2010年11月下旬,在各國首腦的支持和參與下,“全球老虎保護(hù)論壇”在俄羅斯舉行。在俄羅斯總理普京的主持下,各國政府決議新增1.27億美元支持“全球野生虎種群恢復(fù)項(xiàng)目”行動計(jì)劃。除此之外,世界銀行還為三個虎分布國提供了一套金額達(dá)1億美元的貸款方案,以支持他們的野生虎保護(hù)工作。全球環(huán)境基金也承諾新增加1200萬美元,支持有利于保護(hù)生物多樣性、減少碳排放的地區(qū)性野生虎保護(hù)項(xiàng)目,以期實(shí)現(xiàn)在下一個虎年——2022年野生虎的數(shù)量翻一番的目標(biāo)。近日,《經(jīng)濟(jì)》記者就全球野生虎保護(hù)的相關(guān)問題采訪了世界自然基金會(中國)物種項(xiàng)目主任范志勇。
存在意義重大 保護(hù)形勢嚴(yán)峻
《經(jīng)濟(jì)》:請您介紹一下野生虎存在的意義。
范志勇:虎是生物圈中位于生態(tài)金字塔和食物鏈頂端的代表性大型動物之一,作為全球生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志性旗艦物種和保護(hù)傘物種,在維持健康自然生態(tài)系統(tǒng)功能、特別是森林生態(tài)系統(tǒng)功能方面,扮演著不可替代的重要角色,已引起國際社會以及虎分布國家政府的高度重視。
自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)是經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,也是實(shí)現(xiàn)我國政府提出的“包容性發(fā)展”的重要部分。特別是瀕危物種,不僅是珍貴的遺傳基因庫,也是環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的重要標(biāo)志之一,其種群的持續(xù)繁衍和有效保護(hù)對健康生態(tài)系統(tǒng)的存在和維持更是不可或缺,于人類生存意義深遠(yuǎn),更是對我國乃至全球生態(tài)安全的重大貢獻(xiàn)。
《經(jīng)濟(jì)》:目前,全球野生虎的生存狀況如何?
范志勇:野生虎的存在雖然意義重大,但是存在狀況令人擔(dān)憂。據(jù)統(tǒng)計(jì),近一個世紀(jì)來,世界上野生虎的數(shù)量由過去的10萬只減少到現(xiàn)在的3200只左右,同時野生虎的棲息面積也削減了93%,減少的速度和數(shù)量都十分驚人。同時,世界上原有的8個野生虎亞種已經(jīng)有3個滅絕了,剩下的5個亞種之一僅分布于中國的野生華南虎已經(jīng)30多年沒有發(fā)現(xiàn)其活體蹤跡,可能也已經(jīng)從地球上消失了。
野生虎數(shù)量急劇下降,直接原因就是老虎棲息地的減少、退化和破碎化以及老虎及其獵物盜獵和非法貿(mào)易的情況十分嚴(yán)重;間接原因就是決策者保護(hù)意愿不強(qiáng)、公眾保護(hù)意識淡薄、執(zhí)法不力、政策到位虛化和主管部門措施不夠。森林資源的不可持續(xù)開發(fā),破壞了老虎的棲息地;大規(guī)?;窘ㄔO(shè),特別是唯經(jīng)濟(jì)需要的公路和鐵路,割裂了老虎的棲息地,阻斷了老虎擴(kuò)散、覓偶等繁衍活動。老虎是處在生態(tài)金字塔頂端的物種,依據(jù)金字塔原理,老虎棲息地的生物多樣性必須得到有力保護(hù),任何一個環(huán)節(jié)的斷裂都可能使老虎的數(shù)量減少;同理,保護(hù)了老虎,也就保護(hù)其棲息地內(nèi)的所有物種,保護(hù)了森林系統(tǒng),保證了生態(tài)安全,那是我們?nèi)祟惿娴幕A(chǔ)保障。
凝聚各方力量加快保護(hù)步伐
《經(jīng)濟(jì)》:據(jù)了解,在“全球虎保護(hù)峰會”召開同期,“WWF青年野生虎保護(hù)論壇”召開。您如何看待峰會和論壇的作用?
范志勇:2010年11月下旬在俄羅斯舉行的“全球虎保護(hù)峰會”是人類有愿望和需求保護(hù)其自然生存環(huán)境以來,世界上第一次為保護(hù)一個物種、拯救老虎的最高級別的會議,充分表現(xiàn)出了各國政府對子孫后代可持續(xù)發(fā)展和地球生態(tài)安全的關(guān)注。五個國家的總理和各國林業(yè)或環(huán)境保護(hù)部長與會莊嚴(yán)承諾,世界銀行和世界自然基金會等組織慷慨解囊,通過了《全球野生虎分布國首腦宣言》和《全球虎恢復(fù)計(jì)劃》,充分體現(xiàn)了各國政府在保護(hù)老虎方面的有所作為。
“WWF青年野生虎保護(hù)論壇”是讓年輕人或是下一代積極參與到野生虎保護(hù)之中,提高他們的保護(hù)意識。這個論壇召開的主要目的是為了向參加“全球虎保護(hù)峰會”的領(lǐng)導(dǎo)人傳遞青年一代保護(hù)老虎的愿望,進(jìn)而推動政府履行承諾烘托氣氛。最后形成的具體宣言直接通過視屏現(xiàn)場由青年代表向各國領(lǐng)導(dǎo)人宣讀,他們的提議在各國首腦的宣言中都得到了響應(yīng)。
《經(jīng)濟(jì)》:在峰會上,各國首腦以及世界銀行、全球環(huán)境基金會都承諾提供一定的資金,支持野生虎保護(hù)工作。那么,資金不足是不是現(xiàn)在保護(hù)野生虎最困難的因素?如果是,如何解決?如果不是,那么,當(dāng)前保護(hù)野生虎的困難在哪里?
范志勇:在峰會上各國政府以及世界銀行和世界自然基金會承諾提供資金支持,資金不足的情況已經(jīng)得到緩解?,F(xiàn)在的重點(diǎn)在于各國政府是否能下決心保護(hù)野生虎。
保護(hù)老虎這樣的活動很難自下而上地開展,只能自上而下地保護(hù),如果政府下決心保護(hù),資金就不會是問題,這就要看政府意愿,政府是否愿意有所作為。上世紀(jì)70年代在WWF的推動下,印度七八十年代“老虎保護(hù)計(jì)劃”取得了輝煌的成果。但是后來由于幾屆政府的重視程度放松,印度野生虎已經(jīng)銳減到1300只左右。俄羅斯境內(nèi)的東北虎數(shù)量,在過去50多年,由于前蘇聯(lián)和俄羅斯政府采取了有效措施,已從40多只增加到近500只。由此可見,國家的策略、政府的態(tài)度、主管部門的重視和人類的愿望是否充分發(fā)揮了主觀能動性是野生虎存續(xù)的關(guān)鍵。
《經(jīng)濟(jì)》:就我們國家來說,現(xiàn)在野生虎的保護(hù)情況如何?
范志勇:這次,我們國家能夠派代表團(tuán)參加會議,并且溫家寶總理還在會上表示,我國政府要實(shí)施《中國野生虎恢復(fù)計(jì)劃》,完善保護(hù)野生虎的法律法規(guī),加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和基層保護(hù)站網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面禁獵并全面禁止虎骨貿(mào)易和虎骨人藥,加強(qiáng)國際合作以嚴(yán)厲打擊盜獵和虎產(chǎn)品貿(mào)易和走私行為,形成保護(hù)野生虎的合力。這足以證明我國非常重視野生虎的保護(hù)工作。
目前,我國東北和西南地區(qū)仍保存有大面積森林,這些天然林依然擁有適宜于老虎棲息、繁衍與生存的自然條件。西南地區(qū)和多個虎分布國接壤,只要在區(qū)域發(fā)展策略中傾斜~下,老虎就有希望。東北林區(qū)的東北虎分布區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東正在增長的大種群老虎相鄰,兩國邊境林區(qū)存在著東北虎跨境遷移的“生態(tài)廊道”,我國下一些功夫提高虎繁衍所需的環(huán)境質(zhì)量,就為野生東北虎種群恢復(fù)提供了良好條件。東北虎是目前我國最值得保護(hù)且最有可能取得保護(hù)成效的“中國虎”。
但是目前最大的困難就是我國同俄羅斯相比在經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境和人口的密度上差異比較大,比如同樣大小的面積內(nèi),我國的人口密度是俄羅斯的3~4倍。同時,由于盜獵問題的持續(xù)存在,導(dǎo)致了保護(hù)區(qū)內(nèi)老虎的食物大幅度減少,我國保護(hù)區(qū)內(nèi)老虎的食物只有俄羅斯的1/4,這對老虎的生存以及長期留存來說都將是一個巨大的挑戰(zhàn)。
我國野生虎保護(hù)取得了一些進(jìn)展,但要實(shí)現(xiàn)恢復(fù)虎可自我維持野生種群的繁衍仍任重而道遠(yuǎn)。只有將虎的保護(hù)提高到國家生態(tài)安全的高度,納入到國家經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先領(lǐng)域,制定長期的保護(hù)規(guī)劃,通過有效的東北虎及其獵物的保護(hù),加強(qiáng)棲息地恢復(fù)和森林景觀保護(hù)與恢復(fù)工作,必定會實(shí)現(xiàn)野生虎種群的長期健康生存,為全球虎的保護(hù)事業(yè)作出貢獻(xiàn),為我們的子孫傳承下這一神奇而美麗的物種,讓大自然保持她的豐富多彩而生生不息。
《經(jīng)濟(jì)》:面對這樣的問題,WWF將如何做?
范志勇:WWF在世界保護(hù)活動之中起著橋梁和保護(hù)示范的作用,通過必要的研究和調(diào)查,探討和實(shí)踐可行的保護(hù)途徑;我們也在各個國家的保護(hù)野生虎方面探索尋找可持續(xù)的生物多樣性保護(hù)人類共同生存模式,將成功的示范經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)、收集起來,再把適合的保護(hù)模式在項(xiàng)目實(shí)施國家本土化后傳播到相關(guān)國家,幫助建立起政府間溝通與合作的機(jī)制,制定保護(hù)規(guī)劃和加以實(shí)施,讓全_鹽界共同加入到保護(hù)野生虎的行動中。因?yàn)槔匣⑹菦]有邊界的,而適合動物生存的地區(qū)現(xiàn)在又多是在邊境地帶,這就需要建立跨國界的保護(hù)區(qū),建立保護(hù)通道,探索共同保護(hù)的合作機(jī)制,我們正在積極推動跨國界的保護(hù)行動。例如,在我們的努力之下我國與尼泊爾就進(jìn)行老虎保護(hù)方面的合作簽署了協(xié)議,吉林省和俄羅斯的濱海邊疆省也簽署了地方性的保護(hù)協(xié)議。
考慮到我國的特殊國情,在保護(hù)老虎的過程中,也要考慮到保護(hù)區(qū)內(nèi)、以及保護(hù)區(qū)周圍廣大林區(qū)人們的生存問題。因此,我們正在提倡建立“老虎友好型的森林管理模式”,即在經(jīng)營活動之中,考慮老虎生存必要的同時也能滿足人們的需要。
我們希望可以充分發(fā)揮橋梁和紐帶的作用,通過不同的形式,讓更多的國家參與到野生虎的保護(hù)之,真正有所作