編者按：在推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的新形勢下，我國出版體制改革正向縱深挺進(jìn)。中國出版產(chǎn)業(yè)無論是轉(zhuǎn)企改制、資本運營，還是“走出去”，在2010年都發(fā)生了不少引人關(guān)注的新聞事件。本刊聽取了20多位出版業(yè)內(nèi)人士和資深編輯的意見和建議，精選出18個2010年度出版新聞關(guān)鍵詞進(jìn)行解讀。
　　
　　文化產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃
　　2010年是文化產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的修編年，在各級政府主政者的工作指導(dǎo)意識里，相當(dāng)一部分人希望通過文化產(chǎn)業(yè)“十二五”專項規(guī)劃的制訂，幫助文化產(chǎn)業(yè)擺脫計劃經(jīng)濟(jì)思維的束縛，正常乃至超常發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
　　
　　文化產(chǎn)業(yè)是一個具有特殊意義的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，同時它又是分屬幾個部門管理的由若干個行業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)群。其中，出版業(yè)是最傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)之一，它的最大特點向來是十分穩(wěn)定，當(dāng)然，穩(wěn)定本身也意味著發(fā)展相對遲滯。然而出版業(yè)在2010年發(fā)生了實質(zhì)性改變，經(jīng)營性新聞出版單位轉(zhuǎn)企改制在社會上傳出了較大聲響。全國581家圖書出版社中，除盲文、少數(shù)民族文字和軍隊等部分出版社保留事業(yè)性質(zhì)外，有528家經(jīng)營性出版社要轉(zhuǎn)企改制，到2010年底已完成435家，其余93家正在進(jìn)行中，完成轉(zhuǎn)制率99%。在這一過程中，屬性由事業(yè)到企業(yè)，變化不可謂不大，但轉(zhuǎn)企實施的過程相當(dāng)平穩(wěn)和順利，由此可預(yù)見，在今年“十二五”規(guī)劃的實施中，出版業(yè)有望成為依然穩(wěn)步發(fā)展而少出風(fēng)險的一個部分。所以，如何能在轉(zhuǎn)企改制的大舉措安全著陸之后，在適應(yīng)“十二五”規(guī)劃的發(fā)展的正途上先行一步，將決定國有出版社未來五年甚至更長遠(yuǎn)的發(fā)展步伐。
　　「給力」的2010
　　
　　《圖書公平交易規(guī)則》
　　中國書業(yè)首部市場行規(guī)《圖書公平交易規(guī)則》的問世，算得上是2010年元月的一件大事。它是由中國出版工作者協(xié)會、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會、中國新華書店協(xié)會歷時兩年反復(fù)修改，最后在全國圖書訂貨會期間聯(lián)合發(fā)布的。規(guī)則引起沸騰熱議的，是規(guī)定不得低價傾銷新書，要求出版一年內(nèi)的新書(以版權(quán)頁出版時間為準(zhǔn))進(jìn)入零售市場時，須按圖書所標(biāo)定實價銷售，網(wǎng)上書店或會員制銷售時，最多享受8.5折優(yōu)惠。
　　該公平交易規(guī)則一出臺，其所明顯傾向于保護(hù)傳統(tǒng)書店的成分，令自網(wǎng)絡(luò)書店出道以來便一直受其壓迫的傳統(tǒng)書店出了一口惡氣。不過從見諸媒體的反應(yīng)來看，傳統(tǒng)書店和出版社發(fā)行部門的反應(yīng)卻是漠然、支持、反對各占三分之一。細(xì)考此規(guī)則，雖然行文相當(dāng)規(guī)范嚴(yán)厲，措施也盡量參照了發(fā)達(dá)國家的慣例，但其作為行業(yè)規(guī)則的身份，決定了它不具有強制執(zhí)行力。規(guī)則“實施”以后，各大網(wǎng)上書店不為所動，甚至年底更祭出“限時秒殺”的低折扣促銷，這可是傳統(tǒng)書店無法比擬的電子商務(wù)必殺技！以當(dāng)當(dāng)網(wǎng)和卓越網(wǎng)為例，7折、6.5折的新書折扣醒目地出現(xiàn)在首頁上，王蒙、嚴(yán)歌苓的新書折扣都在6折左右。
　　也許，對朝氣勃發(fā)而且?guī)Ыo讀者太多便利的網(wǎng)絡(luò)書店的優(yōu)勢，傳統(tǒng)書店更應(yīng)該在圖書成本等方面著手，再輔之以其他種種努力，這樣才能最大限度地保持合理的公平競爭行為？有時，人在壓力下才會爆發(fā)出不平凡的潛能，傳統(tǒng)書店自不例外——不在壓力下奮發(fā)，就在壓力下壓死。退一步說，倘固守此一規(guī)則，違反便要嚴(yán)懲的話，那么近年就有可能出現(xiàn)這樣的惡果：讀者欲求合法的優(yōu)惠而不可得，便只好咬咬牙，轉(zhuǎn)而去向盜版書攤奉獻(xiàn)銀兩了。
　　第二屆中國出版政府獎評選
　　作為我國新聞出版領(lǐng)域的最高獎，中國出版政府獎每三年評選一次。與第一屆相比，目前啟動的第二屆中國出版政府獎獎勵數(shù)額從200個增加到了240個，其中，出版物獎120個，包括圖書獎60個，音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)出版物獎20個，印刷復(fù)制獎10個，裝幀設(shè)計獎10個；先進(jìn)出版單位獎50個；優(yōu)秀出版人物獎70個（含優(yōu)秀編輯獎25個），并增設(shè)期刊獎20個。
　　每屆中國出版政府獎都是對國內(nèi)出版方陣的一次大檢閱，它在推出一批好書的同時，也會推出一批恪守學(xué)術(shù)良知、篤實求真的學(xué)者，對倡導(dǎo)良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，引導(dǎo)出版社多元布局產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、多出學(xué)術(shù)精品，具有重要的導(dǎo)向作用。但業(yè)內(nèi)人士總期望它能起到更多的推手作用，比如說，對于跨步進(jìn)入資本運營時代的中國出版業(yè)而言，政府主導(dǎo)型的國家大獎是否真正能夠引導(dǎo)出版機構(gòu)進(jìn)入競爭程度升溫、利益來源多元、管理制度與運行機制體制日趨靈活的“資本時代”？
　　
　　第7次全國國民閱讀調(diào)查
　　
　　在第16個“世界讀書日”前夕，第7次全國國民閱讀調(diào)查最終成果發(fā)布。本次調(diào)查由中國出版科學(xué)研究所主持，執(zhí)行樣本城市57個，覆蓋我國29個省、自治區(qū)和直轄市，收回問卷22164份，最終有效問卷19005份。其中，18周歲以下未成年人樣本4386個，占23.1%，農(nóng)村樣本比例為26.1%，經(jīng)過加權(quán)，可推及全國11.84億人口。
　　
　　據(jù)本次調(diào)查，2009年我國18-70周歲的國民中，包括書報刊和數(shù)字出版物在內(nèi)的各種媒介綜合閱讀率為72.0%，比2008年同比增長2.3%。令人反思的是，國民人均每天讀書時長為14.70分鐘，每天上網(wǎng)時間為34.09分鐘，數(shù)據(jù)之差反映出紙媒與網(wǎng)媒的緊張態(tài)勢。與此同時，高定價再次成為圖書業(yè)的軟肋，調(diào)查顯示，對于一本200頁左右的文學(xué)類簡裝書，希望定價在20元以內(nèi)的國民占到70.5%，受訪者能接受的圖書平均價格為11.7元。在紙價上漲等因素下，國民希望圖書價格與出版社定價差距進(jìn)一步增大。
　　從國民對自己閱讀情況的評價看，58.1%的國民認(rèn)為自己的閱讀數(shù)量很少或比較少，對個人閱讀情況表示不滿意的比例占32.1%。這說明，讀者對讀書還有很大需求，圖書業(yè)尚存巨大發(fā)展空間。但我們也看到問題的存在，在閱讀人群中，深度閱讀和精閱讀減少，娛樂閱讀和淺閱讀增多。拋除社會轉(zhuǎn)型等宏觀因素不論，很顯然，這種情況與出版界存在大量泡沫圖書不無關(guān)系。困在“市場利益怪圈”中不能自拔的國內(nèi)出版業(yè)，終于在多年的猶豫不決之后，嘗到了自己種植的惡果。反觀我們的出版現(xiàn)狀，一些內(nèi)地出版社出于利潤考慮而不愿出版的學(xué)術(shù)、文學(xué)、歷史著作，卻屢屢被港臺出版機構(gòu)看好。這是市場競爭中出版社的生存悖論，還是受眾閱讀興趣的偏離？也許我們的思考不應(yīng)該停滯于全國國民閱讀調(diào)查的數(shù)據(jù)，而應(yīng)該在這些“兩難”問題上尋求突破。
　　
　　
　　「給力」的2010
　　
　　出版物首次成為世博特許商品
　　世博會常被人們譽為人類文明的驛站，世界經(jīng)濟(jì)、科技和文化的奧林匹克。世博會出版物圍繞世博主題、上海元素、中國文化三大核心內(nèi)容進(jìn)行，不僅品種多樣，而且特色鮮明。突出了上海世博會“城市，讓生活更美好”的主題，鮮明地反映上海世博的特色，強調(diào)城市多元化的融合、城市科技的創(chuàng)新、城市經(jīng)濟(jì)的繁榮與美好城市社區(qū)的重塑。在展現(xiàn)中華五千年文明歷史的同時，也展示了當(dāng)代中國發(fā)生的深刻變化和成就。
　　上海世博會毫無意外圓滿收官，它所投入的人力物力、嚴(yán)密組織和廣泛動員的能力都令其他國家望塵莫及。出版物158年來首次成為世博特許商品，其意義不僅在“世博選題”策劃生產(chǎn)獲得官方認(rèn)可，更彰顯出大國崛起應(yīng)有的氣度和包容。眾所周知，我國出版環(huán)節(jié)行政審批多、管制嚴(yán)，出版編印發(fā)進(jìn)口環(huán)節(jié)均需審批，獲得行政許可才能從事經(jīng)營，否則即面臨行政甚至刑事處罰。面對眾多國外參展商，要求其按照現(xiàn)有程序參加培訓(xùn)并獲得行政許可顯然很不方便。新聞出版總署和上海新聞出版局專門出臺了相關(guān)規(guī)范性文件，對進(jìn)口環(huán)節(jié)由中圖上海公司專門負(fù)責(zé)審讀，而零售環(huán)節(jié)則基本放開。各參展方和受其委托的第三方，只要完成工商登記，即可在園區(qū)內(nèi)從事出版物零售業(yè)務(wù)。同時，出版行政管理部門組織專門人員，在參展者服務(wù)中心和園區(qū)內(nèi)專門進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)，起到了很好的效果。各參展方和受其委托的第三方也嚴(yán)格遵守中國法律，原本擔(dān)心的一些情況沒有出現(xiàn)。出版物世博特許和相關(guān)經(jīng)營活動的成功運作，為今后大型展會和活動探索出一條中外各方都能接受的程序和標(biāo)準(zhǔn)，為中國和世界共融互通建立起基本的模板，提供了有益經(jīng)驗。
　　
　　中國已經(jīng)成為電子閱讀器最主要的增長市場，以巨大的人口基數(shù)和快速增長的購買意愿看，只要價格持續(xù)降低，電子閱讀器出貨量有可能在幾年間趕上或超過美國，從而成為全球最大的電子閱讀器市場。以漢王、ECO為代表的科技企業(yè)，以世紀(jì)、讀者為代表的出版企業(yè)，以盛大為代表的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商，都已推出自有品牌的電子閱讀器，并宣稱已和版權(quán)方深度合作，在閱讀器中植入正版內(nèi)容。電子閱讀器的悖論是，開放平臺和通用格式必然導(dǎo)致盜版蔓延滋生，而專用軟件和深度捆綁則需要盛大這樣渠道、資源都極為豐富的企業(yè)才有能力辦到。不過，盛大也難以復(fù)制蘋果在ITURNS上的成功，電子閱讀器有可能成為穩(wěn)定市場份額的工具，卻難以成為新的增長點，甚至?xí)霈F(xiàn)電子書業(yè)務(wù)增長，盛大文學(xué)收入下降的收入轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。至少從目前來看，關(guān)于正版內(nèi)容的號召宣傳大部分是支持電子閱讀器高定價的借口。版權(quán)資源大致上看，無非專業(yè)圖書、暢銷書和教育圖書三大類，專業(yè)圖書讀者對象相對固定，發(fā)行量通常不大，難以支撐起較大市場；暢銷書是出版企業(yè)盈利重點，不可能在推出紙質(zhì)圖書的同時在電子閱讀器上大量發(fā)行廉價電子版，而一段時間以后盜版必將蜂擁而上，電子版很難再定價出售；教育圖書尤其是教材教輔是許多地方出版體系的支撐，“電子書包”有可能重創(chuàng)已經(jīng)岌岌可危的出版格局，必將遭致群起反對。再加上電子閱讀器本身功能單一、集成度低，在平板電腦普及的情況下可替代性極高。總體判斷，電子閱讀器有可能在價格下降的情況下維持一定市場份額，但很難成為替代紙質(zhì)閱讀工具、重構(gòu)出版格局的新生代工具。
　　近年來，我國電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。截至2009年底，我國已累計出版電子書60萬種，銷售手持閱讀器70萬部，電子書產(chǎn)值14億元。有人預(yù)計，2010年我國電子閱讀器銷量將達(dá)到300萬臺，銷售額將達(dá)60億元。與此同時，電子書市場上內(nèi)容制作水平不高、格式不統(tǒng)一、版權(quán)保護(hù)缺乏、市場準(zhǔn)入退出機制缺失等問題也在抑制行業(yè)的發(fā)展。
　　2010年10月19日，旨在加緊研究制定推出電子書內(nèi)容國家標(biāo)準(zhǔn)的電子書內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)項目組首次會議在京召開。會議確定中國新聞出版研究院為組長單位，中國出版集團(tuán)公司、人民出版社、上海世紀(jì)出版股份有限公司、中南出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)股份有限公司、讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?、上海宏文網(wǎng)絡(luò)科技有限公司6家為副組長單位，首批成員單位50余家。會議公布，電子書內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)體系將充分體現(xiàn)內(nèi)容的核心地位，以內(nèi)容為中心，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，初步分為基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、通用性標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容格式標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容平臺標(biāo)準(zhǔn)、版權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)等若干大類。
　　去年10月20日在蘇州召開的“首屆海峽兩岸電子書產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高峰論壇”上，臺灣電子閱讀產(chǎn)業(yè)推動聯(lián)盟表示亦將參與電子書設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的制定。電子書內(nèi)容“國標(biāo)”的出臺將與前不久發(fā)布的《關(guān)于發(fā)展電子書產(chǎn)業(yè)的意見》一起分別從上游和下游對電子書產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)范。中投顧問文化行業(yè)研究員蔡靈指出，電子書內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的制定充分體現(xiàn)了內(nèi)容資源在電子書產(chǎn)業(yè)的核心地位，從內(nèi)容格式標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)入手制定內(nèi)容平臺標(biāo)準(zhǔn)，然后才是版權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及其他通用性標(biāo)準(zhǔn)的建立。
　　
　　養(yǎng)生書亂象
　　從劉太醫(yī)的骨頭湯肉皮凍到五行蔬菜湯，從生食泥鰍到固元膏，漸次發(fā)展到生吃茄子、綠豆湯的養(yǎng)生主旋律，與此養(yǎng)生熱潮相伴的，是《把吃出來的病吃回去》、《求醫(yī)不如求己》、《人體經(jīng)絡(luò)使用手冊》、《從手到腳說健康》、《不生病的智慧》等動輒暢銷數(shù)百萬冊的養(yǎng)生類圖書充斥著書市。每一次的養(yǎng)生熱潮都在顯示著人們對健康的需求，也顯示出人們對于健康知識的匱乏，其心理根源在于中國人在接受健康信息方面有一種取巧偏好，總希望以最不費錢的辦法，獲取長命百歲的“絕招兒”。每本暢銷書的封面廣告語都告訴讀者只要買下這一本書，一切“包好”，比魯迅小說《藥》里華老栓買的血饅頭還管用，——當(dāng)然，如果該書又出了第二部、第三部，你也有義務(wù)買下去，直到這書被宣布為“偽保健書”，被書中的偽中醫(yī)知識騙得七葷八素的中老年讀者才被告知：自己奉若神明的這些“養(yǎng)生大師”大多連“中醫(yī)師資格”都沒有！隨著“神醫(yī)”張悟本的標(biāo)志性倒下，養(yǎng)生書的是是非非也浮出水面，原來這竟然是一片“大師”帽子亂飛、缺乏必要監(jiān)管的市場。
　　國人愛說的一句話是“百姓的眼睛是雪亮的”，但是，公眾的基本科學(xué)素養(yǎng)和對養(yǎng)生知識的鑒別力卻是相當(dāng)有限，盡管就養(yǎng)生的學(xué)問來說，中國人絕對是全世界一流，但在養(yǎng)生書宣傳的偽知識面前，大眾的判斷力全面失靈。道理很簡單，這些養(yǎng)生大師們“不是一個人在戰(zhàn)斗”，每個人背后都有長長的利益鏈。
　　去年6月4日，新聞出版總署針對養(yǎng)生保健類圖書提出了四項管理措施：加強出版規(guī)劃與指導(dǎo)，提出出版資質(zhì)管理辦法，定期檢測出版物質(zhì)量，制定學(xué)術(shù)質(zhì)量與審讀標(biāo)準(zhǔn)，這被媒體譽為“四記重拳”?？陀^上看，總署的規(guī)定大有必要，但實現(xiàn)起來有難度，比如專家有限，管理成本高，而且當(dāng)出現(xiàn)觀點與門派之爭時，由誰來做裁判呢？最終裁決就肯定是最公正、最科學(xué)的嗎？早在2008年新聞出版總署就曾表示，將制定健康養(yǎng)生類書籍的出版準(zhǔn)入門檻，后來不了了之。養(yǎng)生書之亂象不是單靠總署一家機構(gòu)輕易治得了的，其病源復(fù)雜，必須依靠多個部門“會診”，多管齊下。
　　
　　「給力」的2010
　　電子閱讀器混戰(zhàn)
　　
　　電子書（內(nèi)容）標(biāo)準(zhǔn)項目組
　　「給力」的2010
　　
　　中央部委社轉(zhuǎn)企
　　出版社轉(zhuǎn)企是一個喊了多年的老話題，無非就是三個問題：轉(zhuǎn)什么？怎么轉(zhuǎn)？轉(zhuǎn)企之后怎么辦？在2009年年初舉行的“2009書業(yè)營銷創(chuàng)新論壇暨2008中國圖書榜中榜揭榜盛典”上，鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)總經(jīng)理陳海燕曾對“出版社轉(zhuǎn)企”有一次暢談，他認(rèn)為中國出版業(yè)正在步入一個充滿風(fēng)險、挑戰(zhàn)與機遇的非常時期，面臨著以事轉(zhuǎn)企為核心目標(biāo)的體制創(chuàng)新、以三項制度改革為主要內(nèi)容的機制創(chuàng)新和主要由信息技術(shù)所推動的業(yè)態(tài)創(chuàng)新三大任務(wù)。他還提出了國企病、民主集中制、利益分配不以勞動力市場價格為基準(zhǔn)、生產(chǎn)本位、編輯重心、小而散、產(chǎn)品與資本單一、壓制民營書業(yè)等傳統(tǒng)出版業(yè)的十大弊端。
　　中央出版單位轉(zhuǎn)企改制是文化體制改革的最后環(huán)節(jié)。24家中央部委出版社轉(zhuǎn)企結(jié)束，標(biāo)志著出版單位改制工作即將畫上句號。中央出版單位在專業(yè)圖書出版上具有很大優(yōu)勢，世紀(jì)之交的幾年，以外研社、機工社、化工社為代表的中央出版單位異軍突起，銷售達(dá)到10個億左右，對地方市場（尤其是專業(yè)圖書市場）產(chǎn)生嚴(yán)重擠占效應(yīng)。2003年文化體制改革在全國鋪開后，地方出版集團(tuán)發(fā)展勢頭很快，資產(chǎn)和銷售大增，甚至還出現(xiàn)了地方集團(tuán)對中央出版單位的重組，如江西集團(tuán)對和平出版社，吉林集團(tuán)對工商聯(lián)出版社等。這兩次重組雖然形式大于內(nèi)容，但從地方出版集團(tuán)重組中央出版單位的角度看，是實質(zhì)性的，這也是“早改早主動，晚改晚被動”的真實寫照。隨著中央出版單位轉(zhuǎn)企改制完成，其在專業(yè)出版領(lǐng)域的巨大優(yōu)勢可能會發(fā)揮出來，從而重新回到出版產(chǎn)業(yè)舞臺中央。此外，轉(zhuǎn)企只是第一步，更重要的是建立起產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、活力充沛的法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，真正網(wǎng)聚人才、激發(fā)創(chuàng)意、暢通渠道，成為經(jīng)濟(jì)效益和社會效益俱佳的文化企業(yè)。
　　
　　百度文庫版權(quán)之爭
　　百度文庫上線一年文檔數(shù)即突破千萬，并且仍在以每天6萬件以上的數(shù)量高速增加，最終引來盛大高調(diào)維權(quán)、文著協(xié)強硬聲明和輿論熱議。按照百度的公開數(shù)據(jù)，百度文庫有80%以上的內(nèi)容屬于教育資料，只有8%左右的內(nèi)容為文學(xué)類，且95%的版權(quán)投訴均已處理。但就是這8%的內(nèi)容，讓以盛大為代表的版權(quán)方（包括版權(quán)代理方）寢食難安。從盈利模式上看，盛大的盈利模式是付費閱讀，少數(shù)需付費的連載作品占據(jù)了絕大部分點擊和流量；百度的盈利模式是廣告收入，對用戶完全免費提供。盈利模式的根本分歧，使其在對待版權(quán)糾紛時態(tài)度迥異。從長遠(yuǎn)看，百度顯然無法把版權(quán)侵權(quán)責(zé)任永遠(yuǎn)推給用戶，自己在賺取商業(yè)利益的同時不承擔(dān)任何責(zé)任。一個類似彩信式的解決方案如果能良好執(zhí)行，將在利益分配上作出規(guī)范，有效化解版權(quán)方（版權(quán)代理方）和百度之間的爭議，但這將給百度文庫現(xiàn)有的運作方式帶來巨大變革，如對版權(quán)內(nèi)容付費閱讀，而且對計量的要求較高，需要引入第三方來解決。歸根結(jié)底，互聯(lián)網(wǎng)免費午餐和版權(quán)人之間的矛盾如何解決，取決于立法、執(zhí)法和現(xiàn)實的多重博弈。影著協(xié)版權(quán)費事件就是一個失敗的例子。從國際經(jīng)驗看，有效的版權(quán)保護(hù)是版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，以歐盟為例，立法已經(jīng)從事后追懲轉(zhuǎn)向事前預(yù)防，從公力救濟(jì)轉(zhuǎn)向公力救濟(jì)和私力救濟(jì)并舉。如鼓勵著作權(quán)人在作品中增加數(shù)字保護(hù)技術(shù)，并立法規(guī)定破解此類技術(shù)行為非法，值得借鑒。
　　
　　
　　實體書店“批量死亡”
　　近年來，實體圖書銷售網(wǎng)點數(shù)量大幅下降。即使占據(jù)城市最佳商業(yè)位置、享有教材教輔發(fā)行利潤的新華書店，也同樣出現(xiàn)門店轉(zhuǎn)租和關(guān)閉現(xiàn)象。書店式微，表面上看是城市房地產(chǎn)價格高速上漲和網(wǎng)絡(luò)書店雙重壓力下的生存危機，實際上反應(yīng)的是閱讀率下降的不爭現(xiàn)實。在資訊爆炸的今天，無數(shù)人徘徊在看或者不看的選擇中，沒有明確閱讀需求，沒有強烈閱讀欲望，也缺乏堅定的閱讀毅力。教育程度整體提升，帶來的卻是閱讀率和閱讀能力全面下降，在相當(dāng)程度上折射出文化傳播、傳承之痛。從這個意義上說，實體書店的存在意義巨大。從功能上看，實體書店不僅限于展示銷售，更是激發(fā)閱讀興趣、交流閱讀心得、推廣優(yōu)秀作品的文化場所，網(wǎng)絡(luò)書店、圖書館或者群藝館都無法取代。品味高雅的書店，更是城市的文化名片，對提升城市形象和內(nèi)涵至關(guān)重要。政府應(yīng)當(dāng)按照公共服務(wù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)在城市規(guī)劃中充分考慮實體書店空間布局需求，考慮對達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的實體書店在租金、稅收等方面給予優(yōu)惠和扶持，而實行的關(guān)鍵則是制定出一套合理、公平、行之有效的評估和監(jiān)管制度。實體書店也應(yīng)當(dāng)積極開展多元經(jīng)營，以讀書活動為抓手，集聚人氣、吸引關(guān)注，獲得自身發(fā)展。
　　手機閱讀是近年興起的新型傳媒業(yè)務(wù)，也是移動3G的一種新應(yīng)用。依托豐富的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容資源，手機閱讀正在成為出版業(yè)發(fā)展的一大趨勢。這種嶄新的傳播業(yè)態(tài)，創(chuàng)造了一條全新的文化產(chǎn)業(yè)鏈。浙江是中國移動通信集團(tuán)公司的手機閱讀基地。2010年6月手機閱讀WAP和客戶端產(chǎn)品已開始在省內(nèi)試用推廣，平臺用戶近200萬。依托第5媒體手機，手機閱讀使人們隨時、隨地、隨身閱讀成為可能。
　　在數(shù)字化過程中，究竟是內(nèi)容為王還是渠道為王曾存在爭議。電信運營商的大局介入，一定程度上為爭議劃上句號。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模看，我國現(xiàn)有手機用戶超過7.5億，手機功能多樣化、屏幕增大、處理能力增加，都為手機閱讀提供強大支撐。運營商能夠通過高度集成和訂制服務(wù)，集合起相當(dāng)程度的用戶規(guī)模，并且可能部分?jǐn)D占電子閱讀器市場。從產(chǎn)業(yè)特性看，手機閱讀碎片化、個性化的特點，使其有可能和傳統(tǒng)閱讀資源區(qū)分開來，擺脫切分效應(yīng)、成為閱讀市場的增量部分，這對內(nèi)容資源二次開發(fā)意義重大。從本質(zhì)上看，出版產(chǎn)業(yè)是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，其核心在于內(nèi)容的研發(fā)和傳播，如果能在一次研發(fā)的基礎(chǔ)上形成多元發(fā)布、優(yōu)勢共享的格局，將有力增加內(nèi)容提供商的盈利能力。不過，對于擁有強大投送資源和用戶資源的運營商來說，內(nèi)容并不是問題。實際上，由于手機閱讀的特殊性，傳統(tǒng)內(nèi)容資源往往需要經(jīng)過改造才能以用戶愿意接受的方式呈現(xiàn)出來，運營商除占據(jù)收費和分配模式的主導(dǎo)權(quán)，還擁有技術(shù)規(guī)范的制定權(quán)、用戶定制的實現(xiàn)權(quán)，從而部分導(dǎo)致內(nèi)容提供商喪失議價能力。尤其是在運營商高度壟斷的情況下，內(nèi)容提供商的自主性更差、更趨弱勢。如何在廣泛聯(lián)合的基礎(chǔ)上增加自身議價能力，將是內(nèi)容提供商面臨的重大課題。從產(chǎn)業(yè)集聚的情況看，浙江已經(jīng)擁有最大網(wǎng)購平臺阿里巴巴，現(xiàn)在又引入中移動手機閱讀基地，這將有力帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源集聚，從而讓浙江在數(shù)字出版專門領(lǐng)域獲得顯著優(yōu)勢。
　　
　　「給力」的2010
　　中移動手機閱讀基地落戶浙江
　　
　　中部上市忙
　　至今為止，滬深股市傳媒類股票已經(jīng)形成了一個板塊，共20家。其中真正屬于出版發(fā)行業(yè)的，一共6家。分別是：出版?zhèn)髅?、中南傳媒、時代出版、皖新傳媒、新華傳媒、鳳凰股份，另有一家在香港上市的四川新華文軒連鎖股份有限公司?？偟膩砜矗呀?jīng)小成氣候。
　　而從全國范圍來看，排隊等著上市的出版發(fā)行集團(tuán)，還有不少。廣東南方出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰疽呀?jīng)掛牌成立，直指上市，中國出版集團(tuán)、新華書店總店、江西出版集團(tuán)、中原出版集團(tuán)、長江出版集團(tuán)等都劍指上市。
　　在上市大潮中，中部出版集團(tuán)步子邁得更快。至今為止，中部已有安徽兩家、湖南一家出版發(fā)行公司上市；另外，長江出版?zhèn)髅街亟MST源發(fā)、中原出版集團(tuán)重組S*ST鑫安、江西出版集團(tuán)借殼ST鑫新正在進(jìn)行中。估計到今年，中部6省除山西外將有6家出版發(fā)行集團(tuán)上市。這折射出出版發(fā)行企業(yè)在更高層面競爭的態(tài)勢。從全國出版界來看，出版集團(tuán)做大做強，跨區(qū)域跨行業(yè)兼并重組的大勢在未來不可逆轉(zhuǎn)。出版集團(tuán)紛紛上市，反映了出版界做大做強的愿望和努力，反映了這種大勢。
　　據(jù)對全國各行各業(yè)上市公司的分析了解來看，出版業(yè)在這些年中，正在做大，但有兩點明顯的不足：第一，大而不強；第二，成長性比較差。包括已經(jīng)上市和將要上市的出版集團(tuán)，都面臨這兩方面的問題。這將是擺在所有出版人面前的兩道難題，就看大家上市后，有哪家出版集團(tuán)能夠成功破解。
　　一年一度的作家富豪榜折射出了豐富的社會信息。
　　第一，中國人都打麻將去了，都搞關(guān)系去了，成人基本不看書，讀書似乎只是小孩子們的事情。因此我們看到排行榜前三甲，兩人是搞兒童文學(xué)的，一個搞青春文學(xué)的。因此，我們建議新聞出版署或者版協(xié)在社會上組織發(fā)起一個活動，成人每人每月讀一本書。中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)是世界第二，現(xiàn)在正想搞文化振興，但從這個排行榜中，我們可以看到，中國離文化振興還有相當(dāng)長一段路要走，甚至從各國閱讀率排行來看，中國廣大成人世界離文明古國之名也相差很遠(yuǎn)。為此，我們認(rèn)為有必要發(fā)起這一項閱讀活動。
　　第二，大眾化是出版發(fā)展的潮流，它的背后是圖書市場的商業(yè)化。這是大勢，不可逆轉(zhuǎn)。排行榜上榜的所有作家，都是面對大眾市場寫作的，而不是小眾作家。專業(yè)化的寫作，在這個榜中找不到市場。
　　第三，比較專業(yè)化的寫作，如果借助于特殊的媒介，或者具備通俗經(jīng)典易于傳播的基礎(chǔ)，也可以進(jìn)入排行榜。如曾仕強、郎咸平等。這一點，表明出版社向市場轉(zhuǎn)型還在進(jìn)行之中。
　　第四，網(wǎng)絡(luò)和電視的影響力，已經(jīng)越來越大。不少作家首先不是借助于圖書，而是借助網(wǎng)絡(luò)、電視形成巨大影響，再在圖書市場上形成銷售高潮的。這實際上傳遞了兩個信息：一是出版的影響在削弱，不是先從圖書上形成影響，而是先從其他媒體形成影響再傳導(dǎo)到圖書市場，這應(yīng)該引起出版界的反思，為什么那么多出版社對市場的影響那么??？二是各出版社的編輯、營銷人員，應(yīng)該反思一下自己的工作，為什么編輯發(fā)現(xiàn)不了那么好的選題和作者？為什么出版社的營銷那么沒有影響力？有幾家出版社有像樣的發(fā)行和營銷？
　　
　　 3Q之戰(zhàn)
　　2010年最具影響力的網(wǎng)絡(luò)事件，應(yīng)當(dāng)非“3Q之戰(zhàn)”莫屬。這場戰(zhàn)役的主角騰訊QQ和奇虎360是目前國內(nèi)最大的兩個客戶端軟件。據(jù)報道，在這場戰(zhàn)爭中涉及到?jīng)_突的用戶可能就達(dá)到了3億。
　　從法律的角度上來講，3Q之戰(zhàn)實際上涉及許多重大的法律問題，比如格式合同問題、消費者權(quán)益保護(hù)問題、隱私權(quán)保護(hù)問題、軟件權(quán)保護(hù)的問題、企業(yè)不正當(dāng)競爭問題、反壟斷問題等。單說騰訊在裝有360軟件的電腦上強退QQ軟件這一行為，從微觀角度講：一方面它嚴(yán)重?fù)p害了消費者的權(quán)益，違反了《消費者權(quán)益保護(hù)法》；另一方面如果把QQ作為一種電信服務(wù)(即時通信工具)，那它就違反了我國現(xiàn)行的電信條例“除出現(xiàn)重大變故，都應(yīng)持續(xù)提供服務(wù)，不應(yīng)當(dāng)隨意停止”這一基本原則。而從宏觀角度來講：騰訊利用QQ軟件對用戶的高黏粘性，逼迫用戶選擇QQ，卸載360，是一種赤裸裸的行業(yè)壟斷行為。
　　面對如此復(fù)雜的系列法律問題，QQ何以全然不顧？高科技和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展凸顯了我國法律滯后性的弊端，導(dǎo)致了從業(yè)者對我國法律法規(guī)產(chǎn)生漠視和無懼心理。例如當(dāng)專家學(xué)者用戶都在聲討騰訊違約侵權(quán)時，騰訊卻辯解稱360是“外掛”，他們不過是按照用戶協(xié)議終止服務(wù)自救而已。但是由于我國法律和行政法規(guī)目前對于什么是“外掛”（計算機和軟件領(lǐng)域）并無明確規(guī)定，于是騰訊的行為就變得“法無明文規(guī)定不為罪”了。也正是因為軟件行業(yè)有太多這樣的空白點，類似3Q之戰(zhàn)的事件才會不止一次的在中國乃至世界各地用戶的電腦上上演？——早期就有安全軟件相互不兼容，你安裝我的就要卸載別家的；在美國就有Flash遭蘋果封殺。就是在這樣一個沒有完善法律法規(guī)約束和明確行業(yè)公約規(guī)范的情形下，互聯(lián)網(wǎng)軟件行業(yè)從業(yè)者猶如身處“蠻荒時代”，大家各憑本領(lǐng)，搶占市場，進(jìn)行資產(chǎn)掠奪。
　　
　　因此，加快我國法律法規(guī)的制定和完善，建立行業(yè)協(xié)會或公約，才是維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)快速良好提高的關(guān)鍵。
　　
　　“難產(chǎn)”的《文化藍(lán)皮書》
　　比照往年的“產(chǎn)期”，這本年報性質(zhì)的小冊子是越來越難產(chǎn)了?！段幕{(lán)皮書：2010年中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》主編之一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總報告執(zhí)筆人張曉明認(rèn)為，這種“難產(chǎn)”“客觀上有一些原因”，比如文化產(chǎn)業(yè)研究的日益專業(yè)化、人們對該產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)的關(guān)注度不斷提高、藍(lán)皮書檔期和國家宏觀數(shù)據(jù)時間上的錯位等。
　　我們一如既往地能夠從這本小冊子中看到中國文化產(chǎn)業(yè)在過去的一年里所走過的軌跡。在被稱為“轉(zhuǎn)型之年”的2009年，中國文化產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外市場規(guī)模達(dá)到8000億元，城鄉(xiāng)居民家庭文化娛樂用品及服務(wù)支出6076億元，政府公共財政文化消費支出1095.74億元，文化產(chǎn)品和服務(wù)出口約700億元。文化體制改革繼續(xù)保持強力推進(jìn)態(tài)勢；數(shù)字新媒體受在3G拉動下出現(xiàn)多業(yè)聯(lián)動的發(fā)展態(tài)勢，手機網(wǎng)民一年增加1.2億，總數(shù)達(dá)到2.33億人，占整體網(wǎng)民的60.8%，而NGB（中國下一代廣播電視網(wǎng)）的啟動則成為去年廣電行業(yè)最大的熱點。文化產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)聯(lián)姻，初步展現(xiàn)出一個文化經(jīng)濟(jì)大融合的美好前景。與此同時，技術(shù)的進(jìn)步和消費的釋放對文化體制改革形成“倒逼”態(tài)勢，從外向內(nèi)推動文化體制自身進(jìn)行改革攻堅，出版社批量轉(zhuǎn)企、民間出版準(zhǔn)入、地方電信和廣電互不進(jìn)入壁壘消失等都成為體制改革的亮點?！段幕{(lán)皮書：2010年中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》還明確了我國文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的5項任務(wù)，并認(rèn)為在今后的5-10年，文化產(chǎn)業(yè)將有一個新的增長周期。
　　不過，這份沒有權(quán)威數(shù)據(jù)依托，而是從市場需求角度估量出來的報告，還是讓我們看到了中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步履維艱。
　　
　　「給力」的2010
　　2010中國作家富豪榜
　　
　　文化產(chǎn)業(yè)“家底”
　　
　　文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)簡稱文化產(chǎn)業(yè)，是為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合。文化產(chǎn)業(yè)有9大類24中類99小類，分傳統(tǒng)意義上文化產(chǎn)業(yè)為主的核心層、改革開放以來發(fā)展起來的文化產(chǎn)業(yè)為主的外圍層、生產(chǎn)銷售文化產(chǎn)品的相關(guān)層三層，核心層包括新聞服務(wù)，出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)，廣播、電視、電影服務(wù)，文化藝術(shù)服務(wù)；外圍層包括網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、其他文化服務(wù)；相關(guān)層包括文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售。
　　2003年7月，在中宣部的推動和直接領(lǐng)導(dǎo)下，由國家統(tǒng)計局牽頭，文化部、廣電總局、新聞出版總署、國家文物局等單位參與成立了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計研究課題組?？茖W(xué)界定文化產(chǎn)業(yè)的概念，建立文化產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系和統(tǒng)計制度，為文化方針政策和文化體制改革提供科學(xué)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
　　2004年，文化產(chǎn)業(yè)核心層有從業(yè)人員278萬人，實現(xiàn)增加值1210億元；外圍層從業(yè)人員154萬人，增加值627億元；相關(guān)層從業(yè)人員475萬人，增加值1383億元。從業(yè)人員之比為31:17:52，增加值之比為38:20:42。2008年法人單位數(shù)增加14.3萬個，資產(chǎn)總計增加9170億元，從業(yè)人員增加186萬人，法人單位主營業(yè)務(wù)收入為26802億元，營業(yè)利潤981億元，增加值7630億元。2009年，我國文化產(chǎn)業(yè)增加值為8400億元，比2008年現(xiàn)價增長10%。
　　2010年2月，對第一次經(jīng)濟(jì)普查的近40萬家單位進(jìn)行篩選、加工、整理，形成了以單位個體資料為基礎(chǔ)外加分省區(qū)市個體經(jīng)營戶資料的全國文化產(chǎn)業(yè)資料庫。2004年，我國共有屬于文化產(chǎn)業(yè)的單位34.6萬個（其中法人單位31.8萬個），個體經(jīng)營戶36.2萬戶，從業(yè)人員996萬人（其中個體從業(yè)人員89萬人）；文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占我國全部從業(yè)人員（7.52億人）的1.3%，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員（2.65億人）的3.8%。文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)年實現(xiàn)增加值3440億元（其中法人單位3102億元，個體經(jīng)營戶219億元），占GDP的2.15%。屬于文化產(chǎn)業(yè)的法人單位共有資產(chǎn)1.83萬億元，個體經(jīng)營戶共有固定資產(chǎn)235億元；全年共實現(xiàn)營業(yè)收入1.72萬億元，其中個體經(jīng)營戶收入426億元。這就是我國文化產(chǎn)業(yè)的家底。
　　
　　
　　“時代出版”獲得ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證
　　2009年11月28日，時代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰卷樌ㄟ^中國質(zhì)量認(rèn)證中心現(xiàn)場審核，隨后正式獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，成為全國第一家通過該項認(rèn)證的上市出版公司。此次質(zhì)量管理體系的認(rèn)定，范圍覆蓋時代出版所屬企業(yè)國(境)內(nèi)外的圖書、期刊、電子出版物、音像制品、網(wǎng)絡(luò)出版物的出版、發(fā)行、物流服務(wù)。安徽出版集團(tuán)在旗下的時代出版?zhèn)髅焦?、八家出版社、出版印刷物資公司和新九雅公司導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系。
　　2010年3月25日，時代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰綢SO9001:2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證頒證儀式在安徽合肥舉行。國家新聞出版總署黨組成員、紀(jì)檢組長宋明昌，安徽省委常委、宣傳部長臧世凱，安徽省人大常委會副主任朱先發(fā)等領(lǐng)導(dǎo)出席頒證儀式并為企業(yè)授牌。時代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰舅鶎?0家單位獲頒ISO9001:2008質(zhì)量管理體系分證。
　　時代出版上市后，通過市場與產(chǎn)業(yè)鏈拓展以及資本與資源運營產(chǎn)出，跨地區(qū)、跨媒體發(fā)展獲得突破。從管理機制和制度建設(shè)入手，質(zhì)量管理體系的高水平建立，不僅打造了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的支撐體系和運營機制，更標(biāo)志著文化體制改革的深入推進(jìn)，以及出版發(fā)展模式的全新創(chuàng)造。出版社引入ISO9001質(zhì)量管理體系，不僅可以有效地提高出版社管理的規(guī)范性與科學(xué)性，還可以提高出版社制度的系統(tǒng)性和有效性，還可以很好地優(yōu)化出版社質(zhì)量管理的各個環(huán)節(jié)，提高顧客滿意度，在降低生產(chǎn)與運營成本的同時，幫助出版社提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)內(nèi)部管理從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)出版單位向現(xiàn)代出版企業(yè)轉(zhuǎn)變。