高 婷 于航宇
(遼寧省朝陽市環(huán)境保護(hù)局,遼寧 朝陽 122000)
隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,環(huán)境問題越來越受到人們的普遍關(guān)注。人們?cè)絹碓角逍训卣J(rèn)識(shí)到,以污染環(huán)境和破壞生態(tài)來換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)繁榮的矛盾日益突出,來自大自然的報(bào)復(fù)此起彼伏,人類的生存環(huán)境受到了嚴(yán)重威脅。
在維系人類生存、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)發(fā)展的所有自然要素中,水的重要性毋庸贅述,水作為人類生產(chǎn)、生活中不可缺少的組成部分,在各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮著重要的作用。然而隨著人類文明的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高,隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快,人類對(duì)水資源的污染、破壞卻日益嚴(yán)重,水資源危機(jī)正在威脅著地球,水污染防治已經(jīng)不可避免的進(jìn)入了人類生產(chǎn)生活的日程安排。
我國是世界上13個(gè)嚴(yán)重缺水國家之一,每年排入水體的廢水量達(dá)300多億立方米,耗水量和污水排放量均居世界第一位,全國600多個(gè)城市中目前大約一半的城市缺水,水污染現(xiàn)象的逐年惡化更使得水資源的短缺問題雪上加霜:水污染降低了水體的使用功能,加劇了水資源短缺,對(duì)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施帶來了負(fù)面影響。缺水和水污染問題給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和人民身體健康帶來了極大危害,全國每年由于水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)300多億。據(jù)世界衛(wèi)生組織報(bào)告,全世界80%的疾病與水有關(guān)系。常見的傷寒、霍亂、胃炎、痢疾、肝炎等疾病,都是由于直接飲用受污染的水所引起的。
總體來說,我國水體污染的原因主要來自兩方面,一是工業(yè)發(fā)展超標(biāo)排放工業(yè)廢水,二是城市化中由于城市污水排放和集中處理設(shè)施嚴(yán)重缺乏,大量生活污水未經(jīng)處理直接進(jìn)入水體造成環(huán)境污染。工業(yè)廢水近年來經(jīng)過治理雖有所減少,但城市生活污水有增無減,占水質(zhì)污染的51%以上。我們可以看出,城市生活污水已經(jīng)成為水污染的最大“公害”之一。其防治直接關(guān)系到水體、水質(zhì)的保護(hù)以及水資源的可持續(xù)利用,是我國水污染防治與環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)之一,而且對(duì)于改善城市環(huán)境質(zhì)量與居民生存環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
城市生活污水主要是指城市居民由于生活利用而產(chǎn)生的污水,主要包括:沖廁用水、生活洗滌用水、廚房污水等。這些生活用水耗量大、處理費(fèi)用高、成分復(fù)雜(水中含洗滌用劑、汗液與化學(xué)品成分、脂肪、米糠菜屑等),而且由于我國生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)混雜,餐飲洗浴業(yè)遍布,生活污水排泄與城市排漬共用下水道系統(tǒng),居民樓、賓館等生活污水預(yù)處理以小片為單位,沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,經(jīng)過預(yù)處理或未經(jīng)處理直接由城市下水道進(jìn)入江河,因此我國城市生活污水具有源多、面廣、量大、雜、散、亂的特點(diǎn)。這正是水體被污染嚴(yán)重的原因,也給現(xiàn)階段我國城市生活污水防治帶來了困難。
基于其重要性與難度,城市生活污水的防治越來越引起重視?,F(xiàn)階段對(duì)城市生活污水處理方面所采用的方法主要有污水集中處理與資源化利用。一方面要規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施,另一方面城市、尤其缺水城市還要同時(shí)安排回用設(shè)施的建設(shè),開展污水深度治理,提高污水回用率與資源化水平。
我國《水污染防治法》第十九條中明確規(guī)定:城市污水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中處理。城市污水處理廠將居民生活污水集中后通過一定的處理工藝,將污水中高濃度的氮、磷等化學(xué)物質(zhì)及部分細(xì)菌、病菌等不同程度減少或消除,達(dá)到水質(zhì)凈化的目的。處理后的污水直接進(jìn)入自然水體或再生污水用來灌溉、清潔等。污水處理可以集中,也可分散,所謂集中,是在一個(gè)城市只建立一個(gè)污水處理廠和一套管網(wǎng)系統(tǒng),集中治理全市的生活污水;分散是一個(gè)城市根據(jù)實(shí)際建幾個(gè)污水處理廠與幾套管網(wǎng)系統(tǒng),也包括小型的單位和社區(qū)的污水處理裝置及系統(tǒng),達(dá)標(biāo)后排入公用污水管道系統(tǒng),或者在原地循環(huán)使用。
集中處理方式處理污水能力高、容量大、不但能處理生活污水、還處理工業(yè)廢水與城市徑流污水,但需要的建設(shè)投入與運(yùn)營費(fèi)用高、輸水距離長,面臨技術(shù)和配套管網(wǎng)投資的困難。在我國由于長期以來重企業(yè)排污點(diǎn)源治理,輕生活污水集中處理,因此城市污水處理設(shè)施建設(shè)、管理與運(yùn)營機(jī)制方面存在不少問題:城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢,缺少適當(dāng)?shù)耐度谫Y機(jī)制,在建工程資金不到位;配套的管網(wǎng)建設(shè)滯后,排水管網(wǎng)普及率低,影響運(yùn)營效果;污水處理費(fèi)收繳制度與污水處理設(shè)施有償使用制度不健全,而污水處理成本高,補(bǔ)償不足,集中處理設(shè)施不能滿負(fù)荷運(yùn)行,部分閑置,導(dǎo)致集中大型處理污染的效果不好。
城市生活污水具有水量大、水質(zhì)較穩(wěn)定、來源可靠、開發(fā)成本低的優(yōu)點(diǎn),是一種潛在的水資源,經(jīng)過治理運(yùn)用到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。資源再生是環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)大的行業(yè),污水資源化又是資源再生行業(yè)中的一個(gè)大行業(yè)。采取分質(zhì)供水方式,可以對(duì)城市生活污水進(jìn)行多層次處理綜合利用。如直接用于或用化學(xué)方法凈化提高水質(zhì)類別檔次,分離的固體物質(zhì)經(jīng)過提煉可成為肥料和飼料,用于園林綠化和家畜養(yǎng)殖;可以開放式的將處理過的污水還原到地面水體,間接再次作為水資源利用;也可以封閉式的將處理過的污水回用,作為工業(yè)冷卻水、綠化、消防、市政雜用、洗車、建筑、農(nóng)業(yè)灌溉、漁業(yè)用水。在這里,開放式還原利用如前一種城市污水集中處理方式,而后一種主要指以城市內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立管轄范圍和責(zé)任主體的一個(gè)城市功能區(qū)為單位,如居民區(qū)、學(xué)校、單位等,在單位內(nèi)部進(jìn)行污水再生處理,在原地和附近加以利用,即原生再處理,也稱中水回用。
最初的污水處理采用的是極其簡單的物理、化學(xué)處理設(shè)施,水中的雜物經(jīng)過格柵等構(gòu)筑物被截流,再經(jīng)絮凝沉淀等工藝,污水得到初步處理,但水中有機(jī)物等得不到有效處理,處理效果極差。特別是隨著工業(yè)發(fā)展,生活污水中污染物的成份日漸復(fù)雜,這些污染物排入地面水系后造成河流黑臭。同時(shí)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,也使污水處理技術(shù)不斷進(jìn)步,現(xiàn)在生化處理由于其良好的處理效果和較強(qiáng)的實(shí)用性被普遍應(yīng)用于廢水處理。
水是生命的源泉,是人類賴以生存和發(fā)展的主要資源,也是自然生態(tài)環(huán)境的重要因素。無論是從全球的水環(huán)境狀況來說,還是從我國的水環(huán)境實(shí)際情況來說,水資源危機(jī)已經(jīng)嚴(yán)重制約了人類的可持續(xù)發(fā)展。人類不合理利用也造成水資源的萎縮。過度用水、水污染和引進(jìn)外來侵略性物種造成湖泊、河流、濕地和地下含水層的淡水系統(tǒng)的破壞,已經(jīng)給人類帶來嚴(yán)重后果。因此,保護(hù)、合理利用與管理城市水資源、水環(huán)境、水安全、水景觀、水生境將是目前以及未來我國城市生態(tài)建設(shè)中必須要長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須引起全社會(huì)的關(guān)注和重視。
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