摘 要:由于自然差異和歷史原因而形成的區(qū)域分工決定了西部地區(qū)在我國(guó)區(qū)域分工格局中處于弱勢(shì)地位,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,西部地區(qū)在同東部地區(qū)的產(chǎn)品交換中遭受的雙重利潤(rùn)損失將拉大我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。本文試圖從區(qū)域分工的角度來(lái)分析我國(guó)區(qū)域差距擴(kuò)大的問(wèn)題,指出通過(guò)改變地區(qū)分工格局來(lái)縮小區(qū)域差距的戰(zhàn)略意義。
關(guān)鍵詞:區(qū)域分工 區(qū)域差距 產(chǎn)品交換 貿(mào)易利益
改革開(kāi)放后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就,但是東、中、西三大地帶的差距卻在不斷擴(kuò)大。眾多學(xué)者從實(shí)證分析的角度對(duì)我國(guó)區(qū)域發(fā)展差距這一問(wèn)題進(jìn)行了研究,重點(diǎn)分析了不同時(shí)期的不同影響因素,而各個(gè)影響因素不同的根本原因在于各區(qū)域間的自然資源差異和社會(huì)資源差異,由此通過(guò)分析區(qū)域分工來(lái)研究我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距擴(kuò)大的問(wèn)題至關(guān)重要。
一、理論綜述
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距問(wèn)題一直被眾多學(xué)者所關(guān)注,其研究成果為本文關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距擴(kuò)大方面的研究起到了關(guān)鍵性的指導(dǎo)作用。
(一)繆爾達(dá)爾的循環(huán)累積因果理論
繆爾達(dá)爾(G.Mydral)認(rèn)為,當(dāng)發(fā)達(dá)區(qū)域與不發(fā)達(dá)區(qū)域進(jìn)行自由貿(mào)易時(shí),發(fā)達(dá)區(qū)域通過(guò)向不發(fā)達(dá)區(qū)域輸出工業(yè)品使得更多的勞動(dòng)從生產(chǎn)率較低的農(nóng)業(yè)部門(mén)向工業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)該地區(qū)教育和文化的發(fā)展,而不發(fā)達(dá)區(qū)域則反之。這種相互作用產(chǎn)生了兩種相反的正反饋運(yùn)動(dòng)和負(fù)反饋運(yùn)動(dòng),區(qū)域差異由此產(chǎn)生。在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,回流效應(yīng)遠(yuǎn)大于擴(kuò)散效應(yīng),導(dǎo)致區(qū)域差距不斷擴(kuò)大。
?。ǘ┡弭?shù)脑鲩L(zhǎng)極理論
弗朗索瓦·佩魯(Perroux,F(xiàn).)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)空間不是均衡的,而是存在于極化過(guò)程之中;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并非同時(shí)出現(xiàn)在各個(gè)部門(mén),而是首先集中在某些具有創(chuàng)新能力的行業(yè)和主導(dǎo)部門(mén),然后通過(guò)不同渠道向外擴(kuò)散,帶動(dòng)周?chē)貐^(qū)的共同發(fā)展,并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。該理論在欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究中起到了重要作用。
?。ㄈ┖障B牟黄胶庠鲩L(zhǎng)理論
赫希曼(Hirschman,A.O.)提出了與繆氏兩大效應(yīng)相對(duì)應(yīng)的“涓滴效應(yīng)”和“極化效應(yīng)”概念,認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段,極化效應(yīng)占主導(dǎo)地位,因此區(qū)域差異會(huì)逐漸擴(kuò)大。但從長(zhǎng)期看,涓滴效應(yīng)會(huì)縮小區(qū)域差異,并指出通過(guò)政府干預(yù),加強(qiáng)對(duì)落后區(qū)域的援助和扶持對(duì)縮小區(qū)域差距的重要性。
此外,還有威廉姆森(Williamson,0.)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異倒“U”型理論,弗農(nóng)(Vernon,R.)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移理論,約翰·弗里德曼(Friedman,J.R.)的中心-外圍論等。
二、區(qū)域分工是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉
所謂區(qū)域分工,是指一個(gè)國(guó)家內(nèi)部各區(qū)域在充分利用區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上實(shí)行區(qū)域?qū)iT(mén)化生產(chǎn),并通過(guò)區(qū)際交換實(shí)現(xiàn)其專(zhuān)門(mén)化部門(mén)生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)值,滿(mǎn)足自身對(duì)本區(qū)域不能生產(chǎn)或生產(chǎn)不利的產(chǎn)品的需求,從而擴(kuò)大區(qū)域的生產(chǎn)能力,增進(jìn)區(qū)域利益。區(qū)域分工的產(chǎn)生為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了靜態(tài)利益和動(dòng)態(tài)利益。
?。ㄒ唬┯蓞^(qū)域分工產(chǎn)生的靜態(tài)利益
從靜態(tài)的角度來(lái)看,在全國(guó)要素供給一定的條件下,各區(qū)域按照比較利益的原則,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)來(lái)提高資源利用效率和空間配置效率,使生產(chǎn)要素產(chǎn)出達(dá)到最大化。這樣不但提高了各區(qū)域自身的經(jīng)濟(jì)效益與消費(fèi)水平,也實(shí)現(xiàn)了全國(guó)整體利益的最大化。
?。ǘ┯蓞^(qū)域分工產(chǎn)生的動(dòng)態(tài)利益
從動(dòng)態(tài)的角度來(lái)看,區(qū)域分工在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率與資源產(chǎn)出率的同時(shí)也產(chǎn)生了規(guī)模效益與貿(mào)易收益,不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),進(jìn)而保持本區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),成為經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)的源泉,不斷推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
三、基于比較優(yōu)勢(shì)的分工格局提高了差距擴(kuò)大的可能性
由于我國(guó)地區(qū)資源稟賦分布不均,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中東西梯度差距一直存在,東西部地區(qū)形成了垂直型的分工模式,在增進(jìn)各自區(qū)域利益的同時(shí)也導(dǎo)致了區(qū)域差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(一)西部地區(qū)在我國(guó)的垂直分工格局中處于弱勢(shì)地位
我國(guó)西部地區(qū)礦產(chǎn)、能源資源豐富,接近原料產(chǎn)地,東部地區(qū)具有技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì),按照比較優(yōu)勢(shì)的原則,東部地區(qū)以加工主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)為主,西部地區(qū)以資源開(kāi)發(fā)型產(chǎn)業(yè)為主,形成了西部資源開(kāi)發(fā)-沿海加工制造-產(chǎn)品返銷(xiāo)內(nèi)地的垂直地域分工格局。這種典型的中心區(qū)輸出制成品,外圍地區(qū)輸出初級(jí)產(chǎn)品的區(qū)域分工模式,說(shuō)明了西部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)分工體系中處于中低端和外圍的地位,在資源和財(cái)富分配中處于弱勢(shì)地位。
(二)處于垂直分工格局中的欠發(fā)達(dá)地區(qū)可能陷入“比較利益陷阱”
從靜態(tài)角度來(lái)看,發(fā)達(dá)地區(qū)集中發(fā)展優(yōu)勢(shì)最大的產(chǎn)業(yè)而欠發(fā)達(dá)地區(qū)集中發(fā)展優(yōu)勢(shì)最小的產(chǎn)業(yè),二者都可以從分工中提高各自的收益。但是從長(zhǎng)期發(fā)展的角度來(lái)看,發(fā)達(dá)地區(qū)從分工中獲取得利益遠(yuǎn)高于欠發(fā)達(dá)地區(qū),此分工格局并未縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。由于比較優(yōu)勢(shì)理論只是從靜態(tài)角度進(jìn)行分析,忽視了要素流動(dòng)性、技術(shù)和勞動(dòng)生產(chǎn)率變化等因素,最終形成了發(fā)達(dá)地區(qū)從事高增長(zhǎng)率產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),欠發(fā)達(dá)地區(qū)從事低增長(zhǎng)率產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的格局。如果欠發(fā)達(dá)地區(qū)只顧短期利益,一味以自己內(nèi)生的成本和資源比較優(yōu)勢(shì)來(lái)確定分工格局和貿(mào)易結(jié)構(gòu),沒(méi)有充分考慮到這種分工模式對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的深刻影響,只會(huì)損失越來(lái)越多的貿(mào)易利益,極有可能跌入“比較利益陷阱”,同發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距將進(jìn)一步擴(kuò)大。
四、區(qū)際貿(mào)易中的不平等拉大了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距
各地區(qū)通過(guò)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必然要在利益追求的驅(qū)動(dòng)下進(jìn)行產(chǎn)品交換,通過(guò)區(qū)際貿(mào)易以獲得各自所需。但是在產(chǎn)品交換中由于存在不平等,使得區(qū)域差距擴(kuò)大的可能變成現(xiàn)實(shí)。
(一)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在產(chǎn)品交換中遭受雙重利益流失
區(qū)域垂直分工表現(xiàn)為中心區(qū)以制造業(yè)為主,輸出制成品;外圍地區(qū)以農(nóng)副產(chǎn)品、原料等初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)為主,輸出初級(jí)產(chǎn)品,二者通過(guò)生產(chǎn)和交換從區(qū)際貿(mào)易中獲得各自的利益。這正如普雷維什在中心—外圍理論中所說(shuō),世界經(jīng)濟(jì)在傳統(tǒng)的國(guó)際勞動(dòng)分工下被分成了兩個(gè)部分:“大的工業(yè)中心”和“為大的工業(yè)中心生產(chǎn)糧食和原材料”的“外圍”。由于中心區(qū)輸出的制成品技術(shù)含量、資金含量相對(duì)較高,其附加價(jià)值率也相對(duì)較高,而外圍區(qū)與其相交換的初級(jí)產(chǎn)品技術(shù)含量、資金含量相對(duì)較低,其附加價(jià)值率也相對(duì)較低,外圍區(qū)始終處于弱勢(shì)地位。從目前我國(guó)東西部地區(qū)之間的分工來(lái)看,西部主要向東部提供廉價(jià)的且附加值較低的能源和原材料,而東部向西部則高價(jià)輸出附加值較高的制成品,使西部地區(qū)遭受低價(jià)輸出原材料和高價(jià)輸入加工成品所造成的雙重利益損失。貿(mào)易利益更多地被東部地區(qū)得到,西部地區(qū)在同東部地區(qū)的貿(mào)易中不僅不能獲利,甚至還不同程度地受到損害,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距必然拉大。
(二)從動(dòng)態(tài)角度看區(qū)域差距存在持續(xù)擴(kuò)大的可能性
從動(dòng)態(tài)發(fā)展角度考察,除了價(jià)值扭曲外,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與需求的變動(dòng)是密切相關(guān)的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入水平的提高,制造業(yè)產(chǎn)品需求的收入彈性明顯強(qiáng)于自然稟賦所決定生產(chǎn)的初級(jí)產(chǎn)品。同時(shí)由于技術(shù)進(jìn)步,人工合成物越來(lái)越多地替代自然資源,這樣就使發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)品需求的增長(zhǎng),貿(mào)易利益將更多地向發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。而處于領(lǐng)先地位的發(fā)達(dá)地區(qū)具有強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)去維護(hù)和推廣現(xiàn)有區(qū)域分工格局,為保持及提高其在產(chǎn)業(yè)鏈上的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)行壟斷,使得欠發(fā)達(dá)地區(qū)的許多關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備必須以高價(jià)向其購(gòu)買(mǎi),這種對(duì)技術(shù)引進(jìn)的過(guò)度依賴(lài),使欠發(fā)達(dá)地區(qū)的自主創(chuàng)新能力長(zhǎng)期得不到提高,無(wú)法發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),并且長(zhǎng)期陷入低附加值環(huán)節(jié),導(dǎo)致欠發(fā)達(dá)地區(qū)獲得的貿(mào)易利益越來(lái)越少,貿(mào)易條件進(jìn)一步惡化,使得該區(qū)域的福利水平相對(duì)下降,使已經(jīng)比較嚴(yán)重的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距繼續(xù)擴(kuò)大,甚至可能在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)無(wú)法得到緩解。
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Gerald Duckwo