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尊重和敬畏教育規(guī)律推進(jìn)首都高中特色發(fā)展

2011-12-29 00:00:00李奕
北京教育·普教版 2011年6期


  隨著全球化、國際化、信息化時代的到來,人才培養(yǎng)的規(guī)格和方式發(fā)生了很大的變化,普通高中教育這個聯(lián)系義務(wù)教育和高等教育的紐帶,正面臨著新的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn):隨著終身教育思想被普遍接受,初中階段義務(wù)教育的普及,各國開始關(guān)注和研究高中教育的獨(dú)立價值,多樣化逐漸成為普通高中發(fā)展的共同趨勢。
  《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》在“加快普及高中階段教育”和“全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)”之后指出:“推動普通高中多樣化發(fā)展。促進(jìn)辦學(xué)體制多樣化,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源。推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化,滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需求。探索發(fā)展和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵普通高中辦出特色。鼓勵有條件的普通高中根據(jù)需要適當(dāng)增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容。探索綜合高中發(fā)展模式。采取多種方式,為在校生和未升學(xué)畢業(yè)生提供職業(yè)教育?!薄侗本┦兄虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)也明確指出,要促進(jìn)首都普通高中多樣化發(fā)展。這兩個綱領(lǐng)性文件都將推進(jìn)普通高中特色發(fā)展放在了重要的地位,首都高中教育即將迎來改革發(fā)展的春天。
  
  促進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展的落腳點(diǎn)是滿足學(xué)生和社會需求
  
  自1977年全國恢復(fù)高考以來,北京市普通高中取得了長足的發(fā)展:1993年,在全國率先普及高中階段教育,到2009年,高中階段教育毛入學(xué)率已達(dá)到98%以上;1999年,啟動示范性普通高中建設(shè)工作,到2006年底高中示范校復(fù)評工作完成,分4批共批準(zhǔn)68所學(xué)校為北京市示范性普通高中;2001年,調(diào)整高中會考政策,推動高中階段教育結(jié)構(gòu)和辦學(xué)模式改革;2002年,經(jīng)教育部同意,開始實行高考單獨(dú)命題;2007年秋季起,全市普通高中高一年級進(jìn)入課程改革;2010年,課程改革后首輪高考圓滿結(jié)束,高考錄取率達(dá)到87%。在高中已有發(fā)展的基礎(chǔ)上,2010年12月,《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》頒布,明確提出“促進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展”。
  對于北京而言,促進(jìn)高中多樣化發(fā)展是有內(nèi)在驅(qū)動力的,主要基于以下兩方面考慮。
  首先,高中學(xué)校特色發(fā)展是區(qū)域教育整體結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整的需要。首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建立世界城市的定位都要求人才的多樣化,即需要不同類型、不同層次的人才,基礎(chǔ)教育尤其是高中是賦予學(xué)生不同的特色發(fā)展,為其將來更好地服務(wù)社會提供基礎(chǔ)的重要階段。
  其次,教育必須尊重人的差異,要為不同的學(xué)生提供個性化的服務(wù)。每個人都是不一樣的,教育的最大追求在于讓大多數(shù)學(xué)生在最適合自己潛力的方向上獲得最好的發(fā)展。那么,對于具有不同發(fā)展?jié)摿团d趣的學(xué)生,課程就應(yīng)該是不一樣的。學(xué)生的性格傾向、學(xué)科傾向、能力傾向到高中會越來越清晰,這就要求高中必須為學(xué)生提供多樣化的服務(wù)。
  高中階段教育改革發(fā)展正在由精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變,由規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變。從這個角度來說,北京市高中特色發(fā)展不是一項被動的落實綱要精神的工作,而是主動尋求發(fā)展的戰(zhàn)略,是尋求真正科學(xué)發(fā)展的動力系統(tǒng)的源頭性舉措。基于社會和學(xué)生的需求,北京市的高中發(fā)展也到了不得不變、必須變的時候。
  
  多措施保障普通高中多樣化,促進(jìn)人才培養(yǎng)模式多樣化
  
  高中階段是學(xué)生個性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時期,是一個人世界觀、價值觀、人生觀形成的重要時期,也是一個人從未成年向成年轉(zhuǎn)折的主要階段。所以,高中階段教育對實現(xiàn)人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,提升國民整體素質(zhì)至關(guān)重要。
  針對首都普通高中學(xué)校辦學(xué)模式單一、人才培養(yǎng)模式趨同、缺乏辦學(xué)特色,不能適應(yīng)北京建設(shè)中國特色世界城市和“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)對多樣化人才特別是拔尖創(chuàng)新人才需要的現(xiàn)狀,我們提出了促進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展的六項任務(wù)和措施。
  一是開展新型綜合高中、特色高中建設(shè)試驗,在政策支持、課程改革策略、特色發(fā)展方向和優(yōu)化社會環(huán)境等專題上,深入研究推動高中階段教育多樣化發(fā)展、學(xué)校多樣化發(fā)展的新途徑。二是以推進(jìn)高中課程改革為重點(diǎn),鼓勵學(xué)校走以課程建設(shè)為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路,自主探索學(xué)校特色發(fā)展新途徑,推動高中階段教育多樣化發(fā)展。三是建立普通高中與中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、普通本科教育、研究生教育的直通和立交橋,為學(xué)生提供多元化的學(xué)習(xí)機(jī)會和資源,形成獨(dú)特的教育風(fēng)格和學(xué)校文化,為多樣化人才培養(yǎng)服務(wù)。四是發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高中在特色辦學(xué)中的示范和帶動作用,增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)活力,提高辦學(xué)水平,不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源。五是建立健全推動普通高中學(xué)校多樣化發(fā)展的督導(dǎo)評價制度,突出對學(xué)校辦學(xué)特色的評價,引導(dǎo)學(xué)校開展辦學(xué)水平的良性競爭。六是加強(qiáng)研究性學(xué)習(xí)和實驗實踐教學(xué),建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度,培養(yǎng)其創(chuàng)新精神、實踐能力和社會適應(yīng)能力,引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和個性發(fā)展。
  傳統(tǒng)的高中課程結(jié)構(gòu)讓所有的學(xué)生學(xué)習(xí)所有的課程而且按同樣的要求學(xué)習(xí),這保證了每個學(xué)生有基本同一的知識與技能基礎(chǔ)。但是,這種課程結(jié)構(gòu)讓所有的學(xué)生不分資質(zhì)、潛能、稟賦,在非義務(wù)教育階段都必須學(xué)習(xí)所有的課程,而且按完全同樣的要求來學(xué)習(xí),表面上是為了學(xué)生全面發(fā)展,實際上是一個模子發(fā)展;表面上制造出少數(shù)高水平的畢業(yè)生,實際上卻使得大多數(shù)學(xué)生“在大千世界中找不到自己應(yīng)有的位置”。
  當(dāng)前,特別是在“十二五”期間,北京市聚焦人才培養(yǎng)模式的多樣化上,進(jìn)一步落實課程多樣化,根據(jù)不同學(xué)校駕馭課程資源能力的不同,有不同尺度的改革。
  目前,尺度最大的改革體現(xiàn)在學(xué)制和學(xué)科教學(xué)上的突破,如人大附中、八中、十一學(xué)校等。學(xué)制上的調(diào)整帶來了學(xué)科課程設(shè)置和教材調(diào)整上的變化,如將原來3年讀的6本書進(jìn)行加工整合,使學(xué)習(xí)更加高效。尺度小的一點(diǎn)的改革則體現(xiàn)在校本課程的設(shè)置上,如國家課程的上課順序、開設(shè)比例等。尺度再小一點(diǎn)的則落實在一個班級、一個學(xué)科教師上,教師可調(diào)整教學(xué)行為,如改變教學(xué)評價和作業(yè)系統(tǒng),期中期末,用最少的考試取得最佳的效果,減少作業(yè)量等。
  此外,北京還進(jìn)行了高中階段“外向型”方面的改革嘗試,包括引進(jìn)國外課程、職普融通、大學(xué)先修課程的引進(jìn)與嘗試、中外合作辦學(xué)等。
  
  統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府規(guī)劃和學(xué)校自主辦學(xué)的關(guān)系,賦予校長更多自主權(quán)
  
  推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展成為當(dāng)前高中教育的鮮明主題。北京市在新頒布的《規(guī)劃綱要》中提出:“探索學(xué)校多樣化發(fā)展途徑,開展新型綜合高中和特色高中建設(shè)試點(diǎn)?!薄盀閷W(xué)生提供多元化的學(xué)習(xí)機(jī)會和資源,形成獨(dú)特的教育風(fēng)格和學(xué)校文化?!?br/>  高中多樣化發(fā)展需要合理的規(guī)劃。政府首先要做好規(guī)劃,構(gòu)建一個教育生態(tài)系統(tǒng)。不同地區(qū)不同學(xué)校,側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)有所不同。北京要在辦學(xué)規(guī)模、服務(wù)半徑、布局方位、辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)上做好規(guī)劃。
  在這個過程中,對學(xué)校本身的特色不能過度規(guī)劃,要尊重學(xué)校本身的歷史沿革、辦學(xué)思想、文化積淀,以及學(xué)校干部教師的能力和素質(zhì),形成由內(nèi)而外的、自發(fā)式的改革。尊重和多元是改革的最基本的理念,《規(guī)劃綱要》指出,要教育家辦學(xué),要尊重和敬畏教育規(guī)律,要賦予校長自主辦學(xué)的權(quán)利,煥發(fā)學(xué)校校長的辦學(xué)活力。
  為此,北京市教委加強(qiáng)頂層設(shè)計,在普通高中開展以課程改革為核心的各類項目實驗,目前以項目驅(qū)動的形式,初步構(gòu)建了7類高中校多樣化人才培養(yǎng)體系:2所“早培班”學(xué)校、10所自主排課學(xué)校、15所特色實驗班學(xué)校、23所翱翔計劃基地校、19~23所中外合作辦學(xué)實驗校、40~60所高中課程改革樣本校,以及2所職普融通的綜合高中校等。對于全市289所普通高中,我們分類規(guī)劃,讓每一所高中校找到個性化發(fā)展的方向,這是構(gòu)建多樣化教育生態(tài)的重要舉措。從這個意義上講,未來北京市多樣化人才培養(yǎng)體系的種類和數(shù)量或許會更加豐富。
  
  建立科學(xué)考核體系,引導(dǎo)學(xué)校營造學(xué)生多元發(fā)展環(huán)境
  
  高中多樣化發(fā)展的考核指標(biāo)并不是為高中多樣化而多樣化,而是要真正落在學(xué)生和社會的需求上,即學(xué)生的個性是否得到了張揚(yáng)和保證,具體呈現(xiàn)的指標(biāo)是:學(xué)生在校內(nèi)的生活是否有選擇性,包括學(xué)生的學(xué)習(xí)、教育教學(xué)活動是否有選擇權(quán),學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動性、校內(nèi)生活的幸福感是否有所提升。我們認(rèn)為,這是考核高中多樣化發(fā)展的一個核心指標(biāo)。
  另外,校長在辦學(xué)過程中的動力是否更加強(qiáng)勁,校長的主動性和創(chuàng)造性是否得到了張揚(yáng)也是重要的考核指標(biāo)。目前很多校長缺乏創(chuàng)造力,高中多樣化發(fā)展就是要制造差異,而差異正是學(xué)校發(fā)展的原動力。每個校長是否都生機(jī)勃勃、富有活力,這是考核高中多樣化發(fā)展的另一個重要指標(biāo)。
  總之,重視不等于尊重。基于中長期規(guī)劃和社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展需求的普通高中建設(shè),正如溫總理在全國教育大會中講到的,必須堅守一個準(zhǔn)則,即尊重和敬畏教育規(guī)律,倡導(dǎo)教育家辦學(xué),把校長推向改革和創(chuàng)新的第一線,這樣才能換來普通高中真正科學(xué)、持續(xù)的多樣化發(fā)展?!?br/>