摘要：2012年，河北省的高校畢業(yè)生將達到35萬人，加上中專、技校畢業(yè)生可達40萬人，就業(yè)形勢不容樂觀。在這樣嚴峻的形勢下，河北省要實現(xiàn)大學生充分就業(yè)，須從政府、社會、高校和用人單位等各方面抓起。
　　關鍵詞：大學生；就業(yè)；研究
　　
　　2012年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，全國高校畢業(yè)生規(guī)模將達680萬人，就業(yè)形勢異常嚴峻。黨中央、國務院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，2012年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議已于2011年11月召開，國務院也已下發(fā)了《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》。各省各地區(qū)的壓力也非常大。對河北省而言，據(jù)省人力資源與勞動保障廳統(tǒng)計得知，2012年，河北省的高校畢業(yè)生將達到35萬人，加上中專、技校畢業(yè)生可達40萬人，宏觀就業(yè)形勢不容樂觀。在這樣嚴峻的形勢下，如何使我省大學生充分就業(yè)，已引起政府、高校、家長、學生以及社會等各方面的高度關注。
　　一、2012年河北省大學生就業(yè)總體形勢
　　從全國總體就業(yè)形勢看，目前處于第三次就業(yè)高峰。據(jù)2011年2月召開的全國就業(yè)工作座談會公布的數(shù)據(jù)，2010年高校畢業(yè)生規(guī)模是2001年的6倍，2011年高校畢業(yè)生人數(shù)為660萬人，今年為680萬人，整個“十二五”時期，每年畢業(yè)生的平均規(guī)模將達到近700萬人。而河北省是生源大省，2010年全省畢業(yè)生為32.5萬人，2011年為33.2萬人，2012年為35萬人，三年來呈遞增趨勢。再加上往屆未就業(yè)的畢業(yè)生，2012年需要就業(yè)的畢業(yè)生總量將大大超過往年。同時城鎮(zhèn)還有失業(yè)人員22萬人，困難對象就業(yè)8萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)100萬人。整個河北省就業(yè)總量壓力很大，勞動力供大于求的格局并未改變。
　　二、大學生就業(yè)途徑分析
　　大學生畢業(yè)后一般有七種途徑可選擇，依次為：報考公務員；報考事業(yè)單位；進入各種企業(yè)；接本考研出國深造；到邊遠地區(qū)鍛煉；報名參軍；自主創(chuàng)業(yè)。
　　（一）報考公務員
　　公務員是當下中國最穩(wěn)定的職業(yè)，符合中國人傳統(tǒng)的求穩(wěn)心理，與其他職業(yè)相比，公務員風險系數(shù)較低、抵御風險能力強，薪酬福利待遇高，工作環(huán)境穩(wěn)定優(yōu)越。再加上傳統(tǒng)的“官本位”思想，公務員意味著社會地位，即使無權無職，但在社會上仍贏得尊敬羨慕的目光?？梢哉f通過國考是現(xiàn)階段通向官場的最佳途徑，也是大學生走向仕途的唯一途徑?；谶@幾種原因，加上嚴峻的就業(yè)壓力，考公務員就成為大學生的最佳首選。雖然從2012年起公務員考試更加注重基層工作經(jīng)歷，“明年中央和省級黨政機關招考公務員，除部分特殊職位外，全部要錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員，以優(yōu)化公務員來源和經(jīng)歷結構?！雹倜鞔_要求必須要有工作實踐經(jīng)驗，并且以最高學歷報考，不限專業(yè)的職位明顯減少等。這幾條政策的調(diào)整，雖攔住了部分應屆生，但不少大學生畢業(yè)后先找一個單位工作或掛著，目的是準備報名的條件，然后將主要精力放在公務員考試的準備上。
　?。ǘ﹫罂际聵I(yè)單位
　　雖然事業(yè)單位的社會地位比不上公務員，但工作的穩(wěn)定度絲毫不亞于公務員，薪酬福利待遇有時甚至高于公務員。大多事業(yè)單位一般是以專業(yè)技術職稱論英雄，靠本事靠能力吃飯，因此對那些無心于仕途，或者無望于仕途的大學生來說，事業(yè)單位是公務員以外的又一選擇。進入2012年，事業(yè)單位“加快建立健全聘用制度和公開招聘制度……大力推行公開招聘制度，基本實現(xiàn)公開招聘制度全覆蓋。積極探索符合不同行業(yè)、專業(yè)和崗位特點的公開招聘辦法?！雹谟纱丝闯?，國家將對事業(yè)單位全面實行公開招聘制度。這無疑為大學生就業(yè)提供了除公務員之外的又一穩(wěn)定職業(yè)，也是實現(xiàn)就業(yè)的又一坦途。
　　（三）通過各種途徑進入企業(yè)
　　由于進入企業(yè)門檻相對較低，企業(yè)已成為大學生就業(yè)的主戰(zhàn)場。河北政法職業(yè)學院的學生問卷調(diào)查顯示，大學生選擇進入企業(yè)的次序為：壟斷行業(yè)國企、其他大型國企、外企或其他合資企業(yè)、民營企業(yè)、個體工商戶等。壟斷行業(yè)企業(yè)收益水平高，故大學畢業(yè)生極其渴望進入壟斷行業(yè)，屬“削尖腦袋”進入型。其他大型國企是指國資委下屬或其他委下屬的一些企業(yè)，進入這些企業(yè)雖不像壟斷企業(yè)那樣理想，需要一定時間的工作積累才能達到理想職位和收入，但職業(yè)穩(wěn)定，前途光明，因此成為第二大首選，屬“拼打過招”進入型。外企和其他合資企業(yè)由于大多是國際化企業(yè)，再加上受中央一些政策保護，在市場上抗風險能力強，因此也成為大學生的選擇，屬“光鮮外表”進入型。以上三類不能進入才考慮民營企業(yè)，一些大型民企在市場上拼打多年，具備一定的知名度和競爭力，薪酬福利待遇相對不錯，因此也成為就業(yè)選擇的對象。屬“沾沾自喜”進入型。再不濟才進入一些小公司或個體工商戶，而在這些企業(yè)就業(yè)，主要是過渡，屬“騎驢找馬”型。
　?。ㄋ模┙颖究佳谐鰢钤?br/>　　由于就業(yè)的壓力，一些大學生畢業(yè)后選擇繼續(xù)深造，?？频慕颖?，本科的考研，或者家里出資出國深造。這幾年的專接本考試被稱為第二次高考，本科院校招接本生越來越少，?？粕颖疽苍絹碓诫y。從河北政法職業(yè)學院這幾年接本數(shù)量看，每年的接本人數(shù)超不過10%；本科生選擇考研，其中或者是找工作不理想，或者是社會只認文憑的壓力；再加上這幾年研究生擴招，政策的催生，導致部分學生繼續(xù)深造，以期求得更高文憑找到更理想工作。
　　（五）到邊遠地區(qū)鍛煉，再利用優(yōu)惠政策進入公務員行列
　　一些畢業(yè)生尤其是農(nóng)村畢業(yè)生，沒有可靠關系找工作，便發(fā)揮自身學習優(yōu)勢，參加“三支一扶”到邊遠地區(qū)鍛煉。國家人事部于2006年頒布的第16號文件《關于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》，從2006年起連續(xù)5年，每年招募2萬名左右高校畢業(yè)生，安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作。2012年又啟動新一輪“三支一扶”計劃，實施三年百萬就業(yè)見習計劃。由于其特殊的就業(yè)服務及優(yōu)惠政策，如“原服務單位有職位空缺或有相對應的自然減員需補充人員時，要聘用服務期滿考核合格的‘三支一扶’大學生”等優(yōu)惠政策，相對于競爭幾近瘋狂的國考，不失為一條進入公務員行列的捷徑。
　　（六）報名參軍曲線就業(yè)
　　畢業(yè)生中的一小部分，或者出于家長的原因，或者出于就業(yè)的原因，畢業(yè)后或者在校期間就報名參軍，等服完兵役后拿到安置卡再進行就業(yè)。
　?。ㄆ撸┳灾鲃?chuàng)業(yè)
　　一些大學生在校期間積累了一定的就業(yè)經(jīng)驗，因此畢業(yè)后就想牛刀小試，想獨立創(chuàng)業(yè)一番；另有一部分大學生家庭條件優(yōu)越，能資助資金創(chuàng)業(yè)；還有一部分學生借助家族關系或家庭關系進行創(chuàng)業(yè)。雖然只是小部分，但由于當前國家政策提倡鼓勵，“深入推進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。做好創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市和大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃實施工作。完善促進創(chuàng)業(yè)的政策措施……促進高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)?！雹墼谡叩拇呱?，一部分大學生開始走上了創(chuàng)業(yè)之路。
　　三、大學生就業(yè)難的主要原因
　?。ㄒ唬┥鐣矫?br/>　　1.供求矛盾。2001年河北省的大學畢業(yè)生只有5萬人左右，2010年達到了32.5萬，并且連續(xù)三年，每年的畢業(yè)生保持在30萬以上。“十二五”期間，我省普通高校畢業(yè)生預計可達265萬人，而我省由于經(jīng)濟政治地理等因素，可提供的崗位遠遠不夠。
　　2.專業(yè)與社會不對應。大學的專業(yè)與市場人才需求不適應，“重點院校好，一般院校差；專業(yè)性強的學校好，綜合性的學校差；高職院校好，一般本科院校差；省屬高職院校好，市屬高職院校差；工科強，理科弱，文科差”④的特征依然明顯。至少有30%畢業(yè)生就業(yè)崗位與所學專業(yè)不對口。
　　
　　3.政策不到位。目前政府的大學生就業(yè)政策與鼓勵措施與大學生實際狀況和需求存在一定差距。大學生對于國家和各級地方政府部門出臺的各項就業(yè)政策與鼓勵措施不太了解，有的甚至一無所知，而政府的政策在落實中往往存在一些人為問題，因此大學生中只有很少的一部分人會用到這些政策。
　?。ǘ┐髮W生自身方面
　　1.觀念問題。大學生不愿到一線工作，不愿下基層工作。近幾年雖然一直在提倡畢業(yè)生改變就業(yè)觀念，但由于80后大都生活在物質(zhì)條件較優(yōu)越時代，很少有人愿意辛苦到基層就業(yè)。同時“與農(nóng)村弱勢畢業(yè)生相比，城市畢業(yè)生在求職過程中的競爭意識和主動性明顯不足?！雹莶簧俅髮W生不愿到一線，不愿到基層，不愿動手干具體活。再由于我省毗鄰京津，因此一大批學生被吸引到京津兩地就業(yè)，而我省急需的一些專業(yè)人才卻留不住。留下來的學生主要集中在省會等城市，很少有人愿意到基層就業(yè)。
　　2.經(jīng)驗欠缺。社會經(jīng)驗和工作經(jīng)驗的欠缺是影響大學生和崗位對接一個重要因素。大多用人單位為了節(jié)省人力培訓成本，縮短人才培訓周期，愿意選擇成熟、有一定技能經(jīng)驗的求職者。應屆畢業(yè)生缺乏社會和工作經(jīng)驗，就業(yè)能力不足，因此影響了就業(yè)的成功率。
　　3.能力問題?，F(xiàn)在的大學生大多具備一定的理論知識，但實踐能力非常缺乏，即便是對實踐要求極高的技工類學生，很多學校因為經(jīng)費或其他種種原因取消和減少了實踐的課程，缺乏實踐能力的大學生很難受到用人單位的青睞。用人單位需要有能力的人才，希望一上崗就能發(fā)揮作用，有些用人單位為畢業(yè)生提供了崗位，但畢業(yè)生由于能力不足、工作壓力大或人際關系緊張不能勝任，常常導致二次失業(yè)。
　?。ㄈ┯萌藛挝环矫?br/>　　用人單位招錄人員時，首選是相關專業(yè)，其次是高潛質(zhì)的人，因此愿意要有經(jīng)驗的應聘者，一入職就能進入工作狀態(tài)的畢業(yè)生，即能夠給單位直接帶來效益的人，而不愿在培訓方面投入，更不愿下功夫為畢業(yè)生進行職業(yè)生涯規(guī)劃?，F(xiàn)在很多用人單位停止了招聘新員工，尤其是大學生，即便招聘也是有實力的公司進行的優(yōu)中選優(yōu)的戰(zhàn)略性人才儲備。還有些用人單位片面追求高文憑、高學歷，而不考慮崗位的實際需要程度，導致大材小用和人才浪費現(xiàn)象。
　?。ㄋ模└咝７矫?br/>　　各高校的就業(yè)工作體系還不夠健全，畢業(yè)前的實踐教學和職業(yè)技能培訓、實習實訓，畢業(yè)后的就業(yè)見習和跟蹤服務等環(huán)節(jié)都存在不到位現(xiàn)象；沒有足夠數(shù)量和質(zhì)量的實踐教學基地、實習實訓基地、頂崗實習基地等類型的就業(yè)服務平臺；工作機制不夠完善和工作積極性還未被充分調(diào)動，畢業(yè)生的就業(yè)指導服務在人員和經(jīng)費投入方面仍不足，如沒有專業(yè)的就業(yè)指導人員，沒有經(jīng)費支持充分收集就業(yè)信息等。
　　四、解決大學生就業(yè)的途徑
　?。ㄒ唬┱畠?yōu)惠政策激勵
　　在2012年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上，教育部部長袁貴仁強調(diào)要切實加大政策落實力度，加快建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)服務體系，全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。省政府（冀政［2011］111號）文《關于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》，明確出臺了要積極拓展高校畢業(yè)生就業(yè)渠道；鼓勵中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)；鼓勵高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層就業(yè)，以及支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)等政策。因此地方政府要出臺相應的更加具體實惠的政策，為就業(yè)提供有效途徑。
　?。ǘ└咝Ｗ龊镁蜆I(yè)指導服務
　　高校要建立完善的就業(yè)指導體系，設立專門部門，指定專業(yè)人員，充分調(diào)查人才需求情況，向?qū)W生提供就業(yè)信息，幫助分析學生求職方向、職位特點，提高面試技巧等。同時對學生規(guī)劃職業(yè)生涯，引進職業(yè)生涯測評體系，進行職業(yè)興趣測定，利用各種形式系統(tǒng)介紹職業(yè)性質(zhì)、行業(yè)前途和擇業(yè)技巧等。并要做好跟蹤服務，包括在畢業(yè)之后繼續(xù)提供就業(yè)指導服務。
　　（三）用人單位提供實踐平臺
　　由于實踐經(jīng)驗不足已成為大學生成功就業(yè)的一大障礙，因此各行業(yè)企業(yè)、用人單位都有義務承擔起社會責任，為畢業(yè)生提供實踐平臺。政府可以對企事業(yè)單位出臺考評措施或優(yōu)惠政策，鼓勵政府機關、企事業(yè)單位為畢業(yè)生提供實踐平臺；高校可以引企入校，或校企聯(lián)合，為學生提供更多的實踐機會，學生也可以自己與用人單位聯(lián)系，到單位去實習以積累實踐經(jīng)驗。通過增加實踐機會，提高就業(yè)成功率，學校和社會也為此努力創(chuàng)造實踐機會。
　?。ㄋ模┥鐣膭钭灾鲃?chuàng)業(yè)
　　河北省政府在2011年出臺了一系列鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在稅收、費用的減免以及創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)補助等方面給予了一定的政策支持。除鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策外，社會各階層也應營造一個鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的氛圍，為大學生搭建創(chuàng)業(yè)的平臺，提供創(chuàng)業(yè)的機會與條件。高?？砷_設創(chuàng)業(yè)課程，讓學生在校園就嘗試開公司設企業(yè)，及早熟悉和積累經(jīng)營管理經(jīng)驗；家長要盡量提供創(chuàng)業(yè)的機會，有條件的讓孩子參與家庭經(jīng)營，沒條件的要鼓勵孩子創(chuàng)業(yè)，同時提供一定的資金支持；社會有志之士要敢于對大學生的一些創(chuàng)意進行風險投資，鼓勵創(chuàng)新之舉；地方政府的小額貸款要提供到位；職業(yè)培訓機構、行業(yè)技術人員要鼓勵新人，給予技術支持等等，這樣全方位鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，不僅解決就業(yè)難問題，而且能夠更充分發(fā)揮大學生的聰明才智，促進我省經(jīng)濟的快速發(fā)展。
　　總之，大學生要想成功就業(yè)，除打鐵還需自身硬之外，還需要社會各個方面共同提供就業(yè)機會，共同營造就業(yè)平臺，共同創(chuàng)造就業(yè)條件，共同關心就業(yè)問題，互相協(xié)調(diào)，齊抓共管才能解決這一社會問題，促進社會和諧發(fā)展。
　　注釋：
　?、佗冖垡得裨谌珖肆Y源和社會保障工作會議上的講話［N］.中國組織人事報，2011-12-30.
　?、苤軕c華.陜西大學生就業(yè)問題研究：以促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè).
　?、莺颖笔∪瞬攀袌?009年4月3日第一季度大學生就業(yè)《調(diào)
　　查報告》.
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