近年來(lái)，國(guó)際學(xué)術(shù)的流動(dòng)已經(jīng)由傳統(tǒng)的提供獎(jiǎng)學(xué)金或研究經(jīng)費(fèi)的模式轉(zhuǎn)向個(gè)人或團(tuán)體的群體運(yùn)動(dòng)[1]。多數(shù)優(yōu)秀學(xué)生自行負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)，前往國(guó)外知名學(xué)府攻讀高質(zhì)量的學(xué)位或課程。以往學(xué)生大多選擇前往英美等擁有世界知名大學(xué)的國(guó)家深造，現(xiàn)今的大學(xué)生則傾向前往新興國(guó)家攻讀學(xué)位、文憑或?qū)I(yè)證書(shū)。[2]
　　以往，各國(guó)都把通過(guò)獎(jiǎng)助學(xué)金吸引優(yōu)秀外國(guó)學(xué)生作為提升國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力的方法之一。而當(dāng)今各國(guó)將大量招收外國(guó)學(xué)生作為刺激經(jīng)濟(jì)的辦法之一[3]。因此，跨國(guó)教育與其說(shuō)是公共責(zé)任，毋寧說(shuō)是另一種形式的自由貿(mào)易[4]。高等院校、政府、私人機(jī)構(gòu)與企業(yè)人士，更因其持續(xù)蓬勃的發(fā)展而各得其利[5]。同時(shí)，各國(guó)政府也依托教育主管單位或相關(guān)推廣機(jī)構(gòu)積極介入[6]，通過(guò)增加國(guó)際學(xué)生的數(shù)量達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)、公共外交與建構(gòu)知識(shí)社會(huì)的目的[7]。世界貿(mào)易組織也就當(dāng)前跨國(guó)教育的流動(dòng)形態(tài)，進(jìn)行了相關(guān)論述和討論[8]。這些論述說(shuō)明，通過(guò)比較新興留學(xué)目的國(guó)與傳統(tǒng)留學(xué)目的國(guó)的國(guó)際學(xué)生人數(shù)，可以了解新興國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力[9]。以中國(guó)為例，以往，中國(guó)是一個(gè)持續(xù)輸出留學(xué)生的國(guó)家[10]。近年，外國(guó)學(xué)生到中國(guó)求學(xué)蔚為風(fēng)潮，麥科馬克的研究數(shù)據(jù)顯示：1999年到中國(guó)求學(xué)的國(guó)際學(xué)生不足4.5萬(wàn)人，2005年國(guó)際學(xué)生人數(shù)就超過(guò)14.1萬(wàn)[11]。在其他亞洲國(guó)家和地區(qū)，如日本、韓國(guó)、印度、馬來(lái)西亞、泰國(guó)也是同樣的情形。
　　臺(tái)灣地區(qū)的留學(xué)趨勢(shì)反映的是傳統(tǒng)東亞模式，每年都有相當(dāng)數(shù)量的臺(tái)灣大學(xué)畢業(yè)生前往美國(guó)和英國(guó)留學(xué)，但臺(tái)灣地區(qū)卻難以得到外國(guó)留學(xué)生的青睞。外國(guó)留學(xué)生是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)通向國(guó)際社會(huì)的橋梁。來(lái)臺(tái)求學(xué)的留學(xué)生數(shù)量在一定程度上反映了臺(tái)灣地區(qū)教育國(guó)際化的發(fā)展?fàn)顩r和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平，同時(shí)也代表了臺(tái)灣地區(qū)吸引外國(guó)留學(xué)生的力量與能力。2006年僅有3 263名留學(xué)生來(lái)到臺(tái)灣。2007年，來(lái)臺(tái)灣的留學(xué)生總計(jì)有17 420名（含攻讀學(xué)位的學(xué)生、交換學(xué)生與漢語(yǔ)中心的學(xué)生）[12]。在2001~2005年的5年間，從中南美洲到臺(tái)灣求學(xué)的留學(xué)生人數(shù)增加了208%，同時(shí)來(lái)自歐洲的留學(xué)生也增加了95%。不過(guò)，在所有的留學(xué)生中，越南學(xué)生數(shù)量最多，其次是來(lái)自馬來(lái)西亞、印度尼西亞、日本和美國(guó)的學(xué)生。風(fēng)靡全球的漢語(yǔ)學(xué)習(xí)熱潮是推動(dòng)留學(xué)生來(lái)臺(tái)的關(guān)鍵因素，臺(tái)灣地區(qū)優(yōu)良的師資、高水平大學(xué)以及地區(qū)政府教育部門(mén)的獎(jiǎng)學(xué)金亦功不可沒(méi)[13]。
　　一、推與拉的概念
　　相關(guān)研究機(jī)構(gòu)及人員已經(jīng)確立了一套檢驗(yàn)國(guó)際學(xué)生流動(dòng)趨勢(shì)和模式的“推拉理論”[14][15][16][17][18]。這些研究說(shuō)明，國(guó)際學(xué)生的決策始于出國(guó)留學(xué)的決定，終于選定留學(xué)目的國(guó)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。研究人員打破國(guó)界的藩籬，研究了學(xué)生本國(guó)的推動(dòng)因素與影響留學(xué)生選擇特定教學(xué)研究機(jī)構(gòu)的拉力因素。[19]
　　阿加沃爾與溫克勒研究發(fā)現(xiàn)，近年美國(guó)國(guó)際學(xué)生注冊(cè)人數(shù)呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，出現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的原因是國(guó)際學(xué)生在美國(guó)接受高等教育的成本增加以及學(xué)生在本國(guó)已有多種選擇機(jī)會(huì)[20]。這種時(shí)代潮流，