雖然距離2012年總統(tǒng)初選還有將近九個月，但共和黨這廂已可以嗅到濃厚的火藥味兒。
　　“我個人對中國持有巨大的軍事憂慮。軍力擴充的目的是什么呢?我們看不到這個國家有明顯的外部威脅。難道僅僅是一個防御姿態(tài)?儲備導彈、潛艇、超現(xiàn)代的戰(zhàn)斗機。這顯然意味著，美國必須提防中國的一舉一動”。3月19日，曾是美國副總統(tǒng)共和黨候選人的薩拉·佩林在印度新德里公開演講時肆意渲染“中國威脅論”。佩林結束印度之行后旋即轉戰(zhàn)中東、到訪耶路撒冷，大談利比亞議題。如此在國際舞臺上的高調現(xiàn)身，被廣泛解讀為是在投人2012年白宮選戰(zhàn)之前的預熱，以此昭告世人她已不是那個在阿拉斯加偵查俄羅斯的“冰球母親”了。其實，不光是佩林，在過去幾個月中，共和黨相關人士動作頻出，黨內大佬金里奇、2008年選戰(zhàn)老將米特·羅姆尼和邁克-哈克比，以及數(shù)位主政一方的州長均已摩拳擦掌，駐華大使洪博培也暗示一搏，就連地產(chǎn)大亨唐納德·特朗普也躍躍欲試，跟媒體打起了太極拳，引發(fā)猜測連連。雖然距離2012年總統(tǒng)初選還有將近九個月，但共和黨這廂已可以嗅到濃厚的火藥味兒。
　　
　　共和黨初選蓄勢待發(fā)
　　
　　自2010年中期選舉以來，受到國會眾議院“翻盤變天”的激勵，共和黨人對2012年的期待直線上升，挑落奧巴馬的呼聲與日俱增，黨內的可能人選已多達20余人。不過，幾乎所有主流人選都極為小心翼翼，截至3月底仍沒有任何一個主流候選人正式宣布參選，走的最遠者當屬國會眾議院前任議長紐特·金里奇和明尼蘇達州前州長蒂姆·帕蘭迪，兩人分別在3月3日和21日宣布成立旨在試探參選可能的委員會組織，募集資金、初步試水。
　　目前看，共和黨初選提名將是一個慢熱的過程，節(jié)奏與強度很難與2008年大選相提并論。當年，尚且意氣風發(fā)的約翰·愛德華茲早在2006年12月就宣布參選，進而拉開了耗時近兩年、堪稱慘烈的問鼎之戰(zhàn)。究其原因，最權威的解釋為2008年是1952年以來首度沒有在任正副總統(tǒng)角逐的選舉。絕對的開放創(chuàng)造了絕對的機會，候選人自然先下手為強，造成了競爭非常激烈。反觀2012年則截然不同，未來獲得提名的共和黨人將背負著戰(zhàn)勝在任總統(tǒng)的重擔，而這個任務在過去50年中的成功率不足30％。
　　與2012年共和黨處境相似的當屬1996年的共和黨和2004年的民主黨。1996年的共和黨人選寥寥，惟有國會參議院共和黨領袖鮑勃·多爾堪為翹楚，最終贏得了初選中絕大多數(shù)選票而獲得提名；而2004年正值小布什反恐戰(zhàn)爭備受爭議之際，多位民主黨人下場競逐。最早正式宣布參選者是怫蒙特州前州長霍華德·迪安，但他也是拖到2003年3月建立試探委員會，6月才正式宣布參選。而當年最終斬獲提名的約翰·克里是等到當年9月才確認候選人身份。
　　從這個意義上看，志在沖刺2012年的共和黨人極為審慎的試探相當必要。當然，從2011年共和黨公開活動的日程安排上看，奧巴馬的挑戰(zhàn)者們可能會比以往早些浮出水面。由共和黨全國委員會和南卡羅來納州共和黨組織發(fā)起的共和黨人選的公開辯論定于今年5月5日在查爾斯頓舉行。作為首場在美國南部保守主義盛行地區(qū)舉行的辯論，有意參選者沒有理由錯過如此俘獲選民心意的好機會。這就意味著，如要參與辯論，共和黨人將極可能在5月5日前不同程度地表明立場。
　　2012年1月正式開始的總統(tǒng)初選，民主黨將幾無懸念地提名奧巴馬，4月4日，奧巴馬低調宣布將謀求連任，啟動了歷時近20個月的選戰(zhàn)。而共和黨則要上演獨角戲。在這一特定情況下，某些相對保守立場占主流的州，如路易斯安那、密蘇里等已紛紛考慮將本州的初選時間提前，以確保對最終提名產(chǎn)生更大的影響力。此外，由于如今的美國從聯(lián)邦到各州普遍存在的財政緊張，更多州的州議會正在醞釀將本州的投票初選方式(primary)改為黨團會議方式(CAUCUS)。這兩種方式的區(qū)別在于，初選方式是所有愿意參與的民眾都能參與投票，因而是開放的；黨團會議是只允許經(jīng)過登記的黨員參與投票，因而是封閉的。因此，這一方式的改變，事實上是從“開門”選舉轉為了“關門”推舉，可能有助于共和黨黨內的傳統(tǒng)保守派出線，溫和派人士的空間將被擠壓，進而可能增加大選時兩黨對峙的分歧以及社會動員的撕裂程度。
　　
　　誰更具有可選性——羅姆尼?哈克比?佩林?
　　
　　或許是由于對手奧巴馬的傳奇色彩，美國媒體對2012年共和黨可能的人選保持了頗具耐心與想像力的關注，甚至略帶娛樂性。小布什的弟弟、曾任怫羅里達州州長的杰布·布什一度被期待參選，從而延續(xù)“王朝政治”；現(xiàn)任路易斯安那州州長的鮑比·金達爾也曾被猜測入圍，人們期待他成為首位亞裔(印度裔)總統(tǒng)；國會眾議員米歇爾·巴克曼也被報道正在“審慎考慮”，一旦參選將可能成為首位女性總統(tǒng)，而且也是時下時髦的茶黨總統(tǒng)。就連剛剛乘茶黨之勢當選肯塔基州國會參議員的蘭德-保羅，也不時向媒體拋出話題。此人是來自得克薩斯州的資深國會眾議員、兩度參選總統(tǒng)的羅恩·保羅的兒子，他3月23日告訴媒體，正在考慮參選問題，雖然一切都不確定，但他表示如果老爸參選的話，他絕對不參加選舉。
　　紛亂的報道之中，凸顯了共和黨政治人物的復雜心態(tài)。他們中的一些人可能是認真的參選者，需要審慎的試探與權衡；但也存在某些人只是在努力將自己與2012這一超級搶眼的議題建立關聯(lián)，從而搶占頭條，增加曝光度和影響力，為以后可能的問鼎積蓄實力而已。
　　從個人資質考察，目前共和黨的主流候選人可大略分為兩類，即“經(jīng)管專才”和“立場領袖”。前者以羅姆尼、帕蘭迪、丹尼爾斯等三人為代表，后者則包括佩林、哈克比、巴伯、金里奇、保羅父子等。所謂的“經(jīng)管專才”大都具有豐富的執(zhí)政經(jīng)驗與優(yōu)秀的治理能力，但在保守主義的審美上則略輸風采。比如，羅姆尼從商多年，曾擔任自由派陣營馬薩諸塞州的州長，還曾成功運營了鹽湖城冬奧會；但他卻時常立場搖擺，其在州長任上推行的醫(yī)改政策一直被黨內保守派詬病，他本人的摩門教身份時而也被視為“非主流”。又如，帕蘭迪在明尼蘇達州州長任上八年，政績可圈可點，且又是苦孩子出身，極易引起普通選民的共鳴；但其本人魅力不足，毫無草莽之感，難以贏得保守派的青睞；再如，現(xiàn)任印第安納州州長的丹尼爾斯，曾在小布什政府中擔任管理與預算辦公室主任，可謂財經(jīng)專家，不過他又太過書生氣、精英氣，無法迎合草根路線。另一方面，所謂的“立場領袖”當然是指持有傳統(tǒng)甚至極端保守主義立場的候選人，他們獲得支持的最大優(yōu)勢在此，但并非全盤否定如密西西比州州長巴伯、阿肯色州前州長哈克比等人的執(zhí)政能力。這類候選人無法出線的原因可能在于立場過于極端、或行為作風特立獨行，無法被傳統(tǒng)選民接受，如極度缺乏經(jīng)驗且被尊為“茶黨英雄”的佩林、與佩林如出一轍的巴克曼、蘭德·保羅以及“反對一切”的羅恩·保羅等。其他“立場領袖”候選人雖更靠譜些，但也各有各的難處：哈克比的福音派身份、巴伯的形象及其與大財團游說勢力的密切勾連、金里奇的“過氣”和對1995年～1996年那次“政府關門”事件的不負責任的行為等等，都是他們未來翻船的致命傷所在。
　　根據(jù)目前多家機構公布的民調判斷，羅姆尼、哈克比、佩林三人基本維持在前三甲的狀態(tài)，其后尾隨者中“立場領袖”比“經(jīng)管專才”的表現(xiàn)更好。羅姆尼雖尚未宣布，但權衡之下，2008年麥凱恩的手下敗將仍是最有可能的人選。有分析指出，共和黨初選有青睞前次選舉第二名“回鍋”人選的傳統(tǒng)，比如里根和麥凱恩皆是初選失敗后又卷土重來的。事實上，從兩黨對決角度看，“經(jīng)管專才”或是更為務實的選擇。試想一旦到了2012年八九月份，如果美國失業(yè)率仍舊在8％到9％左右徘徊，奧巴馬的寶座也未必不可撼動，共和黨熟悉經(jīng)管事務的替代人選當然更容易被接受。不過，為了保證對保守基本盤的吸引，可能還必須兼顧“立場領袖”。因而，當某一類候選人獲得提名之后，拔擢另一類候選人充當副手，或將是極為合理的搭配。
　　值得一提的是，現(xiàn)今共和黨的主流候選人基本是州長為主、國會議員兼有，其中鮮見具有國際視野與外事經(jīng)驗之輩。這就為即將卸任的駐華大使洪博培預留了一定的上升空間。最新民調顯示，屬于“專才”一類的洪博培支持度僅為1％～2％，前景并不樂觀。但如果一旦有候選人獲得提名，洪以其51歲的新生代身份、駐華大使的外事經(jīng)驗、立身家族企業(yè)的財團背景，可能是極好互補的副手人選。不過惟一的前提為最終提名者不能是同為摩門教徒的羅姆尼。
　　當然，正像2004年年底那樣，人們才開始知道奧巴馬時，這匹黑馬已經(jīng)殺到了美國政治的最高端。任何時候，都無法排除黑馬的再次出現(xiàn)，而共和黨在2012年可能的黑馬除了蘭德·保羅外，還有去年剛剛當選佛羅里達州國會參議員的馬爾科·盧比奧、馬薩諸塞州國會參議員斯考特·布朗、成斯康星州國會眾議員、國會眾議院預算委員會主席保羅·瑞恩等。這些共和黨的新生代力量，即便不參加2012年選舉，在不久的未來也將壯大為不可小覷的一方力量。
　　
　　中國議題或被拖入競選時間
　　
　　去年中期選舉期間，兩黨多位候選人曾相繼推出涉華議題競選廣告。如此負面競選，事實上是一個明顯的信號：中國議題再度擺回到了美國選舉政治的桌面上，重新上升為可以炒作的熱門。雖然如今的共和黨主流人選之間的唇槍舌劍還聚焦在預算支出、醫(yī)改、墮胎等傳統(tǒng)議題之上，但隨著競選的明朗化與白熱化，為了彰顯外事見地，廣泛涉及經(jīng)濟、軍事、人權等領域的中國議題將被共和黨人率先拖入競選時間。
　　就中國議題而言，“經(jīng)管專才”和“立場領袖”兩類候選人所持的態(tài)度也存在著一定的區(qū)隔。前者相對務實，講求實際利益；后者則傾向鷹派，強調潛在威脅。去年九十月份，帕蘭迪和丹尼爾斯曾先后率團訪問中國上海，洽談經(jīng)貿(mào)合作事宜，據(jù)悉還參觀了世博會的盛況。今年1月6日，帕蘭迪在一次新聞界的活動上表示，“我們樂見中美關系是積極而建設性的，但不能盲目樂觀。兩國關系iWZDuk0sL58BsEo8aUFTbw==是競爭性的，我們需要睜大眼睛，密切關注中國的動向，維護美國的利益”。而在2月2日，丹尼爾斯接受廣播采訪時也指出，“我簡單說，我們應該解決我們自己的問題，中國不是我們最大的問題，至少現(xiàn)在不是”。相對而言，在佩林、哈克比以及金里奇等人眼里，中美經(jīng)貿(mào)赤字、中國軍事威脅、中國人權、中國在非洲的角色、知識產(chǎn)權保護等等議題都是猛烈抨擊的對象。
　　不過，也必須承認，美國無論哪一黨的政治人物所持的立場都未必能如此簡單的“臉譜化”，在涉華議題上更是如此。比如，本來諳熟財經(jīng)議題的羅姆尼為了討好保守勢力就曾多次劍指中國，他在接受媒體采訪時曾如此表達，“中國是美國的威脅，是好戰(zhàn)而擴張的。應對中國的崛起，我們目前的貿(mào)易政策是不夠的”，態(tài)度不可謂不強硬。
　　可以預期，今年下半年，隨著共和黨候選人紛紛正式出戰(zhàn)，以及國會撥款危機可能的暫且平息，包括軍事威脅、臺灣問題、人民幣匯率等在內的涉華議題或將在華府上下被“黨爭工具化”。美國競選政治周期可能將對兩國關系帶來噪音甚至波動。
　　
　　第四期清華國際安全論壇舉行
　　
　　發(fā)布建立中美俄東盟安全合作組織報告
　　5月26日下午，第四期清華國際安全論壇在紫光國際交流中心舉行。清華大學副校長謝維和出席了論壇開幕式，并發(fā)表致詞。清華大學當代國際關系研究院院長閻學通發(fā)布了清華國際安全論壇第四期研究報告——《建立中美俄東盟安全合作組織》。中國人民解放軍海軍少將楊毅，俄羅斯駐華大使館政務參贊安東·列武茨基，清華
　　卡內基全球政策中心主任韓磊，外交學院戰(zhàn)略與，中突管理研究中心教授蘇浩分別對報告進行了點評。清華大學中美關系研究中心主任孫哲主持了論壇。論壇還就“東亞地區(qū)安全合作”進行了專題討論。《環(huán)球時報》編委王文對此作了相關評論。
　　閻學通在報告中首先回顧了2010年以來東亞地區(qū)不斷涌現(xiàn)的新老安全問題，并指出東亞正在進入安全問題日益突顯的時期，進而分析了自1991年柬埔寨戰(zhàn)爭結束以來，東亞國家所建立的多邊安全機制、安全合作缺乏效力的現(xiàn)狀。對此，報告分別從領導力、領導機制、議題分散和無軍事大國主導等方面全面分析了東亞多邊安全合作無效之因。最后，報告從議題設置及時間進程設置兩個方面全面而富有建設性地提出了建立“中美俄東盟安全合作組織”之構想。
　　論壇由清華大學當代國際關系研究院主辦，并得到了王雪蓮教育基金的贊