文/本刊記者 劉仝保 通訊員 楊萬(wàn)寧
一個(gè)完美的城市不僅要有其他城市的共同美,還要有屬于自己的個(gè)性和風(fēng)格。在城市建設(shè)上,河北省冀州市圍繞打造“千年古都、濱湖新城”的精確目標(biāo),堅(jiān)持“湖、城、業(yè)”互動(dòng),在“十二五”時(shí)期將冀州建成現(xiàn)代化中等城市,市委書(shū)記劉全會(huì)在接受《經(jīng)濟(jì)》記者專訪時(shí)如是說(shuō)。
“要發(fā)展,要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中加速崛起,冀州必須走屬于自己的特色路子?!眲⑷珪?huì)認(rèn)為。
冀州最大的優(yōu)勢(shì)就在于生態(tài)環(huán)境,她環(huán)抱國(guó)家級(jí)濕地和鳥(niǎo)類自然保護(hù)區(qū)——衡水湖,成為北方少有的濱湖城市。作為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),冀州量身定制的“三種理念”均向生態(tài)要效益。
首先是借湖興市,即在保護(hù)好衡水湖的前提下充分利用好衡水湖的魅力。二是生態(tài)立城,即把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、把綠水藍(lán)天之城提升為金山銀山之城。三是產(chǎn)業(yè)求新,即把新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)、新材料等作為今后的主攻方向。劉全會(huì)認(rèn)為,依托衡水湖,建設(shè)生態(tài)城,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的“湖、城、業(yè)”互動(dòng)是屬于冀州自己的特色路。他用“凝神塑形”、“退二進(jìn)三”、“退污還清”、“強(qiáng)舊立新”和“聯(lián)強(qiáng)引優(yōu)”進(jìn)行了解讀。
“凝神塑形”是切入點(diǎn)。文化是冀州城市的“神”,濱湖是冀州城市的“形”。在城市建設(shè)上,圍繞打造“千年古都、濱湖新城”,以“繁榮、舒適”為目標(biāo),放大“濱湖、文化”兩大優(yōu)勢(shì),三年內(nèi)投資200億元,完成40件實(shí)事。到2015年,市區(qū)建城區(qū)面積達(dá)25平方公里,市區(qū)人口達(dá)20萬(wàn)人,成為現(xiàn)代化中等城市。其次,開(kāi)發(fā)建設(shè)新城區(qū),在106國(guó)道以東規(guī)劃5平方公里地帶,建設(shè)生態(tài)綠化景觀新城區(qū),來(lái)帶動(dòng)市區(qū)中心北移提升主城的形象。同時(shí),恢復(fù)古城區(qū),建設(shè)漢城墻遺址公園、衡水湖濕地生態(tài)旅游區(qū)等項(xiàng)目,傳承歷史文脈,展現(xiàn)城市魅力。
“退二進(jìn)三”是突破點(diǎn)。建立企業(yè)退讓機(jī)制,將城區(qū)、湖區(qū)的大企業(yè)向省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)和省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)聚集,把鎮(zhèn)區(qū)、村內(nèi)的中小企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地聚集,以此來(lái)提升省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)和省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展水平。在濱湖新區(qū)打造商貿(mào)業(yè)聚集板塊,建成華林家居裝飾倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、醫(yī)藥物流園等并投入使用,加快建設(shè)義烏國(guó)際商貿(mào)城、中油運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心、商業(yè)步行街;爭(zhēng)創(chuàng)4A級(jí)旅游景區(qū)建設(shè),積極融入環(huán)京津、環(huán)渤海旅游產(chǎn)業(yè)帶,建設(shè)總部商務(wù)休閑基地;加強(qiáng)與“中”字頭、“國(guó)”字號(hào)、五百?gòu)?qiáng)企業(yè)合作,吸引一批知名企業(yè)建立集辦公、休閑、度假于一體的區(qū)域商務(wù)休閑基地。
“退污還清”是保障點(diǎn)。堅(jiān)持將節(jié)能減排作為項(xiàng)目立項(xiàng)前置條件,嚴(yán)控“兩高一資”項(xiàng)目,積極推廣清潔能源;加快運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升現(xiàn)有企業(yè),謀劃建設(shè)中科能源脫硝、第二污水處理廠等一批重點(diǎn)工程;加快園區(qū)生態(tài)化改造步伐,推動(dòng)污染項(xiàng)目集中布局,集中治理。大力倡導(dǎo)低碳生產(chǎn)生活方式,努力提高節(jié)能環(huán)保意識(shí)等。
“強(qiáng)舊立新”是支撐點(diǎn)。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)。力保采暖鑄造、化工、玻璃鋼三大產(chǎn)業(yè)銷售收入均達(dá)百億元以上,培育銷售收入超50億元企業(yè)2家、超20億元企業(yè)5家。積極推進(jìn)新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。建設(shè)玻璃鋼、散熱器等國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心,使高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到30家,高新技術(shù)增加值達(dá)到30%以上。
“聯(lián)強(qiáng)引優(yōu)”是關(guān)鍵點(diǎn)。堅(jiān)持把軟硬環(huán)境優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,全力推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)。緊緊瞄準(zhǔn)央企、大型外企、知名民企,實(shí)施定向招商,重點(diǎn)加強(qiáng)與晉煤、錦江、日本積水化學(xué)等大型企業(yè)集團(tuán)和廈門(mén)門(mén)窗協(xié)會(huì)、廈門(mén)櫥柜商會(huì)、溫州商會(huì)的合作,開(kāi)展日韓復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)招商、臺(tái)灣鑄造產(chǎn)業(yè)招商等專題活動(dòng),力爭(zhēng)每年引進(jìn)一個(gè)超50億元項(xiàng)目,10個(gè)超5億元項(xiàng)目,30個(gè)以上超億元項(xiàng)目。
“‘十二五’期間,在這一思路和理念的統(tǒng)領(lǐng)下,冀州市將會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)健康超常發(fā)展,真正建設(shè)成陳全國(guó)省長(zhǎng)所希望的‘北方明星城市’。”劉全會(huì)對(duì)冀州今后的發(fā)展充滿了信心。