摘 要：收入分配公平性集中體現(xiàn)在收入分配起點(diǎn)人們獲得收入的機(jī)會(huì)均等，它決定了分配過(guò)程進(jìn)而決定了分配結(jié)果。本文從收入分配起點(diǎn)的機(jī)會(huì)均等來(lái)研究我國(guó)目前收入分配的問(wèn)題，從地區(qū)、城鄉(xiāng)和行業(yè)的角度對(duì)我國(guó)目前收入分配領(lǐng)域中機(jī)會(huì)不均等情形進(jìn)行分析，最后提出實(shí)現(xiàn)收入分配起點(diǎn)機(jī)會(huì)均等的途徑。
　　關(guān)鍵詞： 收入分配 分配起點(diǎn) 機(jī)會(huì)均等
　　
　　改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)民收入不斷提高。然而，收入分配領(lǐng)域存在著許多問(wèn)題，集中體現(xiàn)在收入差距不斷擴(kuò)大，社會(huì)階層固化，貧富差距過(guò)大等，并成為當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)計(jì)民生，并引起了學(xué)界的充分重視。筆者認(rèn)為，收入分配領(lǐng)域存在的問(wèn)題主要由收入分配起點(diǎn)的機(jī)會(huì)不均等所導(dǎo)致。所謂機(jī)會(huì)均等，是提倡完全競(jìng)爭(zhēng)，權(quán)利平等。對(duì)機(jī)會(huì)均等的認(rèn)同，對(duì)最后收入分配的結(jié)果也會(huì)有更多的認(rèn)同。在一個(gè)理想的社會(huì)，由于機(jī)會(huì)均等，不同人群會(huì)因?yàn)榧彝?、歷史的原因存在收入差距，這些先天的差距可以通過(guò)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)得到修補(bǔ)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中收入分配總體上的公平與公正。實(shí)際上，分配起點(diǎn)決定了分配過(guò)程進(jìn)而決定分配結(jié)果，是收入分配領(lǐng)域中十分重要的環(huán)節(jié)。對(duì)于收入分配鏈條中分配起點(diǎn)機(jī)會(huì)均等的研究有助于實(shí)現(xiàn)分配過(guò)程和分配結(jié)果的均等和公平，具有十分重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
　　一、我國(guó)收入分配領(lǐng)域中分配起點(diǎn)存在的機(jī)會(huì)不均等
　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的公平是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體和個(gè)人之間是否實(shí)現(xiàn)了機(jī)會(huì)均等，機(jī)會(huì)均等意味著每個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益主體都有平等的權(quán)力和機(jī)會(huì)為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，都有平等的機(jī)會(huì)獲得收入的可能。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平在于承認(rèn)個(gè)人先天差異的基礎(chǔ)上，保證后天的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和規(guī)則盡可能地一致，保證每個(gè)人都有最大的實(shí)質(zhì)性自由，市場(chǎng)參與者擁有公正的社會(huì)規(guī)則以及平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，從而形成良好的收入流動(dòng)機(jī)制，進(jìn)而發(fā)揮自身最大的潛能。機(jī)會(huì)不平等的背后實(shí)際上剝奪了人們的選擇權(quán)利，也意味著剝奪了人們參與市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)和資格，從根本上制約和阻礙了收入流動(dòng)。本文從地區(qū)、城鄉(xiāng)和行業(yè)之間的機(jī)會(huì)不均等對(duì)我國(guó)收入分配領(lǐng)域中存在的機(jī)會(huì)不均等問(wèn)題進(jìn)行分析。
　　（一）地區(qū)的機(jī)會(huì)不均等
　　我國(guó)收入分配領(lǐng)域中地區(qū)的機(jī)會(huì)不均等主要體現(xiàn)在國(guó)家政策傾斜帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的不同。改革開放以來(lái)，我國(guó)采取東部地區(qū)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，先后在沿海地區(qū)建立了特區(qū)、開發(fā)區(qū)和開