所謂高速鐵路,按照國(guó)際鐵路聯(lián)盟的說(shuō)法,新建鐵路時(shí)速為250公里及以上、既有鐵路改造提速到時(shí)速200公里及以上的鐵路線。事實(shí)上,從上世紀(jì)60年代開(kāi)始,日本、法國(guó)、德國(guó)和西班牙等發(fā)達(dá)國(guó)家就已掌握了高鐵的某些核心技術(shù),且先后有18個(gè)國(guó)家和地區(qū)建成了高鐵。
中國(guó)高鐵雖然是在落后發(fā)達(dá)國(guó)家40多年后起步的,但只用了6年時(shí)間就一舉站住了世界高鐵技術(shù)的最高點(diǎn),由此開(kāi)啟了中國(guó)進(jìn)入“高鐵時(shí)代”的大門,并引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。
一、中國(guó)高鐵產(chǎn)業(yè)的崛起令全世界震驚
中國(guó)在擁有高鐵技術(shù)之前,鐵路運(yùn)輸是相當(dāng)落后的。改革開(kāi)放前,我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)臅r(shí)速只有約60里,經(jīng)過(guò)20多年的技術(shù)改造和連續(xù)5次提速后,時(shí)速才提升到140公里,但仍不能適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要。
2004年8月,中國(guó)鐵道部決定引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù),實(shí)行鐵路“第六次大提速”工程,把時(shí)速?gòu)?40公里提高到250公里。為此,鐵道部計(jì)劃以國(guó)際招標(biāo)的方式,從國(guó)外引進(jìn)160列時(shí)速為200公里的列車及其全部技術(shù)。投資預(yù)算金額高達(dá)120億美元。這是一份十分誘人的大蛋糕,但國(guó)外公司的列車產(chǎn)品要想進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),必須出讓其核心技術(shù),這又是一次典型的“用市場(chǎng)換技術(shù)”的引進(jìn)項(xiàng)目。當(dāng)時(shí),德國(guó)西門子公司自持技術(shù)先進(jìn)、非他莫屬,不愿出讓其核心技術(shù),結(jié)果被對(duì)手?jǐn)D出中國(guó)市場(chǎng),這份大蛋糕最終被法國(guó)阿爾斯迪,日本川崎重工、加拿大龐巴迪3家公司瓜分。西門子的出局,讓西門子跨國(guó)公司高層十分惱火,為了挽回?fù)p失,西門子主動(dòng)妥協(xié)向中國(guó)出售時(shí)速300公里的列車及其技術(shù)。2005年11月,中國(guó)鐵道部與西門子在德國(guó)簽訂了框架協(xié)議,同意投資約90億美元,首次引進(jìn)了60列時(shí)速300公里的高速列車及技術(shù)項(xiàng)目。中國(guó)高鐵的發(fā)展,正是在這兩次技術(shù)引進(jìn)之后,通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收其引進(jìn)技術(shù)的再創(chuàng)新,才邁出了令全世界既驚嘆又羨慕的步伐。
2005年6月11日,在第一次技術(shù)引進(jìn)之后,由石家莊到太原的高速鐵路改造建設(shè)全線開(kāi)工,由此拉開(kāi)了中國(guó)大規(guī)模建設(shè)高鐵的序幕。
2007年12月,中國(guó)首列時(shí)速為300公里的動(dòng)車組列車在中國(guó)南車(四方股份)公司竣工下線;接著,國(guó)產(chǎn)“和諧號(hào)”CRH3型動(dòng)車組在京津城際鐵路運(yùn)行試驗(yàn)中跑出394.3公里的時(shí)速,在滬杭高鐵的試運(yùn)中又跑出了416.6公里的時(shí)速;現(xiàn)在,中國(guó)已經(jīng)研制生產(chǎn)出時(shí)速380公里的新一代高速列車,“和諧號(hào)”CRH380A在京滬高鐵運(yùn)行實(shí)驗(yàn)中又創(chuàng)出了時(shí)速486.1公里的世界最高速。這些不斷刷新的時(shí)速記錄,還有已往申請(qǐng)取得的946項(xiàng)高鐵相關(guān)性專利授權(quán),充分顯示出中國(guó)高鐵技術(shù)正在引領(lǐng)世界高鐵發(fā)展的新潮流。
2008年8月1日,京津城際鐵路以時(shí)速350公里投入運(yùn)營(yíng)之后,不單給國(guó)人帶來(lái)驚喜,更有美國(guó)、英國(guó)、沙特、土爾其、委內(nèi)瑞拉等眾多國(guó)家元首、政要和代表團(tuán),還有國(guó)際組織負(fù)責(zé)人等上萬(wàn)名貴賓乘坐京津城際高鐵進(jìn)行考察。這條高鐵便捷、舒適、平穩(wěn)及安全運(yùn)營(yíng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),令國(guó)際友人贊嘆不已,也標(biāo)志著中國(guó)高鐵技術(shù)從一開(kāi)始就得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。
2009年,中國(guó)鐵路全年完成基礎(chǔ)建設(shè)投資6000多億元,其中70%的投資用于高鐵客運(yùn)線路的建設(shè)。這是我國(guó)鐵路建設(shè)史上投資增幅最大、新建鐵路最多的一年,它標(biāo)志著中國(guó)高鐵開(kāi)始進(jìn)入到“加速發(fā)展”期。
2009年12月26日,世界上一次建成的時(shí)速為350公里的無(wú)砟軌道客運(yùn)專線——武漢至廣州客運(yùn)專線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。這條長(zhǎng)達(dá)1200多公里的高鐵線路,所經(jīng)過(guò)地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境十分復(fù)雜,鐵路鋪設(shè)要從地下穿越河流,穿過(guò)高山隧洞,駛過(guò)眾多新建橋梁等。這條客運(yùn)專線高速安全的運(yùn)行,標(biāo)志著中國(guó)已經(jīng)掌握或創(chuàng)造出一套比較完整的高鐵設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
截至2010年底,中國(guó)高鐵的營(yíng)業(yè)里程已由5年前的零公里增加到8358公里,其中,新建時(shí)速350公里的高鐵有2154公里,新建時(shí)速為250公里的高鐵有2995公里;到2011年底,中國(guó)高鐵的運(yùn)營(yíng)里程將突破1.3萬(wàn)公里;到“十二五”末,中國(guó)高鐵的運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到4.5萬(wàn)公里。到目前為止,中國(guó)無(wú)論在高鐵路網(wǎng)規(guī)模上還是在時(shí)速等級(jí)上以及安全性指標(biāo)上,都已經(jīng)躍居世界第一位。
2010年12月6日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在當(dāng)天的演講中曾用驚嘆的語(yǔ)言提醒美國(guó)人民:中國(guó)在過(guò)去1年里修建的高速鐵路超過(guò)了美國(guó)在過(guò)去30年修建的高鐵總長(zhǎng)度。這一事實(shí)確實(shí)令全世界震撼,中國(guó)在如此短的時(shí)間內(nèi)讓全球1/5的人口開(kāi)始跨越“高鐵時(shí)代”的門檻,這絕不只是發(fā)生在中國(guó)的奇跡,它必將影響世界,帶動(dòng)世界各國(guó)進(jìn)入到大規(guī)模建設(shè)高鐵的新時(shí)期。
二、中國(guó)高鐵產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化已經(jīng)起步
上世紀(jì)60年代,日本建成了世界首條高鐵線,當(dāng)時(shí)速達(dá)210公里的“新干線”開(kāi)通之后,也曾經(jīng)給世界帶來(lái)極大震撼,但將近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)日本高鐵產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化沒(méi)有任何進(jìn)展。與日本不同,中國(guó)高鐵的國(guó)際化與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化幾乎同時(shí)起步,2008年8月中國(guó)第一條高鐵京津城際鐵路投入運(yùn)營(yíng)之后,一方面令世界震驚,另一方面很快就收到國(guó)外訂單。例如,已經(jīng)在建的高鐵項(xiàng)目有委內(nèi)瑞拉迪拉科——阿拉科高速鐵路、土爾其安卡拉—伊斯坦布爾高鐵二期工程等;2011年4月25日,中國(guó)昆明至新加坡的高速鐵路也宣布開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃到2020年建成通車。另外,由中國(guó)公司承接的哈薩克斯坦境內(nèi)的高速鐵路項(xiàng)目也即將開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),中國(guó)還先后與阿聯(lián)酋、巴西、俄羅斯、伊朗、波蘭、白俄羅斯、保加利亞以及緬甸、老撾、泰國(guó)等國(guó)家簽訂了高鐵建設(shè)的合作意向協(xié)議。據(jù)2010年的統(tǒng)計(jì),中國(guó)鐵路企業(yè)已經(jīng)承攬的境外鐵路項(xiàng)目涉及到50多個(gè)國(guó)家和地區(qū),合同金額達(dá)260億美元。
2011年1月19日,在胡錦濤主席抵美進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)之際,中國(guó)鐵道部與美國(guó)GE在美國(guó)華盛頓簽署了高速鐵路動(dòng)車組技術(shù)轉(zhuǎn)讓備忘錄,支持中國(guó)南車與GE各占50%的股權(quán)組建合資公司,通過(guò)首次向美國(guó)轉(zhuǎn)讓中國(guó)的高鐵技術(shù),共同分享美國(guó)高鐵建設(shè)的巨額市場(chǎng)。在此之前,英國(guó)也有意向把計(jì)劃投資約500億美元的從倫敦到蘇格蘭的高鐵工程移交給中國(guó)高鐵公司,而放棄原先打算采用德、法兩國(guó)的技術(shù)方案。這一切都標(biāo)志著中國(guó)高鐵產(chǎn)業(yè)國(guó)際化不僅已經(jīng)起步,而且已成為勢(shì)不可擋的必然發(fā)展趨勢(shì)。
為什么中國(guó)高鐵產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化起步會(huì)如此迅速,不可阻擋?其原因何在?從中國(guó)高鐵發(fā)展的相關(guān)背景因素考察,可以概括為以下幾方面:
1. 中國(guó)高鐵打破了發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)高鐵技術(shù)的壟斷局面。在高鐵技術(shù)方面,美國(guó)比較弱勢(shì),而德、法、日等發(fā)達(dá)國(guó)家因都擁有高鐵核心技術(shù),并形成了相互競(jìng)爭(zhēng)的壟斷局面。由于技術(shù)壟斷,不僅阻礙了高鐵技術(shù)的新發(fā)展,更重要的是使已經(jīng)建成的高鐵只具有高技術(shù)的象征意義,國(guó)際化推廣變得十分困難。中國(guó)高鐵技術(shù)雖然是在引進(jìn)德、法、日等國(guó)技術(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新取得的成果,但中國(guó)高鐵在技術(shù)設(shè)計(jì)、制造和建設(shè)方面都實(shí)現(xiàn)了從量變到質(zhì)到的飛躍,擁有了領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),一舉打破了少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壟斷局面,揭開(kāi)了高鐵技術(shù)的神密面紗,并創(chuàng)造了世界先進(jìn)的高鐵技術(shù)體系。中國(guó)高鐵技術(shù)的主要特色,是技術(shù)起點(diǎn)更高、配套全面、產(chǎn)業(yè)集成力強(qiáng),正是這些突出的技術(shù)優(yōu)勢(shì),才促使一些國(guó)家政要在體驗(yàn)京津城際鐵路之后就要求引進(jìn)中國(guó)高鐵項(xiàng)目。同時(shí),中國(guó)也并不打算形成新的技術(shù)壟斷,更不想把高鐵技術(shù)只作為炫耀的“奢侈品”,而是要讓這一技術(shù)造福于中國(guó),造福于全世界,大力推進(jìn)中國(guó)高鐵的國(guó)際化,包括向國(guó)外公司轉(zhuǎn)讓中國(guó)的高鐵技術(shù)??梢哉f(shuō),正是中國(guó)擁有領(lǐng)先于世界的高鐵技術(shù)和服務(wù)于世界的理念,才形成了中國(guó)高鐵產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的前提條件。
2. 中國(guó)高鐵的國(guó)內(nèi)發(fā)展證明了大規(guī)模建設(shè)高鐵的可行性。相對(duì)于日本新干線的高科技、高投入和高成本而言,中國(guó)高鐵的發(fā)展實(shí)踐或示范作用,使全世界都看到了大規(guī)模建設(shè)高鐵的可行性。因?yàn)橹袊?guó)能夠在幾年之內(nèi)就建成了8000多公里的高鐵路網(wǎng),這說(shuō)明高鐵也可以像普通鐵路那樣進(jìn)行大規(guī)模投資建設(shè)。高鐵的投資成本代價(jià),也不是像德、日壟斷條件下那么高不可攀。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)按常規(guī)時(shí)速350公里8節(jié)編組動(dòng)車組的新車造價(jià),只相當(dāng)于日、德時(shí)速為300公里相同規(guī)模編組動(dòng)車組報(bào)價(jià)(包括維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi))的1/3,中國(guó)高鐵每公里的造價(jià)也只有德、日的1/3。這說(shuō)明中國(guó)高鐵的出現(xiàn),一下子就把德、日供奉了40多年的高鐵之“神”請(qǐng)下了神壇,使世界各國(guó)看到了大規(guī)模建設(shè)高鐵的可行性,也看到了其實(shí)用價(jià)值。這是中國(guó)高鐵能夠迅速推進(jìn)國(guó)際化的基本條件。
3. 中國(guó)高鐵公司能夠?yàn)榭蛻籼峁脑O(shè)計(jì)到建成運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。目前,中國(guó)已成為世界高鐵系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、運(yùn)行速度最高、運(yùn)行里程最長(zhǎng)、在建規(guī)模最大的國(guó)家。中國(guó)在大量研究實(shí)驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上,通過(guò)不斷創(chuàng)新,不只是掌握了世界高鐵的先進(jìn)核