摘 要: 隨著住房制度的改革,城市居住形式由單一的街道社區(qū)向多種居住形式轉(zhuǎn)變,目前我國城市的居住形式主要有街道、單位、學(xué)校和商品樓住宅小區(qū),與之對應(yīng),社區(qū)體育由單一的街道社區(qū)體育與單位體育、學(xué)區(qū)體育和小區(qū)體育等并存。本文主要采用文獻資料法、歸納法、分析與綜合法等方法,對以上不同類型社區(qū)體育進行了分析研究,使之能協(xié)調(diào)發(fā)展,為構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧社會作出貢獻。
關(guān)鍵詞: 我國城市社區(qū)體育 概念 多元化 發(fā)展歷程 特點
1998年我國政府下發(fā)《關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快住房建設(shè)的通知》,通知規(guī)定:1998年7月30日停止福利性分房,全面實行住宅商品化。我國城鎮(zhèn)居民的居住形式因此發(fā)生了變化,由原來單一化街道或單位社區(qū)變?yōu)榻值?、單位、商品樓社區(qū)共存的形式,因此社區(qū)體育由原來單一的街道社區(qū)體育發(fā)展成為多種形式并存。本文主要對街道社區(qū)體育、學(xué)區(qū)體育,以及商品樓社區(qū)體育進行分析研究,取其優(yōu)、棄其短,為我國城市社區(qū)體育多元化的發(fā)展提供參考。
一、社區(qū)體育概念、發(fā)展歷程
1.社區(qū)體育概念
我國對社區(qū)體育概念的界定主要有:肖淑倫認為:“社區(qū)體育就是以基層社區(qū)為單位,以社區(qū)成員為主體,實行政府部門支持、體育部門指導(dǎo)、社區(qū)部門參與、為社區(qū)成員提供社會保障的群眾性體育活動?!眳螛渫ピ凇墩撋鐣暯窍碌纳鐓^(qū)體育》中提出:“社區(qū)體育的定義和社區(qū)體育行政與社區(qū)體育的計劃研究,明確了制訂計劃的前提與實施注意重點?!北R元鎮(zhèn)提出:“社區(qū)體育是指在街道辦事處的轄區(qū)內(nèi),以自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ),以全體社區(qū)成員為主要對象,以滿足社區(qū)成員的體育需求,增進社區(qū)成員的身心健康,就近地開展的區(qū)域性的社會體育?!?br/> 2.社區(qū)體育發(fā)展歷程
社區(qū)體育產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期,當(dāng)時主要是由街道辦事處牽頭,成立體協(xié),就近開展體育活動。
王凱珍在《社會轉(zhuǎn)型與中國城市社區(qū)體育發(fā)展》中指出城市街道社區(qū)體育發(fā)展的三個階段:自發(fā)形成階段(80年代后期至1995年),由街道辦事處牽頭,組織體育活動,成立街道聯(lián)合體協(xié),組織轄區(qū)單位和居委會就地就近開展體育活動;政府倡導(dǎo)階段(1995年至1997年),國家陸續(xù)頒布《全民健身計劃綱要》、《中華人民共和國體育法》等文件,體現(xiàn)政府對社區(qū)體育的認可和重視,政府開始倡導(dǎo)發(fā)展社區(qū)體育;加速發(fā)展階段(1997年至今),1997年國家體委頒布《我國城市體育先進社區(qū)評定辦法(試行)》,2000年國家體育總局群體司召開“城市社區(qū)體育經(jīng)驗交流”,2004年總局對《全國城市先進社區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)》進行修改,推動了社區(qū)體育的蓬勃發(fā)展。
二、我國城市社區(qū)研究現(xiàn)狀
隨著我國實行對外開放,經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,居民的生活方式發(fā)生很大變化。隨著家庭收入和余暇時間的增多,對體育鍛煉的需求也愈發(fā)強烈,為我國社區(qū)體育的發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。我國社區(qū)體育興起于20世紀(jì)80年代中期,社區(qū)體育理論的研究在1985年以后也逐漸增多起來,至今國內(nèi)對社區(qū)體育的研究主要集中在社區(qū)體育基礎(chǔ)理論研究、社區(qū)體育的應(yīng)用性研究和社區(qū)體育的發(fā)展性研究等。
在社區(qū)體育理論基礎(chǔ)研究方面,主要是對社區(qū)體育的概念、特點、功能等方面進行研究;社區(qū)體育應(yīng)用性的研究,主要是對社區(qū)體育管理、社區(qū)體育組織、居民需求等方面進行研究;社區(qū)體育發(fā)展性的研究,主要包括社區(qū)體育發(fā)展模式的研究,社區(qū)體育與社會發(fā)展關(guān)系的研究。
隨著我國城市建設(shè)的發(fā)展,人們生活質(zhì)量的提高,對社區(qū)體育的研究不能僅限制在基礎(chǔ)理論、單一的應(yīng)用性和發(fā)展方面的研究,更加應(yīng)該結(jié)合當(dāng)今社區(qū)體育發(fā)展的模式和特點,把其多元化并存的社區(qū)體育結(jié)合,吸取不同社區(qū)體育的優(yōu)點,使社區(qū)體育能更好地發(fā)展。
三、多元化社區(qū)體育的形成及社區(qū)體育的特點
我國街道社區(qū)體育始于20世紀(jì)80年代后期,當(dāng)時主要是由街道辦事處牽頭,成立體協(xié),就近開展體育活動。隨著我國街道社區(qū)體育的蓬勃發(fā)展,單位體育逐漸顯現(xiàn),開始主要集中在大型國有企業(yè)、學(xué)校,隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,國有企業(yè)的改制,國有企業(yè)的單位體育逐漸退出,而學(xué)校單位體育的發(fā)展則日益蓬勃。1998年我國取消福利分房制度,商品樓成為人們居住的主要形式,隨著人們生活水平的不斷提高,對商品樓住宅小區(qū)社區(qū)體育配套設(shè)施的要求也不斷提高,部分開發(fā)商在樓盤的建設(shè)中更是融入了體育鍛煉理念,配備了比較完善的體育設(shè)施,形成了新型的小區(qū)體育。因此,目前我國社區(qū)體育主要由街道社區(qū)體育、單位體育和商品樓住宅小區(qū)社區(qū)體育組成。
1.街道社區(qū)體育的特點
街道社區(qū)體育由街道辦事處直接管理,在開展社區(qū)體育活動時,需要層層報送審核,管理層次太多,許多街道都是為了完成區(qū)、市政府下達的任務(wù),才開展社區(qū)體育活動。街道社區(qū)屬于傳統(tǒng)社區(qū),由于市區(qū)地域的因素,可用作設(shè)施建設(shè)的地少,因此體育設(shè)施少且落后,主要是一些健身路徑和一些基礎(chǔ)的體育設(shè)施。在居住人群看,街道社區(qū)主要居住的是工薪階層,體力勞動者居多。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,目前許多街道社區(qū)的居住人群也發(fā)生了變,許多都是外來務(wù)工人員居住,他們收入相對較低,大多數(shù)人不愿意花錢去參與有償體育運動,因此也影響了社區(qū)體育的發(fā)展。
2.單位體育的特點
單位體育的管理主要由工會直接管理,在開展社區(qū)體育活動時,環(huán)節(jié)相對簡單,許多單位在“五一”、“國慶”、“三八”、“教師”等節(jié)日都會開展體育活動。
單位體育目前主要集中在學(xué)校,因此設(shè)施齊全,學(xué)校的場館數(shù)量多,種類齊全,有利于單位體育的發(fā)展。單位居住人群主要是單位職工和家屬,收入相對穩(wěn)定,部分單位還規(guī)定場地在某時段對職工及其家屬免費開放,在有償開放上對職工及其家屬也有優(yōu)惠政策。
3.小區(qū)體育的特點
小區(qū)體育的管理主要由物業(yè)公司直接管理,管理的模式上最簡單直接,經(jīng)費上主要是自籌,許多大型的樓盤,每年都會舉辦一些大型的體育比賽和一些單項的比賽。小區(qū)體育的場館建設(shè)主要有開發(fā)商建設(shè),許多開發(fā)商在建設(shè)樓盤時,把體育鍛煉的理念嫁接到商品樓的開發(fā)中,因此許多樓盤的體育設(shè)施比較齊全,而且許多設(shè)施是傳統(tǒng)街道和單位沒有的設(shè)施。商品樓居住的人群主要是一些中、高收入階層,人群的因素決定了社區(qū)有償體育的發(fā)展,大多數(shù)人能接受有償體育鍛煉,也愿意支付費用來參與體育鍛煉。
四、結(jié)語
目前我國多元化社區(qū)體育,在場地設(shè)施、管理體制、居住人群等方面存在差異,導(dǎo)致社區(qū)體育的開展不均衡。特別是在場館設(shè)施上存在很大的差異,有償體育的發(fā)展也受到不同居住人群的限制。因此,我們在發(fā)展社區(qū)體育時,要注重不同社區(qū)體育的特點,充分協(xié)調(diào)和利用好不同社區(qū)體育場館資源、完善管理制度、政府在資金上給予大力支持,使我國多元化社區(qū)體育能協(xié)調(diào)發(fā)展。本文主要對我國多元化社區(qū)體育的特點進行研究,建議我國城市社區(qū)體育應(yīng)該要注重多元化并存,為我國社區(qū)體育的研究和發(fā)展提供新的發(fā)展方向。
參考文獻:
[1]肖淑倫.關(guān)于社區(qū)體育的幾個問題[J].全國職工體育論文報告會.國家體委群體司,1993.11.
[2]呂樹庭等.社會學(xué)視角下的社區(qū)體育——社區(qū)體育概論[J].北京:體育文史,1993,(3).
[3]盧元鎮(zhèn).中國體育社會學(xué)評說[M].北京:北京體育大學(xué)出版社,2003.
[4]王凱珍.社會轉(zhuǎn)型與中國城市社區(qū)體育發(fā)展[J].北京:北京體育大學(xué)博士學(xué)位論文,2004.11.