新的時(shí)代和新的形勢(shì),始終要賦予人們新的使命和責(zé)任。面對(duì)新的形勢(shì)和機(jī)遇,市委高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì),提出把張家口建設(shè)成為“強(qiáng)市名城”,并以此作為“十二五”發(fā)展規(guī)劃乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)和根本任務(wù)。市檔案局作為市委的職能部門,更好地為建設(shè)“強(qiáng)市名城”服務(wù)是自身義不容辭的責(zé)任。因此,我們提出以建立“三個(gè)體系”(覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系和確保安全保密的檔案安全體系)為根本,以推進(jìn)“三大工程”(檔案館新館建設(shè)、檔案數(shù)字化建設(shè)、檔案資源建設(shè))為依托,以強(qiáng)化“三個(gè)能力”(服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力、服務(wù)和諧社會(huì)能力、服務(wù)黨的建設(shè)能力)為重點(diǎn),充分發(fā)揮“資政惠民”作用,為張家口打造“強(qiáng)市名城”、全面建設(shè)小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、推進(jìn)檔案館新館建設(shè),為“強(qiáng)市名城”建設(shè)營(yíng)造文化內(nèi)涵
近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)取得了巨大成績(jī),駛上了科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的快車道,雄厚的實(shí)力基礎(chǔ)為建設(shè)“強(qiáng)市名城”繪就了一幅嶄新的藍(lán)圖。但是市國(guó)家檔案館作為我市文化事業(yè)的重要組成,在館庫(kù)面積、基礎(chǔ)設(shè)施、安全保管、公共服務(wù)等諸多方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市建設(shè)發(fā)展步伐。由于庫(kù)房面積緊缺,自1993年地市合并近20年市直黨政機(jī)關(guān)的檔案應(yīng)該接收進(jìn)館而無(wú)法進(jìn)館,明顯與《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》的要求相背離;由于基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后和短缺,嚴(yán)重影響了館藏檔案的開(kāi)發(fā)利用和對(duì)外服務(wù)功能,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市委中心工作與人民群眾的利用需求。
目前市檔案館的建設(shè),在一定程度上可以說(shuō)是“強(qiáng)市名城”建設(shè)中的“短板”,不僅制約了我們“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、和諧社會(huì)和黨的建設(shè)能力”的有效發(fā)揮,也與發(fā)掘張家口歷史文化底蘊(yùn)、繁榮名城文化的新形勢(shì)極不適應(yīng)。形勢(shì)的發(fā)展,現(xiàn)實(shí)的需要,建設(shè)一個(gè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、體現(xiàn)張家口地域文化特色的現(xiàn)代化國(guó)家檔案館勢(shì)在必行,這也是進(jìn)一步完善城市功能,提升城市形象和文化品位的重要體現(xiàn)。
從營(yíng)造城市文化內(nèi)涵出發(fā),市國(guó)家檔案館新館建設(shè)應(yīng)列入全市城市建設(shè)及文化設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃,把新館建成與“強(qiáng)市名城”建設(shè)相匹配的具有文化內(nèi)涵、現(xiàn)代氣息和鮮明地方特色的文化標(biāo)志性建筑。如此必將進(jìn)一步提升張家口的城市文化內(nèi)涵,更好地發(fā)揮檔案工作“資政惠民”的作用。
二、推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè),為“強(qiáng)市名城”建設(shè)搭建信息平臺(tái)
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),特別是信息數(shù)字化技術(shù)日新月異,大量電子文件、電子檔案的涌現(xiàn)已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)檔案工作產(chǎn)生了巨大影響,檔案載體和管理手段都面臨著更新?lián)Q代。檔案部門必須著眼于檔案工作的可持續(xù)發(fā)展,利用現(xiàn)代化手段,加快推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè),積極拓寬檔案工作領(lǐng)域,大膽探索具有本地特色的檔案數(shù)字化建設(shè)道路,實(shí)現(xiàn)歷史檔案與未來(lái)檔案的有機(jī)鏈接。
“強(qiáng)市名城”的建設(shè)離不開(kāi)信息資源,而檔案則是最真實(shí)、第一手的信息。目前市檔案館以保存紙質(zhì)檔案為主,還未能實(shí)現(xiàn)全文數(shù)字化,距離真正意義上的數(shù)字檔案館還有較大的差距,當(dāng)務(wù)之急就是要加快檔案數(shù)字化建設(shè)步伐。檔案數(shù)字化建設(shè),就是以檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)為基礎(chǔ),以檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)為核心,以檔案信息管理開(kāi)發(fā)利用和共享為目標(biāo),研究和處理信息化帶來(lái)的新情況和新問(wèn)題,積極采用新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新方法,實(shí)現(xiàn)電子文件在線歸檔、館藏檔案全文數(shù)字化和資源共享。當(dāng)前檔案數(shù)字化建設(shè)的重點(diǎn),是把各種有利于民生、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于創(chuàng)建和諧社會(huì)的檔案,通過(guò)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,轉(zhuǎn)換為數(shù)字信息并利用“張家口檔案信息網(wǎng)”和“張家口政務(wù)網(wǎng)”向社會(huì)展示出來(lái),做大做強(qiáng)館藏檔案這一巨大的信息平臺(tái),不斷提高檔案工作的社會(huì)貢獻(xiàn)率,為建設(shè)“強(qiáng)市名城”服務(wù)。
三、推進(jìn)檔案資源建設(shè),為“強(qiáng)市名城”建設(shè)保存歷史原貌
把張家口建設(shè)成為“強(qiáng)市名城”,是市委審時(shí)度勢(shì),科學(xué)判斷作出的重大決策,必將對(duì)張家口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。檔案工作為“強(qiáng)市名城”建設(shè)服務(wù),就是要把反映“強(qiáng)市名城”建設(shè)過(guò)程中所形成的各種檔案接收進(jìn)館,使真實(shí)反映這一重大決策的出臺(tái)以及決策的落實(shí)情況完整地保存下來(lái)。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快檔案事業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)是推進(jìn)檔案資源建設(shè)。檔案資源建設(shè)必須緊緊抓住“資政惠民”這個(gè)主題?!百Y政惠民”體現(xiàn)了檔案工作的客觀規(guī)律和檔案部門的基本職責(zé),是我們做好檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前為“強(qiáng)市名城”建設(shè)收集、保存大量珍貴的歷史資料是檔案部門的歷史責(zé)任,是檔案工作“資政惠民”的最重要體現(xiàn)。
為“強(qiáng)市名城”建設(shè)服務(wù),是新時(shí)代賦予檔案部門和檔案工作者的歷史使命。檔案部門只有與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新理念、把握大勢(shì)、應(yīng)運(yùn)而為,更加主動(dòng)地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極擔(dān)當(dāng)市委和市政府的可靠助手,承擔(dān)惠及民生的重要責(zé)任,才能在服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置,才能實(shí)現(xiàn)自身的突破與發(fā)展,才能使我市的檔案事業(yè)邁上新的臺(tái)階。