摘要：地市黨報(bào)如何辦好理論專版，以增強(qiáng)理論欄目的指導(dǎo)性、貼近性、可讀性和影響力?邵陽日?qǐng)?bào)開設(shè)《觀察與研究》理論版對(duì)此進(jìn)行了有益的探索與實(shí)踐，在貼近本地實(shí)際、做活理論文章上下工夫。
　　關(guān)鍵詞：地市黨報(bào) 理論 貼近本地
　　
　　目前，地市黨報(bào)整體而言，理論宣傳仍然是一個(gè)較為薄弱的環(huán)節(jié)。其主要表現(xiàn)在理論專欄刊發(fā)的理論文章內(nèi)容較虛，要么大講空泛的概念化道理，要么簡(jiǎn)單地詮釋中央精神、方針政策，呆板乏味，缺乏貼近性、針對(duì)性和親和力。由此可見，地市黨報(bào)理論版如何貼近本地實(shí)際，做活理論文章，仍然是當(dāng)前地市黨報(bào)面臨的一個(gè)重要課題。對(duì)此，筆者從2002年以來，先后任邵陽日?qǐng)?bào)社政教新聞部主任、副處級(jí)編委、副總編輯，兼任邵陽日?qǐng)?bào)《觀察與研究》理論版編輯多年，進(jìn)行了有益的探索與實(shí)踐，其做法是：貼近本地，增強(qiáng)理論版的吸引力；聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)理論版的說服力；做活文章，增強(qiáng)理論版的感染力。
　　貼近本地，增強(qiáng)理論版的吸引力
　　理論宣傳是黨報(bào)新聞宣傳的重要組成部分，理論版是向廣大讀者進(jìn)行黨的政策教育和提供理論知識(shí)的園地。作為地市黨報(bào)進(jìn)行理論宣傳，必須貼近本地，才能增強(qiáng)理論版的吸引力。
　　邵陽日?qǐng)?bào)《觀察與研究》理論版，每周一期，每期一版，為了把理論版辦好、辦活，筆者作為理論編輯，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，努力做到“上接‘天線’信息靈、下接‘地線’情況熟”，認(rèn)真搞好策劃、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、組織、宣傳工作，加強(qiáng)與邵陽市委宣傳部、市委政策研究室、市委講師團(tuán)、市社科聯(lián)、市委黨校、邵陽學(xué)院以及邵東、新邵等12個(gè)縣（市、區(qū)）理論工作者的聯(lián)系，逐步建立起一支熟悉本地、本單位實(shí)情的理論隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，加強(qiáng)與本地理論工作者的聯(lián)系，動(dòng)員他們積極為《觀察與研究》理論版供稿，要求他們的來稿緊密結(jié)合邵陽實(shí)際，緊緊圍繞邵陽市委、市政府的工作大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，著眼于馬克思主義、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的運(yùn)用，著眼于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀對(duì)實(shí)際問題的理性思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，有針對(duì)性地進(jìn)行理論研究與探討。
　　邵陽日?qǐng)?bào)《觀察與研究》理論版，開展廣泛深入的理論學(xué)習(xí)、理論研究和理論宣傳，精心組織、科學(xué)策劃好每個(gè)理論宣傳戰(zhàn)役，使理論武裝工作更好地融入到邵陽市委、市政府的中心工作之中。理論版刊發(fā)的理論文章力求不過玄、不過虛、不過遠(yuǎn)，既論述全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大問題，又推出更多應(yīng)用性、策略性、地方性的研究成果，形成理論宣傳強(qiáng)勢(shì)，更好地把全市各族人民群眾的意志和力量凝聚起來，為邵陽經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展鼓勁加油，營(yíng)造良好的輿論氛圍。本報(bào)與邵陽市有關(guān)部門開展《環(huán)境保護(hù)大家談》、《城市規(guī)劃大家談》、《重點(diǎn)工程建設(shè)論壇》等一系列有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，本報(bào)與協(xié)辦單位給獲獎(jiǎng)作者頒發(fā)獎(jiǎng)金與證書，不僅激發(fā)了社會(huì)各界人士為理論版投稿的積極性，而且增強(qiáng)了理論版對(duì)廣大讀者的吸引力。
　　興工強(qiáng)市，振興邵陽。邵陽日?qǐng)?bào)《觀察與研究》理論版開設(shè)“興工強(qiáng)市論壇”專欄，圍繞邵陽市委提出的實(shí)施興工強(qiáng)市戰(zhàn)略的總體要求、發(fā)展目標(biāo)、主攻方向、工作重點(diǎn)、政策措施、組織保障進(jìn)行深入分析論證，提出新的理論成果?！队^察與研究》理論版刊登近百篇有深度、有分量、有實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值的“關(guān)于實(shí)施興工強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快邵陽又好又快發(fā)展”的文章，把理論視角直接對(duì)準(zhǔn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，形成了歷史上參與面最廣、研究最深透、與實(shí)踐結(jié)合最緊密的理論研討熱潮，有力地推動(dòng)了邵陽加快工業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
　　黨的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策提出以后，為了掀起社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)高潮，邵陽日?qǐng)?bào)《觀察與研究》理論版開設(shè)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”專欄，圍繞邵陽市委以及12個(gè)縣（市、區(qū)）黨委開展“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”即落實(shí)中央1號(hào)文件精神的調(diào)研活動(dòng)，選登了一批優(yōu)秀論文和調(diào)研文章，認(rèn)真回答邵陽新農(nóng)村建設(shè)過程中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，努力探索符合邵陽農(nóng)村特點(diǎn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之路。邵陽日?qǐng)?bào)刊登《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的探索》、《構(gòu)建和諧農(nóng)村的良方妙策》等調(diào)查報(bào)告，湖南省委《內(nèi)參》、《人民日?qǐng)?bào)》相繼刊發(fā)；《新寧縣以村為主構(gòu)建和諧農(nóng)村36策》榮膺“中國(guó)中小城市管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
　　聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)理論版的說服力
　　理論聯(lián)系實(shí)際是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的一條基本原則，也是我們黨開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的基本保證。作為地市黨報(bào)必須聯(lián)系實(shí)際，才能增強(qiáng)理論版的說服力。
　　眾所周知，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)、為孩子們營(yíng)造良好的家庭環(huán)境十分重要。邵陽日?qǐng)?bào)《觀察與研究》理論版開設(shè)“加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)”專欄，圍繞加強(qiáng)青少年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、管理和使用、整合資源、為未成年人提供活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行論述；圍繞大力實(shí)施凈化工程、不斷鞏固和擴(kuò)大“掃黃打非”網(wǎng)吧整治成果進(jìn)行論述；圍繞大力實(shí)施中小學(xué)德育工程、組織協(xié)調(diào)中小學(xué)德育教學(xué)改革、社區(qū)青少年思想道德教育和家庭讀書活動(dòng)進(jìn)行論述；圍繞廣泛開展小公民道德評(píng)議、“代管家長(zhǎng)”、家長(zhǎng)學(xué)校、青少年行為規(guī)范、禮儀教育和文明少年評(píng)比等道德實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行論述；圍繞積極構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)，以及建立長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行論述……通過正確的輿論引導(dǎo)，邵陽加強(qiáng)未成年人思想道德教育花紅果碩。新寧縣“代管家長(zhǎng)制”獲全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)；湖南省未成年人思想道德建設(shè)家庭教育研討現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在新邵縣召開，出席會(huì)議的省教育廳、省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)者、教授一致認(rèn)為：新邵縣創(chuàng)建“拓展家庭教育試驗(yàn)縣”，這在全國(guó)尚屬首創(chuàng)。筆者及時(shí)采寫《新邵縣在全國(guó)首創(chuàng)“拓展家庭教育實(shí)驗(yàn)縣”》一文，獲湖南省市州報(bào)好新聞一等獎(jiǎng)，第二十一屆中國(guó)地市報(bào)新聞作品一等獎(jiǎng)。
　　隨著邵陽城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，“創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市”成為邵陽市委、市政府的一項(xiàng)重要工作。邵陽日?qǐng)?bào)《觀察與研究》理論版隨即開設(shè)“創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市論壇”，以提高公民的現(xiàn)代文明素質(zhì)為目標(biāo)，以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市為龍頭，以深化“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”夯實(shí)社區(qū)建設(shè)為載體，以滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)，大篇幅、大版面刊登理論文章和科學(xué)生活知識(shí)、公德知識(shí)、法制知識(shí)等，通過廣泛宣傳，引導(dǎo)群眾積極參與創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明院落、文明家庭和爭(zhēng)當(dāng)文明市民活動(dòng)，創(chuàng)造了有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。理論專欄刊登的文章，從社會(huì)關(guān)注的問題入手，用群眾的鮮活語言，用群眾身邊的典型事例，圍繞加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)等方面進(jìn)行論述，推動(dòng)了社會(huì)實(shí)踐，把公民道德建設(shè)不斷引向深入。
　　邵陽市委把“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境”作為加快邵陽發(fā)展的“生命工程”來抓，邵陽日?qǐng)?bào)《觀察與研究》理論版及時(shí)開設(shè)“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、促進(jìn)邵陽發(fā)展”專欄，針對(duì)邵陽現(xiàn)實(shí)存在思想觀念陳舊、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、社會(huì)環(huán)境較差等問題，明確“主體在機(jī)關(guān)、重點(diǎn)在干部、關(guān)鍵在作風(fēng)”的目標(biāo)，著力打造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境、統(tǒng)一穩(wěn)定的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法治環(huán)境、安全文明的社會(huì)環(huán)境、團(tuán)結(jié)鼓勁的輿論環(huán)境……進(jìn)行全面、客觀、系統(tǒng)的論述，使廣大干部群眾明確懂得：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深化政務(wù)公開，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇，是順應(yīng)民心、維護(hù)民利的客觀要求，是轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)的重大舉措。特別是通過大力宣傳邵陽市委建立健全民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察、考察預(yù)告、任前公示等12項(xiàng)干部選拔任用工作制度和《干部辭職辦法》，將公眾評(píng)價(jià)和干部辭職制度有機(jī)結(jié)合的做法進(jìn)行論述，一石激起千層浪，《光明日?qǐng)?bào)》刊登題為《四項(xiàng)辭令直指“太平官”——湖南邵陽整治干部不作為》的文章；《人民日?qǐng)?bào)》黨建周刊頭條刊登題為《邵陽當(dāng)不好“官”就下臺(tái)——聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度》；新華社《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)》刊登邵陽在全國(guó)率先推行領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度的專稿；中央電視臺(tái)進(jìn)行專題報(bào)道；《中國(guó)改革報(bào)》、《湖南日?qǐng)?bào)》、《南方周末》等媒體相繼進(jìn)行報(bào)道，在社會(huì)各界產(chǎn)生了轟動(dòng)效應(yīng)。國(guó)家人事部和湖南省委對(duì)邵陽市推行的公眾評(píng)價(jià)制度給予了充分肯定，認(rèn)為這是推進(jìn)民主化進(jìn)程的有益嘗試。
　　
　　做活文章，增強(qiáng)理論版的感染力
　　以科學(xué)正確的內(nèi)容和生動(dòng)活潑的表現(xiàn)形式吸引讀者，滿足他們陶冶情操、獲知理論知識(shí)的需求，是報(bào)紙理論宣傳追求的目的。作為地市黨報(bào)進(jìn)行理論宣傳，必須做活文章，才能增強(qiáng)理論版的感染力。
　　“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”是邵陽的一大亮點(diǎn)。為營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)，邵陽日?qǐng)?bào)在《觀察與研究》理論版及時(shí)開設(shè)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”專欄，加大科學(xué)理論的宣傳力度，刊發(fā)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研文章和學(xué)習(xí)心得體會(huì)，激勵(lì)廣大干部群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)理論知識(shí)，促進(jìn)了“創(chuàng)建”活動(dòng)的深入開展，形成了學(xué)科學(xué)理論、愛科學(xué)理論、用科學(xué)理論的良好風(fēng)尚。湖南省委宣傳部、邵陽市委宣傳部成立聯(lián)合調(diào)查組以《科學(xué)理論的巨大力量》為題總結(jié)推介了大祥區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，筆者及時(shí)撰寫《從推介大祥經(jīng)驗(yàn)談創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)》的理論文章刊發(fā)在《觀察與研究》理論版顯著位置上，提出學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以求樂、學(xué)以致用，起到了很好的輿論引導(dǎo)作用。
　　邵陽日?qǐng)?bào)充分發(fā)揮新聞媒體宣傳政策、解釋政策、化解矛盾的作用，宣傳黨的政策，正確引導(dǎo)輿論。同時(shí)本著客觀實(shí)際、實(shí)事求是、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的原則，加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督?！队^察與研究》理論版開設(shè)“熱點(diǎn)新聞?wù){(diào)查”專欄，按照“弘揚(yáng)社會(huì)正氣，通達(dá)社情民意，引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，疏導(dǎo)公眾情緒，搞好輿論監(jiān)督”的要求，搞好理論宣傳，及時(shí)、客觀、公正地反映社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，反映群眾呼聲。對(duì)于極少數(shù)群眾消極的、落后的甚至錯(cuò)誤的思想觀念，積極加以引導(dǎo)，而對(duì)絕大多數(shù)群眾健康的、合理的、正當(dāng)?shù)睦碚撔枨?，則通過優(yōu)秀的精神產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的理論服務(wù)予以滿足，針對(duì)老百姓十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題，進(jìn)行科學(xué)辯證的透視剖析，并運(yùn)用新的思想、新的觀點(diǎn)、新的語言來闡述黨的路線、方針和政策，傳播法律等有關(guān)知識(shí)，釋疑解惑，倡導(dǎo)社會(huì)正氣。正因?yàn)檫@樣，“熱點(diǎn)新聞?wù){(diào)查”專欄獲湖南省市州報(bào)好專欄獎(jiǎng)，為邵陽日?qǐng)?bào)獲得湖南省“一類報(bào)紙”、“十佳報(bào)社”等殊榮增了光、添了彩。
　　邵陽日?qǐng)?bào)《觀察與研究》理論版圍繞邵陽市委推行“走出去熱心服務(wù)，迎過來熱情辦事，經(jīng)常性熱線聯(lián)系”為主要內(nèi)容的“三熱”工作機(jī)制，深入開展訪民情、解民難、幫民富、保民安的“四民”活動(dòng)，激勵(lì)干部扎根基層、無私奉獻(xiàn)，涌現(xiàn)了一批全國(guó)有影響的先進(jìn)典型，中央組織部《組工通訊》詳細(xì)推介了邵陽市推行“三熱”機(jī)制的做法和經(jīng)驗(yàn)。近些年來，通過邵陽日?qǐng)?bào)組織策劃一系列專欄，理論宣傳不斷加強(qiáng)，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入，社會(huì)風(fēng)氣發(fā)生了積極變化，涌現(xiàn)出新邵“5·31”英雄群體、勇于犧牲奉獻(xiàn)的好戰(zhàn)士黃勇、“80后”戴碧蓉式的好青年呂曦東等一批在全國(guó)全省有影響的先進(jìn)典型。尤其值得一提的是，2009年6月洞口縣公安消防大隊(duì)政治教導(dǎo)員宋文博抗洪搶險(xiǎn)以身殉職第三天，《邵陽日?qǐng)?bào)》就在頭版頭條位置推出了這個(gè)全心為民的典型。而后，《邵陽日?qǐng)?bào)》采取多種宣傳形式深入跟蹤報(bào)道，包括開設(shè)“向宋文博學(xué)習(xí)”理論專欄宣傳，聲勢(shì)之大，報(bào)道之廣，開拓之深，社會(huì)效果之好前所未有。通過廣泛宣傳，宋文博感動(dòng)了邵陽，震撼了三湘四水與神州大地。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤就學(xué)習(xí)宣傳因公殉職的宋文博同志先進(jìn)事跡作出重要指示，要求大力宣傳宋文博同志的感人事跡，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)的消防隊(duì)伍。國(guó)務(wù)院、中央軍委追授宋文博同志“愛民模范”榮譽(yù)稱號(hào)。
　　（作者為邵陽日?qǐng)?bào)社副總編輯）
　　編校：張紅玲