn)黨編年史》(任常務(wù)編委)等著作25部，主編《毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》、《毛澤東思想發(fā)展史》等著作25部，以及《毛澤東的故事》、《周恩來的故事》等老革命家的故事，中國元帥、大將軍和當(dāng)代英模等青少年讀物叢書10種。