摘要：中美資產(chǎn)階級政黨報紙雖然出現(xiàn)的時間不同，但最終都走向了消亡?；仡欉@段歷史，全面而深刻地解讀其中的原因，對于當(dāng)前新聞改革以及政黨報紙的創(chuàng)新發(fā)展等都具有重要意義。
　　關(guān)鍵詞：中美資產(chǎn)階級 政黨報紙 消亡 原因 解析
　　
　　中美資產(chǎn)階級政黨報紙雖然出現(xiàn)的時間不同，但是都誕生于國家、民族危亡的時刻，都曾有過“我自橫刀向天笑，去留肝膽兩昆侖”的豪情壯志，也都經(jīng)歷了“妖魔鬼怪舞翩躚”的“黑暗時期”，而后逐步走向衰落，最終落得“無可奈何花落去”的命運結(jié)局，給后人留下無盡的遺憾和深思。
　　命運結(jié)局之原因分析
　　“報紙是社會時代歷史的忠實記錄者和鏡子，既是政治、經(jīng)濟、軍事及階級斗爭的產(chǎn)物，又是政治、經(jīng)濟、軍事及階級斗爭的工具；受社會各種因素的制約，反過來又對它們產(chǎn)生一定的影響?！雹偃魏螆蠹埗疾豢赡軘[脫其所處的時代，報紙在記錄、影響時代的同時，也為時代所影響。中美資產(chǎn)階級政黨報紙最終走向消亡也是當(dāng)時多種原因共同作用的結(jié)果。
　　政治變動是資產(chǎn)階級政黨報紙消亡的直接原因。南北戰(zhàn)爭結(jié)束后，美國已從聯(lián)邦制走向單一制國家，鞏固地建立了資產(chǎn)階級共和國體制，確立了中央政府的主導(dǎo)權(quán)。政治體制也已經(jīng)成型，代表壟斷資本主義利益的資產(chǎn)階級兩黨之間的原則差別日益消失。民主黨、共和黨都是壟斷資產(chǎn)階級的工具，是同一個壟斷資產(chǎn)階級的兩只手。尖銳的政治斗爭不再存在，時代主題發(fā)生了變化，政黨報紙作為政治斗爭工具的使命已經(jīng)完成。社會政治條件的這些變化使得美國政黨報紙逐漸失去了意義。1860年美國政府成立印刷局，聲明政府不再贊助報紙。林肯總統(tǒng)最終決定停辦華盛頓的政府機關(guān)報。他認(rèn)為，“在這樣一個從松散的聯(lián)邦向集中的聯(lián)邦的過渡時期，必須團結(jié)一切力量，在新聞?wù)呱弦蚱苽鹘y(tǒng)的政府對報紙的半官方控制，轉(zhuǎn)向依靠政府的吸引力去管理報紙，要讓政府面向新聞界，使以黨派為基礎(chǔ)的新聞組織向更廣泛的新聞傳播過渡。”②
　　在中國大陸，國民黨報紙伴隨著國民黨政權(quán)的崩潰而瓦解。20世紀(jì)70年代至80年代中后期，為應(yīng)付新的國際形勢及臺灣社會的變化，臺灣當(dāng)局開始標(biāo)榜實行西方式的政治制度?！皥蠼苯獬?，臺灣當(dāng)局的新聞?wù)哂兴{(diào)整，行政主導(dǎo)力量式微，實行新聞自由，媒體按市場規(guī)律優(yōu)勝劣汰。政黨報紙在前所未有的開放、自由的市場競爭中紛紛脫掉“官服”、“軍服”，通過轉(zhuǎn)型謀求出路。2000年執(zhí)政的民進黨更是明確提出“黨政軍退出媒體經(jīng)營”。新修政黨法還對此作出明文規(guī)定。這無疑把政黨報紙送上了斷頭臺，加劇了政黨報紙的消亡。2006年9月13日，已?？摹吨醒肴請蟆忿D(zhuǎn)型為網(wǎng)絡(luò)電子報以延續(xù)香火，同時，如同被棄養(yǎng)的孩子，等待著新的買主。后來經(jīng)過重組，該報資金全部自籌，國民黨終于扔掉了這個“包袱”。
　　經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是資產(chǎn)階級政黨報紙消亡的根本原因。19世紀(jì)初，美國開始產(chǎn)業(yè)革命，印刷技術(shù)、造紙技術(shù)以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)的革新與不斷改進，為報紙廉價出版、發(fā)行創(chuàng)造了條件。1865年-1893年是美國社會的大發(fā)展、大動蕩、大變化、大轉(zhuǎn)折時代。工業(yè)化、城市化、公司化、壟斷化加劇，經(jīng)濟發(fā)展成為時代主題，社會信息需求發(fā)生重大變化，重視政論的傳統(tǒng)中斷。城市人口急劇增加，教育也逐步普及，社會大眾文化水平提高，報紙的讀者群不斷擴大。生產(chǎn)和資本迅速集中，現(xiàn)代化企業(yè)組織大量出現(xiàn)，廣告逐漸成為推動獨立報業(yè)發(fā)展的重要力量，對報紙的內(nèi)容及形式產(chǎn)生直接或間接的影響，促使政黨報紙不斷發(fā)生蛻變。1872年《紐約論壇報》的創(chuàng)辦者格里利發(fā)表了“獨立報業(yè)宣言”，標(biāo)志著美國政黨報紙時期結(jié)束。
　　20世紀(jì)六七十年代，臺灣經(jīng)濟經(jīng)歷了高速成長期，在80年代開始步入經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整階段。1986年，臺灣當(dāng)局提出實行自由化、國際化、制度化的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，進一步健全和完善市場經(jīng)濟機制，加速“公營事業(yè)民營化”步伐。民營報紙抓住時機，積極開拓廣告市場和發(fā)行銷路，迅速成長起來，《中央日報》被擠出前三名。新世紀(jì)以來，臺灣總體經(jīng)濟陷入衰退困境，財政狀況逐步惡化，廣告日益萎縮，整個報業(yè)市場持續(xù)低迷。《中央日報》等政黨報紙舉步維艱，年年虧損，連大樓都被國民黨賣掉了。發(fā)行量更是直線下降，停刊時只剩下4萬份左右，也大都是由國民黨掏錢訂的。
　　開放多元的文化是資產(chǎn)階級政黨報紙消亡的重要原因。美國是一個移民國家，人口的流動性很強，從而形成了近代美國開放多元的文化。這種文化的突出特征就是以獨立、平等和民主為中心內(nèi)容的個人主義價值觀。如果說個人主義是貫穿整個美國思想文化樂章的主旋律的話，那么，獨立、平等和民主則是美國近代思想文化樂章的最強音。個人主義作為一種社會哲學(xué)和政治哲學(xué)，強調(diào)個人獨立性、創(chuàng)造性，強調(diào)個人自由發(fā)展，不受或少受社會、政治和宗教勢力的限制，認(rèn)為“管事最少的政府是最好的政府”。極端個人主義者甚至信奉無政府主義。③這些文化價值觀念成為媒體從業(yè)人員和讀者的“潛意識”，影響著政黨報紙的形態(tài)和發(fā)展。
　　由于歷史原因，臺灣本質(zhì)上也是移民社會，中西文化在此交融。20世紀(jì)70年代至80年代中后期，臺灣當(dāng)局開始標(biāo)榜、推行西方式民主制度，以美國文化為重心的西方文化對臺灣的影響加深，并形成激進民主的文化思潮。激進民主的一個基本含義就是社會的多元化、自主性。其特征就是：原有文化霸權(quán)成為反對的主要對象，全然喪失了合法性；政治共識式微，社會呈現(xiàn)異質(zhì)性、分裂性的心理取向。④長期處于威權(quán)社會體制和管理方式下的《中央日報》等政黨報紙失去了生存的文化基礎(chǔ)，權(quán)威地位日益受到挑戰(zhàn)，社會影響力每況愈下。
　　政黨報紙的局限性是資產(chǎn)階級政黨報紙消亡的內(nèi)在原因。在1783年-1833年美國新聞史上的“黑暗時期”，美國的許多政黨報紙完全背離了新聞規(guī)律，淪落為純粹的政治斗爭和黨派傾軋的工具，最終受到讀者的鄙視和唾棄。政黨報紙以政治宣傳為主要內(nèi)容，立場較為保守，對市場的反應(yīng)較慢，常常只重視政治功能，而忽略了其他功能，讀者對象也主要是政界、商界、社會的中上層，已不能滿足當(dāng)時廣大受眾對多元化信息的需求。
　　在中國，資產(chǎn)階級政黨報紙也曾經(jīng)歷過“黑暗時期”，在新聞史上留下了不光彩的一筆。《中央日報》從1947年開始改制，建立董事會，設(shè)常駐監(jiān)察人，董事長和社長人選均需中常會通過，以強化權(quán)力核心對報社的控制。在隨后的近60年里，該模式未被根本觸動?！吨醒肴請蟆返慕M織創(chuàng)新能力和組織文化的活力都難以生長，甚至成為黨內(nèi)個別領(lǐng)袖意志的表達機器。⑤江偉碩總編輯說：“有包袱，受限制，很難純粹以市場為導(dǎo)向辦報紙，競爭力就受影響了?！覀円仓?，必須要改變，才能生存。但是我們就像國民黨的百年老店一樣，要轉(zhuǎn)個身都很慢了?！雹蕖吨醒肴請蟆返耐？褪且驗殚L時期的抱殘守缺使它游離了真正的社會輿論中心，再加之陳腐而模式化的傳播形式和內(nèi)容，使能享受多方資訊的社會公眾終于失去了興趣。
　　商業(yè)報紙的興盛是資產(chǎn)階級政黨報紙消亡的必然原因。19世紀(jì)30年代，《太陽報》等商業(yè)報紙的成功，為美國資產(chǎn)階級報業(yè)開拓了新天地，報人紛至沓來。南北戰(zhàn)爭以后，商業(yè)報紙全面取代政黨報紙，確立了在報壇的主體地位。商業(yè)報紙售價低廉，以普通社會大眾為讀者對象，版面靈活，語言生動。政治上不依附于任何政黨，奉行獨立自主的辦報方針；經(jīng)營方式上高度商業(yè)化，依靠發(fā)行與廣告，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧；內(nèi)容上以新聞為主，報道領(lǐng)域大大拓寬。這些特點既適應(yīng)了當(dāng)時的社會歷史條件，滿足了大眾的現(xiàn)實生活需求，又彌補了政黨報紙的不足，促使政黨報紙逐步退出歷史舞臺。
　　
　　1988年“報禁”解除后，臺灣商業(yè)報紙迅速成長起來，形成了《聯(lián)合報》、《中國時報》、《自由時報》三大報團鼎立的格局。《中央日報》雖也投資6億新臺幣參與競爭，但因為黨營背景、立場保守等原因，市場零售量大大減少。2003年《蘋果日報》進駐臺灣，更是顛覆了臺灣的報業(yè)傳統(tǒng)，重組了臺灣的報業(yè)市場，惡性競爭日益激烈?！吨醒肴請蟆返氖袌鰤嚎s殆盡，一般小報攤上已很難見到。商業(yè)報紙的興起和快速發(fā)展無疑是壓在駱駝背上的最后一根稻草，加速了政黨報紙的消亡。
　　啟示：社會需求決定政黨報紙的產(chǎn)生，也決定政黨報紙的消亡
　　近幾年報紙消亡論、新聞改革、媒體退出機制等都對政黨報紙的生存提出了挑戰(zhàn)，其主流地位正在喪失?！包h報如果不盡快通過自身的改革創(chuàng)新積極進行印象整飭，努力爭取讀者的認(rèn)同，盡力改變讀者偏見日甚的局面，那么，其未來前景只能是每況愈下、令人堪憂。”⑦對此，筆者認(rèn)為首先應(yīng)該澄清幾種關(guān)于政黨報紙命運的認(rèn)識，以便對當(dāng)前中國新聞改革以及黨報發(fā)展有所啟迪。
　　“黨報有可能不會消亡，這要看黨報是不是嚴(yán)格依賴廣告來生存。公款辦報的體制不變，黨報不受市場規(guī)律支配，自然不會倒閉?！雹?br/>　　筆者也贊成“黨報有可能不會消亡”的觀點，但是把其前提條件歸結(jié)為“公款辦報的體制不變，黨報不受市場規(guī)律支配”是靠不住的。首先黨報雖然不能像生產(chǎn)商品那樣經(jīng)營，但是最終還是要作為商品通過交換，到達消費者手中。黨報如果淪落到完全依靠公款辦報，那么不是自己掏錢買的報紙，對誰都不會有宣傳上的影響力。一個沒有影響力、沒有市場的黨報，它背后的“公款辦報的體制”又有什么理由存在？“《中央日報》最終輸給了市場，因為市場不需要它。”世界經(jīng)理人集團首席執(zhí)行官丁海森曾對《中央日報》的?？鞒鋈绱嗽u價。其次，報業(yè)市場無情的現(xiàn)實也表明：黨報如果不走市場化道路，不按市場規(guī)律辦事，只能繼續(xù)萎縮，輿論引導(dǎo)功能不斷弱化，最終走向被“邊緣化”的境地?！霸谔囟ǖ臍v史階段，政黨報紙并不局限于‘政治宣傳品’的定位，相反，它的身上也具備市場報紙的某些因子。因此，政黨報紙實行企業(yè)化管理、走產(chǎn)業(yè)化的路子，在實踐上也是可行的。”⑨
　　“將來，將來的將來，世界大同了，或共產(chǎn)主義統(tǒng)一天下了，那么階級沒有了，黨沒有了，國家沒有了，社會主義與資本主義沒有了，當(dāng)然也就沒有黨報、沒有社會主義報紙了。”⑩
　　這種觀點實際上是把政黨消亡作為政黨報紙消亡的唯一必要條件，只考慮到政黨報紙消亡的一種情況。其實政黨是政黨報紙的必要不充分條件。也就是說要有政黨報紙，必須要有政黨，但是有了政黨，未必就一定要有政黨報紙。當(dāng)前政黨報紙在美、意等國早已不復(fù)存在，可這些國家的政黨至今也沒有消失。歷史表明：政黨報紙也是社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，是順應(yīng)一定的社會需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。社會需要發(fā)生變化，報紙的性質(zhì)、內(nèi)容和形態(tài)也會發(fā)生變化。
　　任何事物都有一個生命周期，都會經(jīng)歷一場從孕育、發(fā)展、成熟、衰退到消亡的歷史過程。不同事物的壽命不同，取決于它與社會需要契合的程度和可替代程度。筆者認(rèn)為政黨報紙能否存在，關(guān)鍵是看它是否能滿足社會不斷變化的需求，發(fā)揮應(yīng)有的作用?！皼]有需要，就沒有生產(chǎn)?！边@也是在報紙的發(fā)展過程中起決定性作用的一條規(guī)律。在民主轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代社會中，政黨報紙應(yīng)該克服權(quán)力本位和專斷意識等因素拘束，不斷注入新的元素，重新調(diào)整其宣傳模式——從簡單依靠行政資源發(fā)展到真正借助公意進行傳播，吸取和整合社會意見，建構(gòu)政黨——黨報——社會三者良性互動機制的基點，為政黨獲取社會認(rèn)同。這也正是政黨報紙順應(yīng)時代，不斷滿足社會需求，遵循媒體運作規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展的特色之路。
　　注 釋：
　?、倌哐幽?《論十年內(nèi)戰(zhàn)時期的中國報刊及發(fā)展