今年第一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng),財(cái)政收入快速增長(zhǎng),就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加。同時(shí)也要看到,在剛剛度過國(guó)際金融危機(jī)之后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹等多重任務(wù),這些任務(wù)從長(zhǎng)期看相互依存、相互促進(jìn),從短期看則相互抵觸、相互制約,迫切需要我們不斷做出權(quán)衡、協(xié)調(diào)和取舍。筆者認(rèn)為,今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù),或者說當(dāng)務(wù)之急,就是防止和遏制嚴(yán)重通貨膨脹。
貨幣存量已超過美國(guó)
進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國(guó)進(jìn)入物價(jià)上漲通道。針對(duì)當(dāng)時(shí)形勢(shì),2007年我國(guó)曾提出“穩(wěn)物價(jià)”,2008年提出“兩防”(防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹)。
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā),不僅沖擊我國(guó)經(jīng)濟(jì)減速,而且也導(dǎo)致物價(jià)下滑。在經(jīng)歷短暫沉寂之后,2009年11月CPI同比漲幅由負(fù)轉(zhuǎn)正,結(jié)束了連續(xù)9個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng),當(dāng)月上漲0.6%,12月上漲1.9%。2010年上半年保持基本穩(wěn)定,CPI累計(jì)上升2.6%;7月以后同比和環(huán)比逐月攀升;10月同比漲幅4.4%,創(chuàng)24個(gè)月新高;11月同比漲幅5.1%,創(chuàng)28個(gè)月新高。
短短幾個(gè)月內(nèi),食用油、白糖、棉花價(jià)格漲幅分別達(dá)到43.4%、48.3%、71.1%。物價(jià)上漲由食品向非食品、由消費(fèi)品向服務(wù)類領(lǐng)域不斷擴(kuò)散。黃金、珠寶、藝術(shù)品等狂熱炒作;銅、錫、鎳等生產(chǎn)資料價(jià)格,棉花、房租、管道天然氣、托兒保育費(fèi)等消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格都出現(xiàn)了較大幅度上漲。小到大蒜,大到房?jī)r(jià),漲聲一片。在國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府采取一系列措施后,12月CPI增幅下降到4.6%,但今年1—2月又回升至4.9%,3月達(dá)到5.4%,漲幅創(chuàng)32個(gè)月新高。
今年第一季度,流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲11.2%,食品價(jià)格上漲11%,工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲10.2%,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格上漲7.1%,居住價(jià)格上漲6.5%。從去年第四季度到今年第一季度,物價(jià)漲勢(shì)之猛、范圍之廣、影響之大,已經(jīng)不是結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲,也不是單純的通脹預(yù)期,而是現(xiàn)實(shí)的、明顯的通貨膨脹。
這一輪通貨膨脹是多種因素相互交織、相互疊加、綜合作用的結(jié)果,但最根本原因在于長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)過熱,直接原因則與近兩年來應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)刺激政策的副作用密切相關(guān)。
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來,積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升提供了有力的支持,同時(shí)也為通貨膨脹奠定了堅(jiān)實(shí)的貨幣基礎(chǔ)。2008年,投資17.3萬億、新增貸款4.2萬億、M2達(dá)47.5萬億;2009年,投資22.5萬億、新增貸款9.6萬億、M2達(dá)60.6萬億;2010年.投資27.8萬億、新增貸款7.9萬億、M2達(dá)72.6萬億。
3年來,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資新增67.3萬億,金融機(jī)構(gòu)新增人民幣貸款21.7萬億,分別相當(dāng)于同期GDP的64.3%、20.7%。廣義貨幣M2減去GDP,2008年超發(fā)貨幣16.1萬億元,2009年超發(fā)貨幣27.1萬億元,2010年超發(fā)貨幣30.4萬億元。2010年M2余額占GDP的比例達(dá)到182%,比2008年增長(zhǎng)65%以上。按現(xiàn)行匯率計(jì)算,我國(guó)GDP僅為美國(guó)的三分之一,但貨幣存量已經(jīng)超過美國(guó)。今年第一季度,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.95億、同比增長(zhǎng)25%,人民幣新增貸款2.24萬億,3月末M2增長(zhǎng)16