作為超級(jí)國(guó)際組織,國(guó)際足聯(lián)不受任何法律、社會(huì)契約和輿論監(jiān)管約束,絕對(duì)權(quán)力下,必然催生絕對(duì)的腐敗
6月1日,瑞士蘇黎世的國(guó)際足聯(lián)大廈,門(mén)口有人打出橫幅——“布拉特,沒(méi)人希望你連任?!?br/> 當(dāng)天,國(guó)際足聯(lián)(FIFA)主席換屆選舉如期進(jìn)行。亞足聯(lián)主席哈曼因賄選丑聞退出,英足總主席貝恩斯坦提議推遲選舉無(wú)人響應(yīng),瑞士人布拉特幾乎自動(dòng)連任國(guó)際足聯(lián)主席。
選舉當(dāng)天,國(guó)際足聯(lián)“為了足球的利益”的旗幟下,一條寫(xiě)著“請(qǐng)遵守公平、公正原則”的橫幅徒勞地懸掛著——作為超級(jí)國(guó)際組織,國(guó)際足聯(lián)不受任何法律、社會(huì)契約和輿論監(jiān)管約束,絕對(duì)權(quán)力下,催生了絕對(duì)的腐敗。
布拉特的工資
在商業(yè)領(lǐng)域,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的公司財(cái)務(wù)報(bào)表會(huì)包括領(lǐng)導(dǎo)的工資、津貼以及退休金細(xì)節(jié)——這關(guān)系到公司的透明度,股東們憑此就可以知道資金的去向。但國(guó)際足聯(lián)主席布拉特的收入是多少,世界杯幾十億美元的收入有多少進(jìn)了FIFA高管的腰包里?一直都是個(gè)謎。
英國(guó)調(diào)查記者安德魯?詹寧斯曾給國(guó)際足聯(lián)財(cái)務(wù)總監(jiān)尤爾斯?林西發(fā)去電子郵件,詢(xún)問(wèn)布拉特的薪水、退休金計(jì)劃、用車(chē)、獎(jiǎng)金以及其他收入的情況?;貜?fù)的郵件由FIFA發(fā)言人馬庫(kù)斯?西格勒代筆:“親愛(ài)的詹寧斯先生,對(duì)于你的問(wèn)題我們回復(fù)如下:關(guān)于國(guó)際足聯(lián)主席的報(bào)酬(而不是工資)問(wèn)題,已經(jīng)由財(cái)務(wù)委員會(huì)在2002年12月15日的馬德里會(huì)議上達(dá)成一致決定,并且在2003年3月6、7日在蘇黎世舉行的執(zhí)委會(huì)上獲得了通過(guò)。謝謝您的理解?!薄f(shuō)了等于沒(méi)說(shuō)。
國(guó)際足聯(lián)副主席、韓國(guó)人鄭夢(mèng)準(zhǔn)也曾在2002年試圖了解真相。但他被告知,“主席的待遇是由財(cái)務(wù)委員會(huì)決定的,執(zhí)委會(huì)成員的酬金數(shù)目也在那一次得到了確定?!?
布拉特的薪水仍然是個(gè)謎。在FIFA內(nèi)部,人們說(shuō)可能是400萬(wàn)瑞士法郎(約1700萬(wàn)人民幣)。而據(jù)詹寧斯調(diào)查,布拉特與國(guó)際足聯(lián)的秘密合同里包含了一個(gè)“死亡”條款:如果國(guó)際足聯(lián)要開(kāi)除布拉特,就必須付給他2400萬(wàn)瑞士法郎。
布拉特自1975年就住在蘇黎世,但他卻在瑞士另一端的阿彭策爾州進(jìn)行稅務(wù)申報(bào),因?yàn)檫@里的稅率較低。他告訴蘇黎世當(dāng)局,他是一個(gè)工作日居住者——僅在工作日居住在蘇黎世。按照瑞士報(bào)紙《視線》記者的估計(jì),布拉特每年至少能少交25萬(wàn)瑞士法郎(110萬(wàn)人民幣)的稅。
2000年,畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所的弗雷迪?盧蒂格負(fù)責(zé)主持對(duì)國(guó)際足聯(lián)的稅務(wù)審查。在2001年給國(guó)際足聯(lián)的審計(jì)信件中,盧蒂格指出,二百多個(gè)國(guó)際足聯(lián)成員以及6個(gè)洲足聯(lián)的帳戶(hù),在付款、債務(wù)、借貸、發(fā)展資金以及秘密購(gòu)買(mǎi)大量世界杯球票等環(huán)節(jié)都存在著問(wèn)題,簡(jiǎn)直是一團(tuán)糟。
“帝國(guó)”的形成
自1904年成立至今,F(xiàn)IFA的會(huì)員數(shù)(208個(gè))已經(jīng)超越了聯(lián)合國(guó)(192),僅有梵蒂岡、摩納哥等8個(gè)國(guó)家尚未入會(huì)。
成立初期,該組織還是個(gè)位于蘇黎世某鄉(xiāng)間別墅、積德行善的志愿團(tuán)體。當(dāng)1954年電視首次轉(zhuǎn)播世界杯時(shí),轉(zhuǎn)播權(quán)尚無(wú)需花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)。隨著足球影響力的擴(kuò)大,一條發(fā)財(cái)路在國(guó)際足聯(lián)面前鋪陳開(kāi)來(lái)。1986年,世界杯電視轉(zhuǎn)播權(quán)被賣(mài)出了4900萬(wàn)瑞士法郎,不過(guò),這僅相當(dāng)于南非世界杯那24億美元電視轉(zhuǎn)播收入的一個(gè)零頭。
1998年,布拉特上臺(tái)伊始,便開(kāi)始了全盤(pán)掌控國(guó)際足聯(lián)的計(jì)劃。國(guó)際足聯(lián)總部的一些雇員知道他這樣做的原因——不僅僅是錢(qián)、不為人知的稅后報(bào)酬和紅包。詹寧斯說(shuō),“牢牢控制住國(guó)際足聯(lián)及其麾下的‘日不落帝國(guó)’可以賜他以安全感,而布拉特的生活中充斥著失敗的婚姻和毫無(wú)意義的社會(huì)關(guān)系,他最需要的就是這種安全感?!?br/> 布拉特的算盤(pán)是重組國(guó)際足聯(lián),自己當(dāng)執(zhí)行主席——每天早上7點(diǎn),在辦公室接受工作匯報(bào):被布拉特稱(chēng)為“我的良心”的普拉蒂尼掌管足球事務(wù),秘書(shū)長(zhǎng)米歇爾?魯菲南負(fù)責(zé)行政,副主席格隆多納兼任財(cái)務(wù)委員會(huì)主席,布拉特自己則專(zhuān)攻市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。
財(cái)務(wù)委員會(huì)的副主席是杰克?沃納,他和格隆多納負(fù)責(zé)重要的經(jīng)濟(jì)決策。世青賽每?jī)赡昱e辦一次,沃納對(duì)申辦國(guó)握有生殺大權(quán)。很少?lài)?guó)家愿意申辦世青賽,但對(duì)于一些海灣國(guó)家的石油巨頭來(lái)說(shuō),世界杯太遙不可及,因此,他們便對(duì)世青賽垂涎三尺。
沃納曾告訴記者,國(guó)際足球賽事給他帶來(lái)了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的收入:“我用從國(guó)際足聯(lián)拿到的薪水和津貼在特立尼達(dá)和多巴哥購(gòu)置房產(chǎn)。我有一兩處值錢(qián)的地產(chǎn),有超級(jí)值錢(qián)的支票?!边@名前教師喜歡炫富,經(jīng)常把沙特法赫德國(guó)王贈(zèng)與他的金質(zhì)裁紙刀展示給別人看。
豈止炫富。2004年非洲杯在突尼斯舉行,在主席臺(tái)中央,布拉特坐在本?阿里的肖像正下方,把本?阿里奉為一個(gè)“贏得無(wú)數(shù)尊敬”的人,并稱(chēng)贊突尼斯為“絕對(duì)開(kāi)放的國(guó)家”。
“吸金”丑聞
2010年11月18日,國(guó)際足聯(lián)道德委員會(huì)在蘇黎世宣布成立,對(duì)國(guó)際足聯(lián)副主席雷納爾德?特馬里等6名涉嫌在世界杯申辦過(guò)程中參與“賄選”和“串通”的足聯(lián)官員,處以禁止參加“與足球相關(guān)的一切活動(dòng)”和罰款等處罰。
對(duì)國(guó)際足聯(lián)的信任危機(jī)空前強(qiáng)烈。德國(guó)足協(xié)主席茨旺齊格說(shuō):“尤其是對(duì)于卡塔爾承辦2022年世界杯,那里一再受到貪腐的指控”。一些成員國(guó)主張推遲換屆大選,卻未能如愿。
國(guó)際足球的贊助商包括VISA、可口可樂(lè)和阿迪達(dá)斯認(rèn)為,道德丑聞?chuàng)p害了體育精神。“最近的狀況很明顯不利于足球運(yùn)動(dòng),”一位VISA發(fā)言人說(shuō)。這與其他為把商標(biāo)植入世界杯及重大足球賽事而付費(fèi)的公司的評(píng)論產(chǎn)生共鳴。可口可樂(lè)表示,道德指控是“令人傷心而且傷及足球本身”。
丑聞當(dāng)?shù)?,布拉特卻對(duì)這些指控卻不屑一顧。對(duì)于一些國(guó)家被控在申辦2018年和2022年世界杯過(guò)程中有“串通行為”,國(guó)際足聯(lián)道德委員會(huì)表示,未找到相關(guān)證據(jù)。
但曾被英國(guó)BBC《遠(yuǎn)景》曝光過(guò)黑金丑聞的國(guó)際足聯(lián)財(cái)務(wù)副主席杰克?沃納又惹事端。英格蘭申辦2018世界杯前的拉票過(guò)程中,沃納曾公開(kāi)索取賄賂被拒,這位心懷恨意的特立尼達(dá)和多巴哥人在隨后的投票中予以報(bào)復(fù),使得英格蘭首輪便尷尬出局。
2009年10月,英格蘭2018世界杯申辦委員會(huì)在倫敦的酒店中接洽了杰克?沃納?!爱?dāng)時(shí)沃納試圖說(shuō)服我們,他說(shuō)英格蘭應(yīng)該在全世界推廣這樣的項(xiàng)目,投資這些都是為孩子們未來(lái)的教育產(chǎn)業(yè),特立尼達(dá)和多巴哥需要這樣一所現(xiàn)代化的教育中心?!睋?jù)申辦委員會(huì)副主席理查茲稱(chēng),他當(dāng)時(shí)考慮到英格蘭的申辦前景,便將此事壓了下來(lái)。
面對(duì)指控,沃納矢口否認(rèn),他明確表示,那次會(huì)晤根本不存在。據(jù)悉,沃納早在2007年夏天就曾表示:“英格蘭舉辦2018年世界杯的愿望注定落空,在歐洲沒(méi)有人支持英格蘭申辦。英格蘭從未給世界足壇帶來(lái)任何影響力,我一定會(huì)抗?fàn)幍降??!?br/> 2001年5月18日,蘇黎世的《世界周報(bào)》炮轟說(shuō),國(guó)際足聯(lián)在生意上與ISL(國(guó)際體育休閑)公司過(guò)從甚密,“缺少客觀獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)制?!?
樹(shù)欲靜而風(fēng)不止,蘇黎世的另一家報(bào)紙《平衡報(bào)》又爆料說(shuō),在避稅天堂列支敦士登,ISL公司存有一筆名為“Nunca”的秘密資金——“Nunca”是西班牙語(yǔ),意為“從來(lái)沒(méi)有”,報(bào)道稱(chēng)這是一筆專(zhuān)款專(zhuān)用的“活動(dòng)”基金,用來(lái)向國(guó)際體育的高官發(fā)射糖衣炮彈。
“您收受過(guò)ISL公司的賄賂嗎?”詹寧斯問(wèn)布拉特。后者說(shuō):“的確有人企圖通過(guò)某些方式來(lái)賄賂我或是左右我,但我從來(lái)沒(méi)收買(mǎi)過(guò)任何人,也絕不會(huì)被任何人收買(mǎi)?!?br/> 然而,隨后ISL公司的破產(chǎn)使得6000萬(wàn)美元“Nunca”昭然天下。ISL公司破產(chǎn)的財(cái)務(wù)清算人托馬斯?鮑爾在研究了各類(lèi)文件之后,發(fā)現(xiàn)了體育官員收黑錢(qián)的證據(jù):“我發(fā)現(xiàn)了一些與足球有關(guān)的款項(xiàng),有一些的數(shù)目還相當(dāng)大,超過(guò)100萬(wàn)瑞士法郎。我試圖弄清楚這些錢(qián)和某些具體協(xié)議之間的關(guān)系,但已經(jīng)不太可能。所有的錢(qián)都流到國(guó)外去了,沒(méi)有一筆存在瑞士的國(guó)有銀行。”
但似乎再多的丑聞也扳不倒這位足球政客——他又一次連任了。不過(guò),他也意識(shí)到要做出一些改變了。連任后,他宣布了一項(xiàng)新決議:以往由24位FIFA執(zhí)委決定的世界杯主辦權(quán),從今往后由FIFA所有成員共同投票決定。此外,還提出要建立一個(gè)“解決方案委員會(huì)”,負(fù)責(zé)討論所有腐敗問(wèn)題,將由基辛格等政治家、名人和前球星來(lái)參與。
志得意滿(mǎn)的他,再度把自己比喻為船長(zhǎng),“我們的船進(jìn)入了一段艱難的航程,我是船長(zhǎng),頂著風(fēng)暴,我會(huì)讓FIFA大船馳離危險(xiǎn)水域,將它重新帶往安全的海港,到那時(shí)我們就可以再度建設(shè)我們的金字塔。”——只是,在經(jīng)歷了一系列丑聞之后,這個(gè)船長(zhǎng)越看越像是貪得無(wú)厭的海盜船長(zhǎng)。
?。ū疚膮⒖剂税驳卖?詹寧斯的《FIFA