2010年初,在省會新聞界迎新春茶話會上,省委書記盧展工對全省新聞媒體提出,要努力破解輿論監(jiān)督難。2011年初,在省會新聞界新春座談會上,省委書記盧展工又用大量篇幅講輿論監(jiān)督,他說:“輿論監(jiān)督也是正面報(bào)道。過去的一年,輿論監(jiān)督不斷在加強(qiáng),越來越顯現(xiàn)出正面報(bào)道的效應(yīng)?!?br/> 剛剛過去的2010年,河南日報(bào)群工部分別以整版刊發(fā)破解“輿論監(jiān)督難”理論研討會報(bào)道、在頭版刊發(fā)破解“輿論監(jiān)督難”系列言論、讓輿論監(jiān)督報(bào)道上頭版、實(shí)行輿論監(jiān)督報(bào)道報(bào)網(wǎng)互動等形式,在破解“輿論監(jiān)督難”方面進(jìn)行了有益探索,關(guān)注宏觀重大民生問題,既打“老鼠”又打“老虎”,對一些權(quán)力部門、強(qiáng)勢部門的消極行為,敢于抵住壓力、排除干擾、大膽監(jiān)督,在敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督方面,有了很大的進(jìn)展,輿論監(jiān)督報(bào)道提升了更高的水平。
筆者以為,按照省委書記盧展工的要求,繼續(xù)破解“輿論監(jiān)督難”,必須貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾搞報(bào)道。監(jiān)督要有好的出發(fā)點(diǎn),目的在于推動和改進(jìn)工作。換言之,就是用建設(shè)性的批評來破解輿論監(jiān)督難,通過批評營造出新的積極向上的氛圍,激發(fā)出廣大河南人民構(gòu)建和諧社會、謀求科學(xué)發(fā)展、建設(shè)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的信心。
應(yīng)該說,黨中央、國務(wù)院及省委、省政府對于發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,歷來都是非常重視的,河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委會、編委會更是一向重視和支持輿論監(jiān)督。河南日報(bào)群工部每周有兩個(gè)版,一個(gè)是《輿論關(guān)注》,一個(gè)是《民聲民情》,有一支采編隊(duì)伍專門從事輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督的大環(huán)境,比過去好多了。但是從事輿論監(jiān)督報(bào)道的記者,仍會遇到這樣或那樣的困難,原因就是輿論監(jiān)督的小環(huán)境不好:一是報(bào)道采訪難。輿論監(jiān)督采訪之所以比較困難,就是誰都不愿意成為監(jiān)督的對象,很多人不配合。二是報(bào)道發(fā)表難。很多時(shí)候,記者采訪還沒有回來,說情的電話就打過來了。稿子不發(fā)吧,這是分內(nèi)的工作;發(fā)吧,又可能得罪人,讓人十分為難。這就要求,從事輿論監(jiān)督報(bào)道的記者,必須具有吃苦耐勞的精神和百折不撓的心態(tài),有一股韌勁,不達(dá)目的不罷休。不管被采訪對象對你如何,你都必須心態(tài)平和,有較強(qiáng)的心理承受力??梢哉f,每一篇輿論監(jiān)督報(bào)道的采訪,都會或多或少地遇到一些麻煩,關(guān)鍵是遇到麻煩時(shí)不能心煩,不動肝火,正確面對,積極應(yīng)對。輿論監(jiān)督報(bào)道大多“難產(chǎn)”,搞輿論監(jiān)督的同志對此都深有體會。因此做好輿論監(jiān)督報(bào)道,就必須堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持,執(zhí)著執(zhí)著再執(zhí)著。
輿論監(jiān)督不是為了監(jiān)督而監(jiān)督,而是將事態(tài)向著積極的方向進(jìn)行引導(dǎo):解決問題、化解矛盾、促進(jìn)工作、凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧、科學(xué)發(fā)展。抓住那些既是黨委、政府下決心解決、有能力解決的重點(diǎn)和難點(diǎn),同時(shí)又是關(guān)乎人民群眾切身利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的熱點(diǎn)來監(jiān)督。不能拿黨委、政府目前還無法解決、沒有能力解決的問題進(jìn)行炒作。既要大膽揭露和批評各種社會不良現(xiàn)象,又要防止人為炒作帶來的消極影響,使輿論監(jiān)督真正起到扶正祛邪、激濁揚(yáng)清的作用,做到體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲的統(tǒng)一。
真實(shí)是新聞的生命,輿論監(jiān)督的力量來自事實(shí)的真實(shí)性、可靠性。開展輿論監(jiān)督,必須進(jìn)行深入采訪和調(diào)查研究,充分聽取各方意見,掌握準(zhǔn)確、全面、翔實(shí)的第一手材料,不能偏聽偏信,更不能道聽途說。兼聽則明,偏信則暗。要給被采訪的各方以話語權(quán),讓被采訪的各方觀點(diǎn)充分交鋒,相互碰撞。要辯證地觀察和分析問題,切忌片面性,防止簡單化,不僅要對事實(shí)本身負(fù)責(zé),而且要對事實(shí)使用的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不夸大、不縮小,既不說過頭話,也不搞絕對化。
以恰當(dāng)?shù)姆椒ㄩ_展輿論監(jiān)督。要善于從黨和政府重視、人民群眾關(guān)心、實(shí)踐中普遍存在這幾個(gè)方面的結(jié)合點(diǎn)上發(fā)現(xiàn)典型,抓住那些既能反映事件本質(zhì),又有法可依、有政策可循的傾向性問題進(jìn)行輿論監(jiān)督。不能四面出擊,拳打腳踢,逮住什么就報(bào)什么。要堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)的原則,注意火候節(jié)奏,分清輕重緩急,講究策略藝術(shù),注重實(shí)際效果。要具體問題具體分析,數(shù)量適度,密度調(diào)控,既要運(yùn)用公開報(bào)道手段,又要運(yùn)用內(nèi)參反映形式。
輿論監(jiān)督報(bào)道要符合憲法和法律,不能違背黨的路線、方針、政策,泄露國家秘密,干擾和妨礙政法機(jī)關(guān)依法辦案,不得侵犯公民、法人及其他社會組織的合法權(quán)益。取得新聞素材、核實(shí)報(bào)道內(nèi)容都要通過合法途徑、程序和正當(dāng)?shù)姆绞?,不能采取非法和不道德的手段進(jìn)行采訪,更不能把個(gè)人恩怨、私心雜念、小團(tuán)體利益等摻進(jìn)去,打著輿論監(jiān)督的旗號打擊報(bào)復(fù)、整人整事或謀取私利。
要以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為輿論監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。既要堅(jiān)決懲治腐敗現(xiàn)象,反對不正之風(fēng),又要使人民群眾看到光明、看到希望,對黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度充滿信心;既要反映人民群眾的呼聲,又要幫助黨委政府做好工作;既要有利于某一問題的解決,也要有利于同一類問題的解決;既要對工作中的缺點(diǎn)與錯(cuò)誤揭露批評,又要實(shí)事求是,不能以偏賅全。
2009年10月,胡錦濤總書記在世界媒體峰會上致辭時(shí)說,在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中,中國政府鼓勵(lì)和支持新聞媒體貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段,增強(qiáng)親和力、吸引力、感染力,在弘揚(yáng)社會正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督和保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮重要作用。所以說,輿論監(jiān)督只要踐行“三貼近”,富有“建設(shè)性”,實(shí)事求是,選準(zhǔn)問題,注意方法,把握導(dǎo)向,完全可以有所作為,大有作為,輿論監(jiān)督難也是完全可以破解的。
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編校:張紅玲