干部跑官要官不得提拔重用
　　在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律新聞發(fā)布會(huì)上，中紀(jì)委和中組部從嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)加考核6個(gè)方面介紹了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、確保風(fēng)清氣正的有關(guān)舉措，明確把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”作為換屆工作的“高壓線”，作出“5個(gè)一律”的處理規(guī)定。
　　一是對(duì)拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理。
　　二是對(duì)買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分。
　　三是對(duì)跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評(píng)教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；對(duì)搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。
　　四是對(duì)違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
　　五是對(duì)干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
　　中組部還對(duì)部機(jī)關(guān)干部提出嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律的“五條禁令”，即禁止跑風(fēng)漏氣、禁止替人說情、禁止打探消息、禁止收受禮品、禁止接受吃請(qǐng)。
　　解讀：要遏制“跑官要官”“買官賣官”必須加快改革，創(chuàng)新機(jī)制，建立科學(xué)的干部實(shí)績(jī)考核機(jī)制，引入完善的干部公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改革選人用人的權(quán)力運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行干部職務(wù)與職別“雙梯制”，健全組織部門內(nèi)部民主透明機(jī)制。
　　
　　北京區(qū)縣進(jìn)京落戶政策限定研究生
　　又到非京生源應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)京落戶申報(bào)審批期，北京朝陽、海淀、豐臺(tái)、昌平等四區(qū)的人事部門已下發(fā)通知，部署2011年非京生源畢業(yè)生的接收工作。上述四區(qū)今年和去年的引進(jìn)范圍和條件并沒有明顯變化。其中，用人大戶朝陽和海淀均要求用人單位引進(jìn)“國家統(tǒng)一招生計(jì)劃的普通高等學(xué)校全日制應(yīng)屆研究生”，海淀和豐臺(tái)同時(shí)要求畢業(yè)生“所學(xué)專業(yè)與接收單位主營業(yè)務(wù)一致”。而位于郊區(qū)的昌平區(qū)則給非京籍本科生留了一線希望，但僅限于“北京地區(qū)的教育部直屬院校、其他部委所屬院校及列入‘211工程’院校畢業(yè)生”。
　　解讀：北京市作為首都和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市，有著較多的就業(yè)機(jī)會(huì)和較好的工資待遇，勞動(dòng)者選擇到北京尋求發(fā)展是“歷史的必然”，“不以人的意志為轉(zhuǎn)移”。但是在近幾年來北京市常住人口以每年50萬以上的速度增加的背景下，北京市發(fā)改委副主任趙磊表示，還要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)人口的服務(wù)和管理，以目前的發(fā)展階段，北京還不具備放開戶籍的條件。
　　
　　水資源費(fèi)禁止用來購買公車
　　4月出臺(tái)的《中央分成水資源費(fèi)使用管理暫行辦法》規(guī)定，中央分成水資源費(fèi)全額納入中央財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于水資源節(jié)約、保護(hù)和管理，也可以用于水資源的合理開發(fā)。中央分成水資源費(fèi)將用于節(jié)約用水的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)以及科研、新技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)推廣；節(jié)水示范項(xiàng)目和推廣應(yīng)用試點(diǎn)工程的撥款補(bǔ)助和貸款貼息；水資源應(yīng)急事件處置工作補(bǔ)助；節(jié)約、保護(hù)水資源的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)等9個(gè)方面。
　　辦法明確規(guī)定，中央分成水資源費(fèi)不得用于項(xiàng)目承擔(dān)單位人員的工資、津補(bǔ)貼、福利等；不得用于一般公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)；不得修建樓堂館所以及彌補(bǔ)經(jīng)營性虧損和償還債務(wù)。
　　解讀：中央分成水資源費(fèi)是縣級(jí)以上地方水行政主管部門征收并按比例上繳中央國庫的水資源費(fèi)。為提高中央分成水資源費(fèi)使用效益，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，促進(jìn)水資源節(jié)約、保護(hù)和管理，中央分成水資源費(fèi)按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、合理安排和注重實(shí)效的原則安排使用，加強(qiáng)和規(guī)范了中央分成水資源費(fèi)的使用管理。
　　
　　6月動(dòng)車實(shí)名購票，7月高鐵減速降價(jià)
　　中國鐵道部長(zhǎng)盛光祖表示，今年6月1日起，全國所有動(dòng)車組列車將實(shí)行購票實(shí)名制。6月底，京滬高鐵率先實(shí)行網(wǎng)絡(luò)售票。今年年底全國鐵路將全面推開網(wǎng)絡(luò)售票。
　　此外，不斷升值的高速列車的運(yùn)行速度將開始減慢。從7月1日起，全國鐵路將實(shí)施混合運(yùn)行模式。高鐵會(huì)以最高300公里的時(shí)速開始運(yùn)行，之前的時(shí)速為約350公里。許多城際列車將會(huì)以200公里至250公里的時(shí)速運(yùn)行。如此，既開直達(dá)車，又有區(qū)段停車，可增設(shè)更多乘車點(diǎn)，因此可提供兩種票價(jià)選擇。在時(shí)速200公里至250公里的線路上，將同時(shí)開行時(shí)速200公里至250公里動(dòng)車組列車和時(shí)速120公里至160公里所謂普通客車，執(zhí)行動(dòng)車組和普通客車兩種票價(jià)。
　　解讀：隨著鐵路信息服務(wù)系統(tǒng)的逐步建成，鐵路將全面推開網(wǎng)絡(luò)售票，并將積極推廣電話訂票、互聯(lián)網(wǎng)售票、電子客票、銀行卡購票、自動(dòng)售檢票，最大限度方便旅客。
　　鐵道部部長(zhǎng)盛光祖解釋調(diào)整高鐵時(shí)速的一個(gè)原因是為了提高能效，因時(shí)速350公里列車需要的能源是時(shí)速200公里列車的兩倍，同時(shí)也使得票價(jià)在符合市場(chǎng)規(guī)律上有更大的浮動(dòng)空間。
　　
　　山西上網(wǎng)電價(jià)每度漲2.6分
　　近日，國家發(fā)改委已經(jīng)同意上調(diào)山西電廠上網(wǎng)電價(jià)，提高幅度為0.026元/度。不過，此次山西調(diào)價(jià)未向終端銷售價(jià)轉(zhuǎn)移，增加成本由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)。
　　解讀：國家能源局局長(zhǎng)劉鐵男指出，當(dāng)前煤電問題，很大程度上是粗放型發(fā)展方式和體制機(jī)制尚待完善的深層次矛盾，是在市場(chǎng)供求波動(dòng)情況下激化和引發(fā)的，必須采取標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合的措施加以緩解和解決。山西省電力行業(yè)人士分析，煤價(jià)持續(xù)上漲，煤電價(jià)格嚴(yán)重倒掛是山西電廠巨虧的主要緣由。
　　山西省電力行業(yè)協(xié)會(huì)建議國家發(fā)改委，對(duì)火電企業(yè)嚴(yán)重虧損的山西等省份盡快局部啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鑒于山西上網(wǎng)電價(jià)偏低的情況，建議采用小步走、不停步的方式，3年到5年內(nèi)逐步使山西的上網(wǎng)電價(jià)達(dá)到合理水平。對(duì)山西省內(nèi)不同區(qū)域的電廠上網(wǎng)電價(jià)，應(yīng)根據(jù)不同的煤炭成本有所差別。
　　有分析指出，盡管此次山西上網(wǎng)電價(jià)提高并未轉(zhuǎn)移至終端，調(diào)價(jià)成本由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)，但是市場(chǎng)普遍預(yù)期銷售電價(jià)隨之提高只是時(shí)間問題。這樣看來，普通百姓很可能又會(huì)成為此次漲價(jià)的埋單者。
　　
　　中國公布首批無居民海島開
　　發(fā)名錄最長(zhǎng)使用50年
　　國家海洋局公布了我國第一批開發(fā)利用無居民海島名錄，名錄涉及遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南等8個(gè)省區(qū)，共計(jì)176個(gè)無居民海島。海島開發(fā)主導(dǎo)用途涉及旅游娛樂、交通運(yùn)輸、工業(yè)、倉儲(chǔ)、漁業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)、可再生能源、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。
　　“只要有完善的開發(fā)方案，嚴(yán)格按照名錄規(guī)定的用途開發(fā)，任何單位和個(gè)人都可以申請(qǐng)開發(fā)這些島嶼。外資企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)開發(fā)無居民海島的，需經(jīng)過國務(wù)院審批?！眹液Ｑ缶趾u管理辦公室主任呂彩霞說，“取得開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人，最高可以獲得海島50年的開發(fā)使用權(quán)。企業(yè)和個(gè)人必須遵守海洋部門指定的各項(xiàng)詳細(xì)規(guī)定，比如島上建筑物高度、垃圾處理、污水排放等，都必須經(jīng)過專家和有關(guān)部門的論證，并按照規(guī)劃嚴(yán)格使用。
　　解讀：近年來，我國海島開發(fā)利用過程中，存在著無序、粗放式開發(fā)，以及由人類開發(fā)活動(dòng)（圍填海、挖沙、炸島）導(dǎo)致海島消失等問題，并有逐年加劇的趨勢(shì)。對(duì)此，國家海洋局對(duì)開發(fā)無居民海島建立了一系列規(guī)章制度，使我國無居民海島得到科學(xué)合理的開發(fā)利用，維護(hù)了生態(tài)平衡，捍衛(wèi)了國家權(quán)益，保障了國防安全。