醉駕入刑剛提出來,就有人說這對公務(wù)員不公,因?yàn)?,醉駕入刑要予以刑事處罰,根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,給予開除處分。這就意味著公務(wù)員醉駕被判拘役將被開除公職,損失太大。
開除了公職之后,再想當(dāng)公務(wù)員恐怕也不可能,因?yàn)閲夜珓?wù)員招考時(shí),規(guī)定曾因犯罪受過刑事處罰的不得報(bào)名。如此看,醉駕入刑對公務(wù)員損失確實(shí)太大,是一件非常嚴(yán)重的事情。但是,法律面前人人平等,我們不能說刑不上公務(wù)員吧?這對公務(wù)員公平了,就是對普通人不公平。還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),醉駕屬于行為犯,而非結(jié)果犯,但凡被認(rèn)定醉駕,達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。情節(jié)的輕重、惡劣與否,造成的后果如何,以及醉駕者的身份,并非是認(rèn)定醉駕行為是否構(gòu)成犯罪的法定要素。所以一旦法律明確規(guī)定的,一視同仁地執(zhí)行,這是不須多說的,也是必須的。
但是,我查閱了一下新聞報(bào)道發(fā)現(xiàn),公務(wù)員醉駕被“抓現(xiàn)行”的并不多,目前看到的有北京豐臺一公務(wù)員醉駕獲刑,某些專家竟建議謹(jǐn)慎開除;吉林市一公務(wù)員醉駕被刑拘;包頭市查獲首起公務(wù)員醉駕;山西一公務(wù)員醉駕撞人致死被刑拘……而非公務(wù)員被查醉駕的就太多了。
對此,我們當(dāng)然有足夠的理由相信,公務(wù)員人口占比小,醉駕的概率當(dāng)然不高。大凡有了一定級別的公務(wù)員,都會配有專車,配有專職司機(jī),換言之,對一些公務(wù)員來說,就是革命的小酒天天醉,也不會被抓,因?yàn)樗约弘m然有車,但從不開車,何來醉駕一說?要是司機(jī)喝醉了駕車,被處罰的是司機(jī),公務(wù)員仍然做他的一官半職。就算公務(wù)員自己沒有配專車,也較少醉駕,但因?yàn)橐话闱闆r下,很多行政部門都有公務(wù)用車和專職司機(jī),供普通公務(wù)員出門公辦之用(也有私用的),普通公務(wù)員喝高了,只要不瘋狂到充當(dāng)專職司機(jī),自不會觸犯刑律。
從以上分析可以看出,為公務(wù)員醉駕喊不平是不必要的。而且,公務(wù)員是國家公職人員,理當(dāng)比常人更清楚地理解和模范地遵守國家的法律和政策,公務(wù)員知法不守法,不僅自身受處罰,還會危害政府形象。因此,對公務(wù)員醉駕不僅要說不,而且要零容忍。
就算不強(qiáng)調(diào)“公務(wù)員更應(yīng)模范遵守法律”這樣凌空蹈虛的話,醉駕入刑對公務(wù)員對納稅人也都是好事。很多公務(wù)員不是抱怨應(yīng)酬多喝酒多壓力大,喝壞了肝喝壞了胃,喝得老婆“背靠背”嗎?為了逃避喝酒,種種理由都用上了: 酒精過敏、“大姨媽”來了、在吃藥打針……但這些理由都難以搪塞勸酒令,現(xiàn)在,一紙醉駕入刑,不僅成為拒絕的堂皇理由,保護(hù)了自己的身體,而且還節(jié)省了納稅人的錢,也有利于家庭和睦,于公于私都有利,何樂而不為?
CpKqziP4i4zORzQrFbnODw== 可是,最近我聽一位縣城的朋友講的見聞?dòng)X得,在具體的操作層面,醉駕入刑的法律嚴(yán)肅性正在被“上有政策,下有對策”挑戰(zhàn)。
這個(gè)朋友跟官員在一起推杯換盞是常有的事。最近一次,他跟當(dāng)?shù)匾恍┕賳T喝酒,他好心地提醒那些官員朋友,不要喝酒,喝了酒開車會被判刑的。桌上的官員們都笑了,說混到這個(gè)位置上,擺平醉駕算得了什么?朋友又說,若遇上異地執(zhí)法怎么辦?人家告訴他:不用怕,市里設(shè)了辦公室,每到異地執(zhí)法醉駕來了,都給處級以上干部發(fā)短信,或打電話,告訴大家,什么時(shí)段什么路段,交警查醉駕了,“各家各戶,雞鴨小心”。提前通知的理由是:公務(wù)員奮斗到處級崗位上,多不容易,若因一回喝酒醉了,掉了位置,丟了飯碗,那多不人道。
為了所謂的“不容易”,將法律視同廢紙,消解于無形,孰不知,普通人醉駕入刑,也會丟掉飯碗,一家老小會為生計(jì)發(fā)愁,不容易之處更多;那些被醉駕撞傷撞殘撞死的人,就更加不易了。所以,我看這所謂的“人道”就是“官道”——事事為官員著想,以至于徇私枉法,在法律面前給一些官員開綠色安全通道。
當(dāng)然,這是極個(gè)別的現(xiàn)象,并不能代表全國和整個(gè)公務(wù)員系統(tǒng)都如此,但這事確實(shí)讓人憂慮,那就是法律的尊嚴(yán)可能被藐視,助長法律虛無主義。因?yàn)榉ㄖ蔚幕疽笫怯蟹梢?,有法必依,?zhí)法必嚴(yán),違法必究,其核心問題是有法必依。無法可依,可通過制定法律來解決,而法律制定出來不被很好地遵守實(shí)行,那么即使制定了一套完備科學(xué)的法律也只是聾子的耳朵,形同虛設(shè)。尤其是公務(wù)員有法不依,甚至知法違法,則上梁不正必致下梁歪,沒有人會真正把法律當(dāng)一回事,社會混亂也就隨之而來。
所以,醉駕入刑貴在有法必依,不僅要普通公民必依,首先要公務(wù)員必依,不干以權(quán)壓法的事,給民眾留下法大于權(quán)的惡劣印象,那么,人們信仰法律、遵守法律可期,中國法治建設(shè)可期。
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