上猶縣位于贛州市西南邊陲，國(guó)土面積1544平方公里，人口30萬(wàn)，轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)131個(gè)行政村，是庫(kù)區(qū)縣、老區(qū)縣、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。“十一五”扶貧和移民以來(lái)，我扶貧和移民工作結(jié)合縣委、縣政府提出的“融入主城區(qū)、打造后花園、建設(shè)新上猶”發(fā)展戰(zhàn)略，立足當(dāng)?shù)刭Y源，揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，創(chuàng)新機(jī)制，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧，傾心扶持茶葉、油茶(以下簡(jiǎn)稱“兩茶”)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)貧困群眾和庫(kù)區(qū)移民在脫貧致富的道路上不停步、邁大步。
　　
　　揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，立足資源優(yōu)勢(shì)
　　
　　實(shí)現(xiàn)貧困群眾和庫(kù)區(qū)移民穩(wěn)定增收致富，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，圍繞“三年搭框架，五年打基礎(chǔ)，十年成體系”的“兩茶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，主攻“兩茶”產(chǎn)業(yè)、大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧。
　　上猶縣地處亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，年均氣溫18.9℃，降雨充沛，地貌以山地丘陵為主，發(fā)展“兩茶”自然條件優(yōu)越；種植“兩茶”歷史悠久，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶生產(chǎn)積極性高，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)完善，種植氛圍良好；近年大力推廣良種良法，技術(shù)力量雄厚；隨著人們對(duì)飲食、保健要求的提高，拉動(dòng)對(duì)綠色食品的需求，“兩茶”產(chǎn)業(yè)將有著非常廣闊的市場(chǎng)前景。
　　
　　創(chuàng)新機(jī)制，產(chǎn)業(yè)扶貧有保障
　　
　　近年來(lái)，上猶縣扶貧和移民系統(tǒng)干部職工外樹(shù)形象內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)扶貧和移民工作的需要，開(kāi)拓創(chuàng)新，以“兩茶”產(chǎn)業(yè)為突破口積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧新機(jī)制。
　　第一，明確思路。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以拓展面積和提升品質(zhì)為重點(diǎn)，培植龍頭企業(yè)，推進(jìn)品牌創(chuàng)建工程，提升綜合效益。
　　第二，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；形成由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)分別掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)或基地的掛點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制；實(shí)行計(jì)劃任務(wù)倒排式管理。
　　第三，培植龍頭。通過(guò)招商引資，鼓勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)“兩茶”等方式，成功發(fā)展了一批生產(chǎn)基地和種植大戶。截止目前，全縣有茶場(chǎng)96家，油茶育苗規(guī)模以上基地3處，年育苗100萬(wàn)株以上，油茶加工企業(yè)3家，年加工油茶80噸。
　　第四，創(chuàng)新機(jī)制。在“兩茶”發(fā)展實(shí)踐中，改變以往家庭分散經(jīng)營(yíng)的種植模式，創(chuàng)新了機(jī)制。一是創(chuàng)立“五統(tǒng)一”機(jī)制，即龍頭企業(yè)統(tǒng)一供應(yīng)生產(chǎn)資料；統(tǒng)一培訓(xùn)；統(tǒng)一生產(chǎn)；統(tǒng)一采摘；統(tǒng)一收購(gòu)。二是成立產(chǎn)業(yè)黨小組，建立了學(xué)習(xí)活動(dòng)制度。三是創(chuàng)立農(nóng)民專業(yè)合作社，并建立健全各項(xiàng)管理制度。
　　第五，創(chuàng)建品牌。“上猶綠茶”系列產(chǎn)品各具特色，累獲殊榮。其中“梅嶺劍綠”、“梅嶺毛尖”在中國(guó)第二屆農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上分別獲得金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)；為世界農(nóng)業(yè)大會(huì)特貢茶，APEC(亞太經(jīng)合組織)大會(huì)專用茶；“五指峰銀毫”、“云華云片”等名優(yōu)茶在評(píng)比中也有不的表現(xiàn)。
　　
　　共同富裕，致富路上共邁步
　　
　　“兩茶”產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)小、見(jiàn)效快、收益長(zhǎng)、效益高的富民產(chǎn)業(yè)。通過(guò)各項(xiàng)有力措施，“兩茶”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制帶來(lái)可喜成果，促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。僅2010年，上猶縣新增茶園面積1.3萬(wàn)畝，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500萬(wàn)元以上，稅收228萬(wàn)元，茶農(nóng)人均增收800元，茶葉平均畝產(chǎn)值達(dá)1200元，是水稻種植收益的2倍。新開(kāi)發(fā)油茶林面積3萬(wàn)畝，直接解決山區(qū)8000余農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，種植區(qū)農(nóng)戶人均增收2000元。
　　“要久富，就要大家一起富。”種植大戶在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，不忘帶動(dòng)群眾共同致富。如“猶江綠月”有限公司吸納周邊農(nóng)戶進(jìn)廠務(wù)工，公司常年聘請(qǐng)60多名職工，其中下崗職工16人、殘疾人3人、特困戶30人，截止2009年累計(jì)支付農(nóng)民工工資150萬(wàn)元。又如“上猶盛發(fā)油茶苗木基地”常年聘請(qǐng)40名周邊農(nóng)戶務(wù)工，周邊農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)廠不進(jìn)城、家門(mén)口打工創(chuàng)業(yè)”。
　　“路漫漫而修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”，看前方，我們將持之以恒，心無(wú)旁鶩，著力發(fā)展好、服務(wù)好“兩茶”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)更多的貧困農(nóng)民共奔小康致富路。
　　
　　責(zé)任編輯：程