荒涼的沙漠，寧?kù)o的死海，屹立千年屢經(jīng)磨難而不屈的民族，戰(zhàn)火不斷，舉國(guó)皆兵……這些可能是大家對(duì)小國(guó)寡民——以色列建立的印象。長(zhǎng)年的征戰(zhàn)影響著以色列人方方面面的生活，滲入到他們的骨髓，這在以色列的精神之都——耶路撒冷，表現(xiàn)得尤為明顯，而作為這座被三大宗教譽(yù)為圣城的最直接的守護(hù)者，以色列警察執(zhí)法部隊(duì)中最精銳的警察特種巡邏隊(duì)，亦鮮明地體現(xiàn)出與其他國(guó)家同行們的差別——
　　
　　當(dāng)漫步在耶路撒冷街頭，看到三五成群、身著灰色卡其布制服和防彈背心、手持突擊步槍的“軍人”時(shí)，不要以為他們只是踱出軍營(yíng)閑逛的國(guó)防軍士兵，他們的真正身份正是以色列警察特種巡邏部隊(duì)——耶路撒冷城內(nèi)的超級(jí)警察。
　　
　　以色列警察部隊(duì)發(fā)展歷程
　　由于長(zhǎng)年為敵視國(guó)家所環(huán)伺，亦經(jīng)歷多場(chǎng)攸關(guān)國(guó)家前途與命運(yùn)的戰(zhàn)爭(zhēng)，使得以色列警察部隊(duì)不僅擁有豐富的維穩(wěn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也具備極高的軍事素養(yǎng)。
　　不過(guò)以色列警察部隊(duì)成立之初，和其他國(guó)家警察的職責(zé)并沒(méi)有什么兩樣，都是防范和制止犯罪活動(dòng)、抓捕犯罪嫌疑人，確保法律施行及社會(huì)秩序的穩(wěn)定。但1974年5月15日，發(fā)生在以色列北部地區(qū)加利利的馬阿特大屠殺事件，則暴露出傳統(tǒng)警察部隊(duì)和軍方特種部隊(duì)處理此類人質(zhì)危機(jī)的低效。當(dāng)年，3名巴勒斯坦民主人民解放陣線（DFLP）的成員由馬阿特鎮(zhèn)附近的以黎邊境滲透進(jìn)入以色列境內(nèi)，邊境軍隊(duì)發(fā)現(xiàn)了武裝分子的足跡，但由于不具備相應(yīng)的應(yīng)戰(zhàn)能力，未能及時(shí)對(duì)滲透行動(dòng)做出有效反應(yīng)，結(jié)果導(dǎo)致3名武裝分子在鎮(zhèn)上的猶太人移民點(diǎn)學(xué)校綁架了數(shù)十名學(xué)生?？紤]到警察部隊(duì)缺乏應(yīng)對(duì)此類危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，事件便由軍方特種部隊(duì)接手。但由于以色列政府始終滿足武裝分子的要求，使局勢(shì)進(jìn)一步惡化。在不得已的情況下，當(dāng)日下午17時(shí)25分，特種部隊(duì)開(kāi)始強(qiáng)攻。但在強(qiáng)攻過(guò)程中，有隊(duì)員射殺了目標(biāo)建筑物附近的多名疑似綁架者（事后查明，被軍方槍殺的實(shí)際是2名阿拉伯婦女、1對(duì)猶太夫婦和他們4歲的兒子)。攻擊行動(dòng)導(dǎo)致3名綁架者開(kāi)始大肆槍殺人質(zhì)，結(jié)果造成22名學(xué)生喪生。
　　此次悲劇的直接影響便是以色列警察部隊(duì)擴(kuò)大其職能范圍，全面擔(dān)負(fù)起人質(zhì)解救和防止武裝分子從邊境滲透的重任，并開(kāi)始接管邊境地區(qū)的守衛(wèi)工作和城市、要地等區(qū)域的反人質(zhì)劫持行動(dòng)。
　　1948～1984年間，以色列警察部隊(duì)直屬于內(nèi)政部。之后，阿以之間的沖突大為緩和，特別是1990年代以來(lái)，隨著以色列與巴解組織、約旦王國(guó)簽署的一系列和平協(xié)定，以及“土地?fù)Q和平”協(xié)議的實(shí)施，以色列國(guó)內(nèi)主要城市日益呈現(xiàn)出多族裔混雜的局面，在這種局面下，大城市的通病——有組織犯罪、毒品走私、恐怖襲擊等日益增多。為了應(yīng)對(duì)新的局面，以色列成立了直接隸屬于內(nèi)閣的警察部，統(tǒng)轄全國(guó)的警察力量。而警察部隊(duì)亦由建立初的千余人，發(fā)展到現(xiàn)在擁有超過(guò)2.2萬(wàn)名警力（含5000名邊境守衛(wèi)警察）的龐大組織。如今，恐怖主義仍是以色列警察部隊(duì)主要打擊的對(duì)象，并且隨著有組織犯罪、毒品走私、性犯罪、搶劫和暴力襲擊事件近年來(lái)呈上升趨勢(shì)，使得以色列警察成為全世界最具危險(xiǎn)性和挑戰(zhàn)性的職業(yè)。
　　以色列警察部隊(duì)分化為兩類：其一是“綠隊(duì)”，即邊境守衛(wèi)警察；其二是“藍(lán)隊(duì)”，即常規(guī)任務(wù)警察，其中則包括本文主角——特種巡邏隊(duì)。
　　
　　特種巡邏隊(duì)的誕生
　　以色列警察特種巡邏隊(duì)最初脫胎于以色列“猶太警察部隊(duì)”，而后者由以色列首任總理本·古得里安于1948年3月組建。特種巡邏隊(duì)真正誕生于1980年代后期的巴勒斯坦人大起義期間。1987年12月9日，一輛猶太人的卡車闖入北加沙省的加伯利亞難民營(yíng)，壓死4名巴勒斯坦人，之后引發(fā)暴動(dòng)且迅速蔓延到加沙、約旦河西岸地區(qū)和東耶路撒冷等地。當(dāng)時(shí)，巴勒斯坦人怒火中燒，走上街頭，展開(kāi)了與以色列當(dāng)局持續(xù)數(shù)年的對(duì)抗。殘酷的斗爭(zhēng)使傳統(tǒng)警力根本無(wú)從應(yīng)對(duì)各地緊張局勢(shì)，于是以色列警察部迅速組建配備重武裝的特種巡邏隊(duì)，以應(yīng)對(duì)各類嚴(yán)重暴力犯罪和暴動(dòng)局勢(shì)。這些特種巡邏隊(duì)從屬于各個(gè)地區(qū)的警察總部，專門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的恐怖襲擊、騷亂事件和嚴(yán)重暴力犯罪等，他們通常身穿黃褐色制服，頭戴藍(lán)色棒球帽，配備各型輕武器（包括催淚彈發(fā)射器、烏齊沖鋒槍、CAR15步槍及手槍等），執(zhí)行任務(wù)時(shí)盡可能以非致命手段控制局勢(shì)，當(dāng)然必要時(shí)，他們也會(huì)毫不猶豫地使用致命武器。
　　特種巡邏隊(duì)既擔(dān)負(fù)著部分反恐特警（SWAT）的職能，又具備反嚴(yán)重暴力犯罪的常規(guī)警務(wù)職能。而且由于以色列國(guó)內(nèi)各城市情況不盡相同，各地特種巡邏隊(duì)也各具特點(diǎn)：比如加利利特種巡邏隊(duì)主要打擊黎、以邊境地區(qū)的毒品和軍火走私；特拉維夫特種巡邏隊(duì)主要打擊嚴(yán)重暴力犯罪、毒品交易等；耶路撒冷特種巡邏隊(duì)主要擔(dān)負(fù)處置暴力犯罪、恐怖襲擊，防止阿以族群騷亂沖突等重任。
　　
　　最具特色的反恐摩托騎警隊(duì)
　　以色列特種巡邏隊(duì)最獨(dú)特、最具標(biāo)志性的特征，便是其擁有一支反恐摩托騎警隊(duì)，這支特殊部隊(duì)主要服役于耶路撒冷城區(qū)。反恐摩托騎警隊(duì)的創(chuàng)始人是以色列高級(jí)警監(jiān)——阿薩夫·海菲茲，他也是特種巡邏隊(duì)的締造者。
　　反恐摩托騎警隊(duì)的組建起源于海菲茲于1994年赴土耳其的一次訪問(wèn)。在伊斯坦布爾和安卡拉訪問(wèn)期間，海菲茲注意到土耳其在大城市部署有一支以摩托車為主要交通工具的特殊騎警部隊(duì)，人數(shù)不多，專門擔(dān)負(fù)應(yīng)急反恐任務(wù)。土耳其采用摩托車騎警主要是由于當(dāng)?shù)氐谋┝Ψ缸飯F(tuán)伙和恐怖分子采用摩托車作為機(jī)動(dòng)工具，這些高速行駛的犯罪團(tuán)隊(duì)活動(dòng)非常靈活且配備火力強(qiáng)大的自動(dòng)步槍，根本不是傳統(tǒng)警力所能應(yīng)付的，而且伊斯坦布爾老城區(qū)有很多狹窄的街道、小巷，這使得常規(guī)警車很難追蹤他們。因此，為針對(duì)此類犯罪活動(dòng)，土耳其警方開(kāi)始訓(xùn)練、部署相應(yīng)的摩托車騎警部隊(duì)。
　　受此啟發(fā)，海菲茲亦聯(lián)想到耶路撒冷古城也具有與伊斯坦布爾類似的特點(diǎn)，如果專門訓(xùn)練一支具有極強(qiáng)機(jī)動(dòng)能力、配備有重型武器的警察部隊(duì)一定會(huì)收到更好的效果。事實(shí)上，耶路撒冷老城區(qū)，特別是巴勒斯坦民眾聚居區(qū)街道狹窄、地形復(fù)雜，以色列警察以往對(duì)這里常是望而生畏，而利用騎乘摩托車來(lái)應(yīng)付復(fù)雜的環(huán)境不失為一種全新的解決辦法。
　　回國(guó)后，海菲茲力促耶路撒冷警察部隊(duì)指揮部門盡快組建這樣一支部隊(duì)。很快，在一周內(nèi)，所需人員和裝備便準(zhǔn)備就序，一支全新的摩托車反恐騎警隊(duì)隨即成立，其仍隸屬于各轄區(qū)的特種巡邏隊(duì)，定位為對(duì)可能的犯罪活動(dòng)進(jìn)行威懾，對(duì)爆發(fā)后正處于發(fā)展過(guò)程中的騷亂、恐怖事件進(jìn)行快速響應(yīng)，必要時(shí)協(xié)助追捕逃犯。
　　人員與裝備
　　與土耳其的摩托騎警隊(duì)不同，以色列反恐摩托騎警隊(duì)的執(zhí)法環(huán)境更為危險(xiǎn)，因此，這支部隊(duì)也就形成了其獨(dú)特之處。反恐摩托騎警隊(duì)成功發(fā)揮作用的首要因素便是機(jī)動(dòng)靈活，這一點(diǎn)無(wú)論對(duì)何種事件都是成功處置的關(guān)鍵所在，故而他們所采用的摩托車便至關(guān)重要。與歐洲或其他國(guó)家的騎警隊(duì)多采用的高大、帥氣的寶馬或哈雷-戴維森摩托不同的是，以色列反恐摩托騎警隊(duì)選用的是輕便得多的川崎500運(yùn)動(dòng)型越野摩托。這種摩托車采用液冷8閥門直列式雙氣缸引擎，越野性、高速性均表現(xiàn)優(yōu)良，同時(shí)其在外觀上也和民用摩托非常相似，且未配備警笛、閃光燈等標(biāo)識(shí)物，這樣便于警員隱蔽接近犯罪現(xiàn)場(chǎng)，惟一可用于標(biāo)志警隊(duì)身份的則是車身上紅、白色的標(biāo)志。
　　執(zhí)行任務(wù)時(shí)，由數(shù)個(gè)雙人騎警戰(zhàn)斗小組承擔(dān)。反恐摩托騎警隊(duì)要求雙人騎警戰(zhàn)斗小組必須高度默契，騎手必須具有高超的駕駛技術(shù)，能夠?qū)Ω鞣N復(fù)雜危急情況做出最迅速和準(zhǔn)確的反應(yīng)；而配備著突擊步槍之類重武器的搭擋即射手，必須要能在高速行駛過(guò)程中克服顛簸的影響，實(shí)現(xiàn)中、近距離內(nèi)準(zhǔn)確射擊。
　　為了鞏固反恐摩托騎警隊(duì)各車組隊(duì)員的配合與默契，各車組搭檔隊(duì)員相對(duì)固定，除非有人受傷或因故無(wú)法執(zhí)行任務(wù)，否則通常情況下不允許換人。在確定各車組隊(duì)員時(shí)，指揮官除考慮兩人的技能和性格外，各人的經(jīng)驗(yàn)也很重要，一般隊(duì)員中總有一個(gè)是經(jīng)驗(yàn)豐富的老手。雙人車組的指揮，一般由坐在后方的射手擔(dān)任。
　　
　　裝備方面，除了摩托車和槍械外，雙人騎警戰(zhàn)斗小組隊(duì)員都會(huì)配戴近距離通信系統(tǒng)用于行駛過(guò)程中的交流和通信。整個(gè)通信系統(tǒng)安裝在特制的防撞頭盔內(nèi)，其中射手的頭盔配有一套聲控?zé)o線電系統(tǒng)，可利用自己的語(yǔ)音來(lái)控制無(wú)線電系統(tǒng)的使用，比如與調(diào)度中心進(jìn)行通信或與前方的騎手進(jìn)行交流等，而騎手的頭盔中則只能聽(tīng)到射手的聲音指令。該系統(tǒng)的使用也是根據(jù)大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并征詢了反恐摩托騎警隊(duì)隊(duì)員的意見(jiàn)而專門研究的，這樣既便于騎手專心駕駛，又方便騎手和射手在緊張的任務(wù)過(guò)程中無(wú)需為調(diào)整配戴的無(wú)線電系統(tǒng)分心。巡邏時(shí)，射手負(fù)責(zé)受領(lǐng)任務(wù)，并將目標(biāo)地告之騎手，騎手的任務(wù)則是專心駕駛，并根據(jù)儀表面板上的GPS導(dǎo)航設(shè)備選擇行駛距離最近、障礙最少的路線。
　　苛刻的選拔和訓(xùn)練
　　反恐摩托騎警隊(duì)的選拔非常苛刻，任何一名希望加入該隊(duì)的警察必須同時(shí)精通駕駛技術(shù)和射擊技能，任何一項(xiàng)得分低于標(biāo)準(zhǔn)，都會(huì)被淘汰出局。將這兩項(xiàng)作為選拔隊(duì)員主要標(biāo)準(zhǔn)的原因在于，反恐摩托騎警隊(duì)隊(duì)員面臨著最為復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境，他們是首先到達(dá)犯罪現(xiàn)場(chǎng)的警力，往往缺乏后援，很多時(shí)候不允許隊(duì)員間從容等待搭檔，所以隊(duì)員們必須要能互換角色。而且耶路撒冷作為三大宗教的圣城，是阿以沖突的導(dǎo)火索和火藥桶，任何一點(diǎn)疏失都有可能引起整個(gè)阿拉伯世界的憤怒。由此看來(lái)，反恐摩托騎警隊(duì)人員的選拔無(wú)論設(shè)定多高的標(biāo)準(zhǔn)都不為過(guò)。
　　除了最重要的駕駛和射擊技能外，加入反恐騎警隊(duì)的警員還需要掌握其他執(zhí)法技能，比如要了解阿拉伯民眾的風(fēng)俗習(xí)慣，具備優(yōu)良的身體心理素質(zhì)，擅長(zhǎng)搏擊格斗等戰(zhàn)斗技能。當(dāng)然，還有一點(diǎn)也非常重要，就是隊(duì)員要對(duì)耶路撒冷的環(huán)境、道路情況非常熟悉，特別是對(duì)阿拉伯民眾聚集的東部城區(qū)，這也正是反恐摩托騎警隊(duì)多從耶路撒冷特種巡邏隊(duì)中招募隊(duì)員的原因。
　　1994年，參加選拔的近百名耶路撒冷警察中，符合嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的僅有1人，他是一名前國(guó)防軍軍官，而且也是摩托越野運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者，由此可見(jiàn)要入選反恐摩托騎警隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)之嚴(yán)苛。但經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，如今，反恐摩托騎警隊(duì)已擁有30余名隊(duì)員和20余部摩托車。
　　所有進(jìn)入反恐摩托騎警隊(duì)的隊(duì)員都要經(jīng)過(guò)為期一個(gè)月的特種訓(xùn)練，主要訓(xùn)練特種駕駛技巧，如在時(shí)速90km的駕駛條件下完成180°急轉(zhuǎn)彎。同時(shí)，駕駛中的射擊技術(shù)也是必訓(xùn)的科目，射手要能在飛速的摩托車上使用手中的突擊步槍，以3發(fā)長(zhǎng)點(diǎn)射擊中100m內(nèi)的任何目標(biāo)，至于手槍等自衛(wèi)武器，更要能做到在短距離內(nèi)一擊必中。這樣的訓(xùn)練非常艱辛和危險(xiǎn)，據(jù)通過(guò)此訓(xùn)練的隊(duì)員稱，“無(wú)論何時(shí)，你都要提醒自己：你和搭檔同為一體，你們必須互相信任并培養(yǎng)出超凡的默契，否則你根本無(wú)法在顛簸的后座上雙手持槍全心射擊。后座的射手要能預(yù)測(cè)下一刻摩托車的行駛狀態(tài)，才能不斷調(diào)整身體重心保持自身的穩(wěn)定”。正是由于選拔、訓(xùn)練不易，反恐摩托騎警隊(duì)自1994年正式成立后，經(jīng)過(guò)了一年緊張的籌備和訓(xùn)練，直到1995年才正式履職。
　　城市犯罪與恐怖分子的克星
　　自成立后，反恐摩托騎警隊(duì)就擔(dān)負(fù)起老城區(qū)的出警任務(wù)，他們飛馳在老城區(qū)阿拉伯民眾聚集區(qū)的狹窄小巷中追捕犯罪嫌疑人，并在各類恐怖襲擊事件爆發(fā)后最先趕到現(xiàn)場(chǎng)。1995年11月，時(shí)任以色列總理拉賓要求警察部隊(duì)增加對(duì)來(lái)訪要人的保護(hù)，反恐摩托騎警隊(duì)以其精湛的駕駛技能也參與到這一任務(wù)中。但不幸的是，拉賓的要求竟然一語(yǔ)成讖，反恐摩托騎警隊(duì)參與的第一次重大要人保護(hù)任務(wù)，竟是保護(hù)外國(guó)元首、領(lǐng)導(dǎo)人參加遇刺的拉賓的國(guó)葬。國(guó)葬當(dāng)日，美國(guó)總統(tǒng)克林頓、約旦國(guó)王候賽因以及其他6位他國(guó)元首來(lái)到耶路撒冷向這位以色列前領(lǐng)導(dǎo)人表達(dá)敬意，而行駛在元首車隊(duì)前方和兩側(cè)的正是反恐摩托騎警隊(duì)的隊(duì)員們。當(dāng)時(shí)，他們?nèi)蔽溲b，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。由于完成任務(wù)出色，連以色列內(nèi)政部專司要人保護(hù)的官員也對(duì)他們的表現(xiàn)贊不絕口。
　　自反恐摩托騎警隊(duì)投入耶路撒冷城區(qū)巡邏以來(lái)，由于摩托車體型小巧、靈活，具備極高的速度和精確的火力，當(dāng)?shù)貜?fù)雜的地形和如織的人流再也無(wú)法成為搶劫、偷竊等犯罪行為的天然庇護(hù)所，極大地震懾了當(dāng)?shù)氐挠薪M織犯罪分子。在反毒品交易時(shí)，反恐摩托騎警隊(duì)也發(fā)揮了重要作用，執(zhí)行類似任務(wù)時(shí)，反恐摩托騎警隊(duì)總是把車上惟一的警察標(biāo)志涂改為其他色彩，這樣他們?cè)谌蝿?wù)過(guò)程中便沒(méi)人再認(rèn)出他們的身份，不易引起犯罪分子的注意。
　　由于反恐摩托騎警隊(duì)在耶路撒冷取得的成功，以色列警察部門亦準(zhǔn)備在其他大城市，如特拉維夫、海法等地組建類似的摩托騎警部隊(duì)。而耶路撒冷警方的這一做法也受到亞洲、歐洲以及北美國(guó)家警察部隊(duì)的重視，多次來(lái)此調(diào)研反恐摩托騎警隊(duì)的組建、訓(xùn)練情況和運(yùn)用戰(zhàn)術(shù)。
　　編輯/張麗霞