摘 要： 隨著高校學(xué)生黨員隊伍不斷壯大，高校學(xué)生黨員教育與管理工作面臨許多新的情況和問題。北京聯(lián)合大學(xué)商務(wù)學(xué)院進(jìn)行了有益的探索與嘗試，試行了學(xué)生黨員承諾公示制。學(xué)生黨員承諾公示制分為科學(xué)定諾、踐行承諾、驗收承諾三個步驟。學(xué)生黨員承諾公示制在實施中存在著問題：承諾的盲目性和從眾性；承諾的內(nèi)容抽象空洞。因此，要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，確保承諾內(nèi)容的有效性；加強(qiáng)督查，規(guī)范管理；加強(qiáng)學(xué)生黨支部書記的培訓(xùn)。
　　關(guān)鍵詞： 高校 學(xué)生黨員 承諾公示制 探索與實踐
　　
　　隨著高校學(xué)生黨員隊伍壯大，高校中學(xué)生黨員教育與管理工作產(chǎn)生了許多問題，如黨員教育管理缺乏連續(xù)性、對學(xué)生黨員的教育管理力量薄弱等。圍繞探索并建立高校學(xué)生黨員教育管理的長效機(jī)制這一目標(biāo)，2008年11月，北京聯(lián)合大學(xué)商務(wù)學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)系作為學(xué)生黨建創(chuàng)新試點單位，在全系86名學(xué)生黨員中開展了學(xué)生黨員承諾公示制活動，通過實踐，我們認(rèn)為學(xué)生黨員承諾公示制，體現(xiàn)了學(xué)生黨員先進(jìn)性的具體要求，是保持學(xué)生黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。
　　一、何謂學(xué)生黨員承諾公示制
　　學(xué)生黨員承諾公示制是把黨員的義務(wù)和承諾有機(jī)結(jié)合起來，把保持黨員先進(jìn)性的要求與兌現(xiàn)承諾和落實責(zé)任統(tǒng)一起來，要求學(xué)生黨員結(jié)合自身實際，根據(jù)所在組織的同學(xué)在思想、學(xué)習(xí)、生活方面存在的問題，本著量力而行、盡力而為的原則，對照黨員八項義務(wù)，做出在政治思想、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和生活方面的承諾。學(xué)生黨員將所作的承諾形成書面計劃書，內(nèi)容包括：承諾內(nèi)容，完成時間，完成形式，預(yù)期效果，并以書面形式上報給學(xué)生黨支部。學(xué)生黨支部認(rèn)真審定學(xué)生黨員承諾計劃書，并上報黨總支。黨總支通過召開全系學(xué)生黨員大會和制作學(xué)生黨員承諾公示櫥窗向全院師生公布學(xué)生黨員的承諾內(nèi)容，學(xué)期、學(xué)年末，系黨總支對學(xué)生黨員的履諾情況進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果作為學(xué)生黨員評優(yōu)的一項重要指標(biāo)。
　　二、學(xué)生黨員承諾公示制的理論依據(jù)與現(xiàn)實必要性
　?。ㄒ唬W(xué)生黨員承諾公示制的理論依據(jù)
　　唯物辯證法認(rèn)為，事物的變化發(fā)展是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果，內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)，外因是事物變化發(fā)展的條件，外因通過內(nèi)因起作用。事物的產(chǎn)生、發(fā)展、滅亡，都是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。學(xué)生黨員承諾公示制是學(xué)生黨員將內(nèi)在思想、意識、情感、動機(jī)、意愿外化為承諾的事項，這是學(xué)生黨員成長的內(nèi)因。學(xué)生黨員在作出承諾后，其所處的組織環(huán)境即同學(xué)和老師的監(jiān)督是影響其成長的外因。
　　恩格斯說：“歷史是這樣創(chuàng)造的：最終的結(jié)果總是從許多單個的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的，而其中每一個意志，又是由于許多特殊的生活條件，才成為它所成為的那樣。這樣就有無數(shù)互相交錯的力量，有無數(shù)個力的平形四邊形，由此就產(chǎn)生出一個合力，因為任何一個人的愿望……每個意志都對合力有所貢獻(xiàn)，因而是包括在這個合力里面的。”
　　學(xué)生黨員的群體特征決定他們是這個合力的重要組成部分，是推動社會發(fā)展的生力軍。提高學(xué)生黨員的主體性，培養(yǎng)大批合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，這是高校教育工作者所面臨的一個重要課題。傳統(tǒng)思想政治教育忽視了受教育者的需要，存在著受教育者主體性缺失的問題，以致學(xué)生黨員自我教育很難實現(xiàn)。因此，在學(xué)生黨員教育管理中，要滿足學(xué)生黨員的合理需要，加強(qiáng)學(xué)生黨員的主體性建設(shè)，而學(xué)生黨員承諾公示制是確立學(xué)生黨員主體性地位的有效途徑。
　?。ǘW(xué)生黨員承諾公示制的現(xiàn)實必要性
　　在經(jīng)濟(jì)全球化和網(wǎng)絡(luò)文化背景下，人的思想及各個領(lǐng)域都發(fā)生了翻天覆地的變化，導(dǎo)致少數(shù)學(xué)生黨員理想信念淡化，先進(jìn)性意識薄弱，組織紀(jì)律觀念缺乏，學(xué)業(yè)上不思進(jìn)取，行為上自由散漫，不能發(fā)揮先鋒模范作用；高校黨組織的工作重心放在培養(yǎng)積極分子和發(fā)展黨員上，教育的內(nèi)容和方法脫離黨員的思想和學(xué)習(xí)的實際，缺乏針對性和實效性。學(xué)生黨員承諾公示制是以學(xué)生黨員主體性為前提，挖掘?qū)W生黨員的先進(jìn)性的內(nèi)在特質(zhì)，把先進(jìn)思想、素質(zhì)、行動展示給所在組織及其成員，并影響和帶動其所在組織及其成員。這對于調(diào)動學(xué)生黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用具有重要意義。
　　三、北京聯(lián)合大學(xué)商務(wù)學(xué)院學(xué)生黨建承諾公示制的探索與實踐
　?。ㄒ唬W(xué)生黨員承諾公示制的實施步驟
　　1．科學(xué)定諾。科學(xué)定諾是讓每名黨員明確奮斗目標(biāo)。首先，學(xué)期初黨組織根據(jù)事先的調(diào)查進(jìn)行承諾分類，學(xué)生黨員要根據(jù)分類列出自己的目標(biāo)。比如，學(xué)習(xí)成績位于班級前1/3、單科突破90分；生活方面，不乘坐電梯、搞好宿舍個人衛(wèi)生等。其次，黨組織要求學(xué)生黨員收集本班同學(xué)在思想、學(xué)習(xí)、生活方面的困難與問題，并匯總成問題群，然后向全體黨員公布，讓他們本著量力而行、盡力而為的原則，提出解決方案，撰寫承諾計劃書，內(nèi)容包括：承諾內(nèi)容、完成時間、完成形式、預(yù)期效果，并上報學(xué)生黨支部。最后，學(xué)生黨支部對上交的承諾計劃書進(jìn)行認(rèn)真審批，審核的重點放在內(nèi)容是否涉及征求到的意見，是否符合自身實際，是否體現(xiàn)了黨員先進(jìn)性的要求。對不符合要求的承諾書，黨支部要提出意見并要求學(xué)生黨員進(jìn)行修改或重寫承諾計劃書。
　　2.踐行承諾。學(xué)生黨支部將已審批的承諾計劃書上報黨總支，黨總支通過召開全系黨員大會和制作學(xué)生黨員承諾公示櫥窗向全院師生公布；黨員簽訂承諾書，通過召開班會向全班同學(xué)宣讀承諾書；學(xué)院網(wǎng)站上開設(shè)學(xué)生黨員承諾公示欄，多渠道、多途徑在全院師生中宣傳學(xué)生黨員承諾公示制。
　　履行承諾是將承諾內(nèi)容轉(zhuǎn)化為學(xué)生黨員的實際行動，促使學(xué)生黨員在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活各方面保持先進(jìn)性。第一，為學(xué)生黨員建立履諾檔案，并由學(xué)生黨支部定期記錄黨員的履諾情況。第二，要求學(xué)生黨員根據(jù)自己的履諾內(nèi)容制定兌現(xiàn)時間表，如在規(guī)定時間內(nèi)沒實現(xiàn)承諾，要向黨支部說明原因。第三，在學(xué)院建立學(xué)生黨員承諾監(jiān)督信箱，對學(xué)生黨員履行承諾進(jìn)行監(jiān)督。
　　3．驗收承諾。在承諾發(fā)布一段時間后，組織學(xué)生黨員召開履諾交流會，匯報履諾的進(jìn)展情況，指導(dǎo)幫助學(xué)生履行承諾。學(xué)期末，學(xué)生黨員要向所在班及黨支部進(jìn)行學(xué)期述諾，本班同學(xué)及支部其他的學(xué)生黨員對其兌諾情況進(jìn)行打分，如打分不合格，就要在本系進(jìn)行通報，并不能參加本學(xué)期的評優(yōu)活動。每學(xué)年結(jié)束后，學(xué)生黨員所在黨支部及所在班要對其進(jìn)行履諾情況進(jìn)行學(xué)年考核，優(yōu)秀者優(yōu)先參加各種評優(yōu)活動，不合格者不能參加評優(yōu)活動。
　?。ǘW(xué)生黨員承諾公示制實施中存在的問題及對策
　　1．承諾的盲目性和從眾性。在科學(xué)定諾階段，有一些學(xué)生黨員不能客觀地結(jié)合自身的實際來提出承諾，提出的目標(biāo)過高、過大。比如，有的學(xué)生黨員英語不是很好，剛剛過了四級，自己還沒有準(zhǔn)備好就承諾要過六級；有的出于從眾心理，看大家都進(jìn)行了承諾，自己如果不搞，覺得面子上過不去，也跟著大家作出承諾。
　　2．承諾的內(nèi)容抽象空洞。有些學(xué)生黨員承諾事項針對性不強(qiáng)，缺乏個性特點，內(nèi)容空泛，沒有具體的承諾目標(biāo)和措施，不便于進(jìn)行監(jiān)督和考核。特別是在組織審諾環(huán)節(jié)，學(xué)生黨支部書記由于政策理論水平有限，無法兼顧承諾的科學(xué)性與可操作性，這給老師審核學(xué)生黨員的承諾計劃帶來很大工作量。
　　針對以上問題，提出如下對策：
　　一是加強(qiáng)分類指導(dǎo)，確保承諾內(nèi)容的有效性。每個學(xué)生黨員由于自身的能力、素質(zhì)的不同，其所作出的承諾應(yīng)有所不同。對于綜合素質(zhì)較高、學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的學(xué)生黨員，要鼓勵其作出層次較高的承諾。對于那些素質(zhì)和能力一般的學(xué)生黨員，要求其加強(qiáng)自身建設(shè)，提高其綜合素質(zhì)和能力。
　　二是加強(qiáng)督查，規(guī)范管理。承諾的關(guān)鍵在于履諾，我們要將學(xué)生黨員承諾公示制作為一項重要工作列入每年的黨建工作計劃。在加強(qiáng)面上指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的同時，學(xué)生工作者要定期深入到學(xué)生黨支部進(jìn)行督促檢查，了解工作進(jìn)展情況，督促各支部按時完成承諾事項。
　　三是加強(qiáng)學(xué)生黨支部書記的培訓(xùn)。支部書記要具備良好的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，才能勝任學(xué)生黨員承諾公示制的工作。因此，我們要加強(qiáng)對學(xué)生黨支部書記的培訓(xùn)，一方面要使他們明確學(xué)生黨員承諾公示制的目標(biāo)和任務(wù)，在思想意識上重視這項工作，另一方面要對他們進(jìn)行先進(jìn)性教育，使他們明確黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，從而能夠勝任審諾工作。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
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