黨報(bào)，是隨著黨的革命事業(yè)和黨的新聞事業(yè)不斷發(fā)展壯大而誕生，并逐漸成長(zhǎng)壯大起來(lái)的。從誕生之日起，黨報(bào)就被賦予了姓“黨”的屬性。黨報(bào)要為黨和人民說話，因此，當(dāng)好黨和人民的“喉舌”，是黨報(bào)的神圣職責(zé)和固有使命。
　　然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，當(dāng)今傳媒業(yè)正在發(fā)生著令人咋舌的變化。媒體數(shù)量的增多、新興媒體的出現(xiàn)，對(duì)傳統(tǒng)紙媒形成了一波波的沖擊。這既給作為傳統(tǒng)媒體重要一環(huán)的黨報(bào)帶來(lái)了巨大的發(fā)展乃至生存壓力，同時(shí)也提供了一個(gè)新的發(fā)展契機(jī)。在新的形勢(shì)下，黨報(bào)怎樣才能更好地發(fā)揮“喉舌”作用呢？
　　要旗幟鮮明地為黨和人民的事業(yè)鼓與呼
　　黨報(bào)，是黨的機(jī)關(guān)報(bào)，是黨的新聞工作的重要組成部分。它的誕生，是為了傳播黨和人民的聲音，是為了宣傳貫徹好黨的方針政策。宣傳性是黨報(bào)的核心功能，黨報(bào)必須把宣傳工作放在頭等位置來(lái)抓。早在1942年，中宣部發(fā)出的《為改造黨報(bào)的通知》就明確指出：“報(bào)紙的主要任務(wù)就是宣傳黨的政策，貫徹黨的政策，反映黨的工作，反映群眾生活。”因此，對(duì)于每一個(gè)黨報(bào)的從業(yè)者來(lái)說，時(shí)刻要繃緊黨報(bào)姓黨這根弦，把黨報(bào)的工作與宣傳黨的方針政策緊密結(jié)合起來(lái)，像鄧小平同志強(qiáng)調(diào)的那樣，“一定要無(wú)條件地宣傳黨的主張”，要旗幟鮮明地宣傳貫徹黨的方針政策，為黨和人民的事業(yè)鼓與呼。
　　要做到為黨和人民的事業(yè)鼓與呼，做好宣傳貫徹黨的方針政策工作，黨報(bào)從業(yè)者就必須加強(qiáng)自身的政治修養(yǎng)，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，自覺用馬克思主義新聞?dòng)^武裝自己的頭腦。只有這樣，才能做到政治家辦報(bào)，在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)面前高屋建瓴、保持清醒的頭腦，為當(dāng)好“喉舌”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
　　在具體的工作實(shí)踐中，要立足以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，高舉黨的旗幟，圍繞黨和政府的工作大局，積極主動(dòng)地服務(wù)人民、服務(wù)當(dāng)前的改革創(chuàng)新。要把各級(jí)黨委、政府的中心工作通過編輯記者的勞動(dòng)，以新聞的形式盡快落實(shí)到報(bào)紙的版面上，及時(shí)傳遞黨和政府的聲音，溝通黨和人民之間的聯(lián)系，引導(dǎo)社會(huì)輿論的方向，激勵(lì)民眾的意志，由此推動(dòng)和促進(jìn)黨和政府的工作。黨報(bào)還要充分做好下情上達(dá)工作。黨報(bào)要“為千千萬(wàn)萬(wàn)勞動(dòng)人民服務(wù)(列寧語(yǔ))”，為黨委、政府與人民群眾架起溝通的橋梁、連起溝通的紐帶，這在各種矛盾突出的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，具有特別重要的意義。把人民群眾的呼聲與要求及時(shí)地傳遞到黨和政府那里，就可以及早發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾、解決問題，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。
　　要改革創(chuàng)新、強(qiáng)化突出新聞性
　　胡錦濤總書記在視察人民日?qǐng)?bào)社時(shí)特別指出，要按照新聞規(guī)律辦事，要把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置。黨報(bào)的一個(gè)重要屬性就是新聞。報(bào)紙是新聞紙，黨報(bào)也是新聞紙，因此也要遵循新聞規(guī)律。黨報(bào)的黨性不可能脫離報(bào)紙的新聞性而實(shí)現(xiàn)。一份沒有新聞性的報(bào)紙，難以吸引讀者的關(guān)注；難以吸引讀者的報(bào)紙，也就不能發(fā)揮輿論引導(dǎo)力，更遑論輿論引導(dǎo)力的提高。黨報(bào)只有不斷強(qiáng)化突出新聞性，才能有活力和生命力，才能當(dāng)好“喉舌”，更好地完成其肩負(fù)的宣傳使命。
　　在很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，黨報(bào)受諸多因素影響，存在著“忽視新聞價(jià)值、稿件枯燥無(wú)味、生硬說教”等問題，在讀者中形成了不好的印象。黨報(bào)要提高輿論引導(dǎo)力，必須致力于新聞改革創(chuàng)新，強(qiáng)化突出黨報(bào)的新聞性，及時(shí)有效地傳播新聞性強(qiáng)的信息，讓新聞性強(qiáng)的稿件主導(dǎo)報(bào)紙宣傳，在信息渠道多元化的“多媒體”時(shí)代把讀者吸引到黨報(bào)的版面上來(lái)，從而使黨報(bào)在日趨激烈的傳媒競(jìng)爭(zhēng)中立足于不敗之地。同時(shí)，也只有通過強(qiáng)化突出新聞性才能進(jìn)一步確立黨報(bào)主流媒體的地位，爭(zhēng)取到更多的受眾，報(bào)紙也才能實(shí)現(xiàn)有效宣傳，達(dá)到自己的傳播目的。
　　黨報(bào)的改革創(chuàng)新，要確立“讓黨報(bào)真正在新聞的軌道運(yùn)行”的指導(dǎo)思想。當(dāng)前，眾多黨報(bào)經(jīng)常是“八股”文風(fēng)的會(huì)議報(bào)道充斥版面，不具備新聞價(jià)值、帶有濃厚宣傳色彩的稿件占據(jù)了版面。改革創(chuàng)新，就是要讓宣傳遵循新聞規(guī)律，以提供新聞的方式來(lái)達(dá)到宣傳的目的。要充分認(rèn)識(shí)到新聞傳播的特點(diǎn)，不能因?yàn)樾麄鞯男枰`背新聞規(guī)律，干擾、損害、扭曲新聞傳播行為的正常運(yùn)作；不能把報(bào)紙等同于黨和政府的文件，不能把新聞稿件等同于國(guó)家政策條文。要實(shí)事求是地按照新聞傳播的自身特點(diǎn)，尊重新聞傳播的相對(duì)獨(dú)立性，因勢(shì)利導(dǎo)，盡可能把黨的宣傳目的滲透到新聞傳播活動(dòng)中去。
　　黨報(bào)的改革創(chuàng)新，關(guān)鍵一點(diǎn)，是要把“三貼近”原則貫穿其中，積極探索讀者喜聞樂見的新聞表現(xiàn)形式，切實(shí)增強(qiáng)新聞報(bào)道的針對(duì)性、有效性和吸引力、感染力。一篇稿件有沒有新聞性，能不能引起讀者關(guān)注，標(biāo)準(zhǔn)是什么?很重要的一條，就是能夠回答讀者最關(guān)心的事件和問題。黨報(bào)在組織新聞報(bào)道時(shí)，就要把注意力放在廣大讀者十分關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題上。要做到這一點(diǎn)，必須貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。深入到生活實(shí)際當(dāng)中，才能夠“了解人民群眾的愿望和要求，了解人民群眾最關(guān)心的是什么，哪些問題在人民群眾中已經(jīng)‘議論紛紛’”(新華社原社長(zhǎng)南振中語(yǔ))。和讀者的關(guān)系密切了，才能辦出一份讀者喜愛的報(bào)紙，才能把黨的方針政策深入到人民群眾中間。
　　黨報(bào)強(qiáng)化突出新聞性，要求黨報(bào)從業(yè)者注重新聞業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交流，在具體編采工作中能夠駕輕就熟地把黨和政府的聲音、人民群眾的訴求和呼聲，從不同的角度、以不同的方式落實(shí)到一期期的報(bào)紙版面上，最大限度地吸引讀者的關(guān)注，讓報(bào)紙走進(jìn)千家萬(wàn)戶，并最終讓黨的方針政策走進(jìn)千家萬(wàn)戶。強(qiáng)化突出新聞性，還要盡可能多地為讀者提供權(quán)威而準(zhǔn)確的新聞，使黨報(bào)的稿件充分體現(xiàn)出新聞性，擴(kuò)大報(bào)紙的讀者面，提高報(bào)紙的閱讀率。強(qiáng)化突出報(bào)紙的新聞性，要在采編技巧上下工夫，努力增加稿件的有用信息，力戒文章又長(zhǎng)又空，力戒枯燥無(wú)味，力戒“八股”文風(fēng)。
　　要切實(shí)選準(zhǔn)、選好著力點(diǎn)
　　堅(jiān)持黨報(bào)的黨性、搞好黨報(bào)的宣傳與搞好黨報(bào)的改革創(chuàng)新、強(qiáng)化突出黨報(bào)的新聞性是統(tǒng)一的，只有把二者結(jié)合好了，才能把“喉舌”作用發(fā)揮好。
　　黨報(bào)的新聞性，應(yīng)該在黨性原則的指導(dǎo)下進(jìn)行。黨報(bào)的黨性，決定了黨報(bào)必須以宣傳黨的大政方針為己任；黨報(bào)的新聞屬性，則要求黨報(bào)要根據(jù)新聞規(guī)律來(lái)發(fā)展壯大自己。片面強(qiáng)調(diào)宣傳性，或者片面強(qiáng)調(diào)新聞性，都不符合黨報(bào)發(fā)展的規(guī)律。追求宣傳性和新聞性的統(tǒng)一，是黨報(bào)的立身、發(fā)展、壯大的必然選擇。
　　當(dāng)好“喉舌”，必須選好、選準(zhǔn)著力點(diǎn)，確立正確的辦報(bào)思想、更新辦報(bào)理念、清醒認(rèn)識(shí)黨報(bào)面臨的新形勢(shì)，在豐富黨報(bào)報(bào)道形式和技巧上下工夫，在增加黨報(bào)可讀性和親和力上下工夫：
　　一、要善于從宣傳材料、會(huì)議文件中發(fā)現(xiàn)新聞線索、挖掘新聞素材。新推出的政策法規(guī)、源源不斷的工作安排部署，在給黨報(bào)提出了宣傳要求的同時(shí)，也提供了許多人民群眾應(yīng)知、想知的新聞原料。黨報(bào)從業(yè)人員應(yīng)按照新聞規(guī)律，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)男侣勑问?，?duì)這些新聞原料進(jìn)行提煉加工，及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行報(bào)道。
　　二、要充分運(yùn)用編輯技巧，增強(qiáng)宣傳報(bào)道的吸引力，使宣傳報(bào)道春風(fēng)化雨，走進(jìn)讀者心中。一張報(bào)紙能不能讓讀者喜愛，不僅僅決定于報(bào)道內(nèi)容，報(bào)紙版面的美觀與否也是一個(gè)重要因素。對(duì)于黨報(bào)的編輯人員來(lái)說，要用創(chuàng)造性的編輯手法和編排技巧，通過標(biāo)題制作、字體字號(hào)選擇、圖片表格使用等版面元素，使宣傳稿件以清新、可親的形式出現(xiàn)在版面上，最大限度地吸引讀者的眼球，增強(qiáng)報(bào)道的可讀性和有用性。
　　三、要隨時(shí)了解讀者關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，讓宣傳報(bào)道有的放矢。貼近實(shí)際、貼近生活、貼近讀者是對(duì)黨報(bào)從業(yè)人員的基本要求。通過深入基層、深入群眾，不僅可以及時(shí)捕捉鮮活的新聞素材，還可以更多地知曉人民群眾所關(guān)注的、想了解的。知道群眾心中所想所需，就可以增加報(bào)道的針對(duì)性，就能取得更好的宣傳報(bào)道效果。
　　四、要改進(jìn)新聞文風(fēng)。在進(jìn)行宣傳報(bào)道時(shí)，要圍繞黨的大政方針，避免長(zhǎng)篇大論、枯燥無(wú)味，多運(yùn)用短小精悍的報(bào)道方法，采寫鮮活的稿件。
　　五、要借鑒新媒體的成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)黨報(bào)和讀者的互動(dòng)?；?dòng)，是網(wǎng)絡(luò)媒體受歡迎的一個(gè)重要原因。要讓黨的政策方針、工作部署走進(jìn)群眾心中，就要盡可能改變單向灌輸?shù)男麄鞣椒ǎ黾咏涣骰?dòng)的環(huán)節(jié)，發(fā)動(dòng)讀者參與到宣傳報(bào)道中去，“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地達(dá)到宣傳目的。
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　　編校：董方曉