何艾宣 趙 亮
(成都中材建設(shè)工程公司,成都 610000;四川省川建勘察設(shè)計院,成都610017)
任何一項工程,不論其投資來源如何,只要是采取承發(fā)包方式營建的工程,工程竣工后建設(shè)單位與施工單位就應(yīng)開始進(jìn)入工程結(jié)算階段。這個階段的工作通常表現(xiàn)出敏感而繁雜的特征。一般來講,工程項目的復(fù)雜程度越高、周期越長,結(jié)算工作就越困難,要使工程結(jié)算工作能夠順利進(jìn)行,將工程造價控制在合理的范圍內(nèi),不僅要嚴(yán)格按照工程結(jié)算的編制程序來進(jìn)行,更重要的是怎樣發(fā)揮工程結(jié)算這一重要環(huán)節(jié)的關(guān)鍵作用。所以如何做好工程結(jié)算工作是工程建設(shè)階段的重要過程。
工程結(jié)算是指建筑工程施工企業(yè)在完成工程任務(wù)后,依據(jù)施工合同的有關(guān)規(guī)定,按照規(guī)定程序向建設(shè)單位收取工程價款的一項經(jīng)濟(jì)活動。工程結(jié)算的主題是施工企業(yè)和建設(shè)單位,目的是施工企業(yè)向建設(shè)單位索取工程款,以實現(xiàn)"商品銷售"。由于建筑工程周期較長,占用資金額較大,及時辦理工程結(jié)算對于施工企業(yè)具有十分重要的意義。
在施工過程中,工程結(jié)算的主要依據(jù)是施工企業(yè)已完成的工程量。施工企業(yè)完成的工程量越多,所應(yīng)結(jié)算的工程價款就越多。因此,根據(jù)累計的工程結(jié)算款占工程合同造價的比例,能夠近似地反映出工程的進(jìn)度情況,有利于準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度。
由于建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)特點(diǎn),工程施工期間所需開支的費(fèi)用,一般由施工企業(yè)利用企業(yè)流動資金墊付。及時辦理工程結(jié)算,有利于資金回籠,降低企業(yè)運(yùn)營成本。通過加速資金周轉(zhuǎn),能保證施工正常進(jìn)行,縮短工期,提高資金使用的有效性。
對于施工企業(yè)來說,只有如數(shù)辦理了工程結(jié)算,才意味著完成了企業(yè)的經(jīng)營成果,避免了經(jīng)營風(fēng)險。企業(yè)也才能獲得相應(yīng)的利潤,進(jìn)而達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益。鑒于以上原因,施工企業(yè)想盡早進(jìn)行工程結(jié)算,而建設(shè)單位則想等到最后完工才進(jìn)行工程結(jié)算,由于我國的建設(shè)工程目前是賣方市場,一般都是等工程全部完工后才進(jìn)行工程結(jié)算。
工程結(jié)算工作是一項技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的工作,一個全面的、準(zhǔn)確的、實事求是的工程結(jié)算,將直接體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程結(jié)算的準(zhǔn)確性,對合理確定工程造價、控制工程成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起著重要的作用。如何提高工程結(jié)算的準(zhǔn)確性,應(yīng)從以下幾個方面加以重視。
施工圖預(yù)算編制準(zhǔn)確,能為工程竣工結(jié)算提供許多參考依據(jù),減輕結(jié)算的后期工作量。
2.1.1.要準(zhǔn)確計算工程量
工程量的計算是編好施工圖預(yù)算的主要環(huán)節(jié),是整個預(yù)算編制過程中最復(fù)雜的一個工序,用工時最多,出錯可能性也最多,而工程量又是整個預(yù)算的主要依據(jù),是計算的基礎(chǔ),因此一定要抓好工程量的準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確計算工程量必須熟悉和詳細(xì)理解全部施工圖紙及所有的設(shè)計技術(shù)資料,并根據(jù)工程量計算規(guī)則進(jìn)行計算,有利于合理準(zhǔn)確地按定額有關(guān)規(guī)定劃分項目。針對圖紙上發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行技術(shù)交底,對圖紙交代不全的問題,可按施工規(guī)范及現(xiàn)場提供的施工方法考慮。正確使用計算公式,也是計算工程量的基本技巧。根據(jù)某些數(shù)據(jù)一次計算出多次使用的原則,可以將這些數(shù)據(jù)編成各種數(shù)據(jù)表,用好各種數(shù)據(jù)表,避免重復(fù)計算,節(jié)省編制時間。合理安排工程量的計算順序,應(yīng)用統(tǒng)籌法進(jìn)行計算,靈活利用"三線一面"這四個基數(shù)。外墻外邊線、外墻中心線、內(nèi)墻凈長線和底層建筑面積在工程量計算中起到連續(xù)計算的作用,從而防止錯算、重算和漏算,這也是準(zhǔn)確快速計算工程量的關(guān)鍵之一。如:先計算門窗洞口面積和混凝土分部工程量再計算墻體工程量;先計算各部位的混凝土體積工程量,同時可以利用已求的數(shù)據(jù)計算出各部位模板面積。先計算建筑物的周長,作為計算外墻綜合腳手架、安全擋板、外墻貼面、散水工程量的依據(jù)。一般的工程量計算順序是:a.基礎(chǔ)工程;b.混凝土工程;c.門窗工程;d.墻體工程;e.樓地面工程;f.屋面工程;g.裝飾工程;h.其他工程。準(zhǔn)確匯總工程量,匯總時工作量大,數(shù)據(jù)多,千頭萬緒,容易出錯。因此,要精心計算,一絲不茍,做到內(nèi)容完整,核對準(zhǔn)確。
2.1.2.準(zhǔn)確套價
結(jié)算必須實事求是地、客觀地反映工程實際造價,因此,套價不能哪個項目單價高就往哪個套,套價時應(yīng)熟練掌握定額中的說明、工作內(nèi)容及單價組成,并利用類似工程預(yù)算書,相應(yīng)定額進(jìn)行對照套價,減少漏項幾率。對定額缺項的項目,可以依據(jù)自身的經(jīng)驗結(jié)合實際的施工情況,測定人工、材料、機(jī)械消耗量,公正合理地確定符合施工實際的單價,從而準(zhǔn)確全面地編制預(yù)算。
2.1.3.注意預(yù)結(jié)算編制說明的編寫
應(yīng)將預(yù)算編制依據(jù)和編制過程中所遇到的某些問題及處理辦法以及整個工程的主要工作量加以系統(tǒng)地說明,以便于完善、補(bǔ)充預(yù)算的編制,保證工程結(jié)算工作的準(zhǔn)確性。
預(yù)算員為了使結(jié)算完整地反映工程實際情況,必須了解各施工階段的情況,掌握具體施工方法,準(zhǔn)確計算工程造價,為此應(yīng)該經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,獲取工程第一手資料。
2.2.1.要時刻了解施工中采用的新材料、新機(jī)械、新技術(shù)
平時預(yù)算員應(yīng)深入工地及時了解施工動態(tài),使雙方預(yù)算員和各自單位的負(fù)責(zé)人能在當(dāng)時對存在的問題進(jìn)行討論和研究,進(jìn)而達(dá)成共識,取得一致意見,避免結(jié)算時發(fā)生糾紛。
2.2.2.要檢查核實隱蔽工程的工程量
對隱蔽工程的工程造價的確定核實,最好是在施工期間完成。隱蔽工程開始時,預(yù)算員就要收集整理好相關(guān)資料,做好隱蔽工程的工程量預(yù)算。
與結(jié)算有關(guān)的資料包括:竣工圖紙、承包合同、圖紙會審記錄、施工組織設(shè)計、設(shè)計變更通知、工程洽商記錄、工程技術(shù)方案、現(xiàn)場簽證憑據(jù)等,以上資料是編制工程結(jié)算書的必備資料。作為結(jié)算員應(yīng)習(xí)慣在施工開工就開始積累,分門別類存放,以便查找,并對其內(nèi)容要熟悉,通過這些資料去了解設(shè)計意圖,熟悉施工工藝及操作,這是快速、準(zhǔn)確確定工程結(jié)算造價的前提。
工程結(jié)算是以工程預(yù)算為基礎(chǔ)的,是根據(jù)工程的實際發(fā)生對工程預(yù)算進(jìn)行完善和補(bǔ)充,最終確定工程結(jié)算造價,因此,變更工程的準(zhǔn)確計算是工程結(jié)算的關(guān)鍵。一般來說,較大的工程及工藝復(fù)雜的工程變更較多,在計算前先按圖紙會審記錄的內(nèi)容和設(shè)計變更通知單的內(nèi)容修訂,修正全套施工圖,以便進(jìn)行變更計算,同時,變更的結(jié)算一定要及時,若留待工程竣工后才計算,就會因變更多而容易造成漏項,或與原編制施工圖預(yù)算項目的工程量有重復(fù)。在計算變更的過程中,應(yīng)隨時清理變更圖紙及變更通知,使工程結(jié)算達(dá)到"準(zhǔn)"、"快"、"細(xì)"、"全"的目的。
做好信息收集和資料積累,是每個結(jié)算人員日常工作的主要內(nèi)容。因為工程造價信息是預(yù)結(jié)算工作的依據(jù),只有不斷地進(jìn)行收集、積累和更新,才能更快、更準(zhǔn)確地做好結(jié)算工作。不但要注意《工程造價信息》中的有關(guān)內(nèi)容,而且要對其中的經(jīng)濟(jì)分析案例進(jìn)行系統(tǒng)的整理,并做好工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的資料積累,為以后工程選擇經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案、施工方法提供重要的數(shù)據(jù)。
施工合同是工程結(jié)算的基礎(chǔ),預(yù)算員必須準(zhǔn)確地理解合同,包括合同的范圍、合同的承包方式、合同的結(jié)算方式等,找到對本單位有利的內(nèi)容,及時辦理各種手續(xù)。
結(jié)算過程中變更和簽證的量很大,這部分也是施工單位索賠的主要內(nèi)容,可是很多項目在實際施工時,施工單位就是按建設(shè)單位或設(shè)計單位的口頭命令進(jìn)行施工修改,過后沒有及時辦理簽字蓋章的手續(xù),到最后結(jié)算時往往出現(xiàn)建設(shè)單位不認(rèn)賬或口頭承認(rèn),而不再簽字承認(rèn)的事情發(fā)生,給結(jié)算工作帶來很大不便,甚至犧牲了施工單位很大的利益。
在結(jié)算中想多報一些,給施工單位爭取多的利益,這點(diǎn)是可以理解的,但在進(jìn)行結(jié)算中,應(yīng)講究策略,采用就高不就低的原則,但不能重復(fù)結(jié)算,引起建設(shè)單位或結(jié)算審核單位的反感,也拖延了結(jié)算的進(jìn)度。
快速、準(zhǔn)確地編制工程結(jié)算,需要認(rèn)真研究,大膽探索,努力實踐,及時掌握新的專業(yè)技術(shù)知識和技能,不斷更新,總結(jié)出一套提高工程結(jié)算準(zhǔn)確性的辦法,以利于今后工作的應(yīng)用。
[1]劉淑霞.談建筑工程結(jié)算的審核方法[J].山西建筑,2006.
[2]郝慧仙.談如何做好工程預(yù)結(jié)算工作[J].山西建筑,2006.