一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
　　作為具有廣泛社會(huì)性的前沿經(jīng)濟(jì)理念，“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞最早是在2003年英國政府發(fā)表的能源白皮書《我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中出現(xiàn)，是指在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，降低能源和資源的消耗，盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。近年來，低碳經(jīng)濟(jì)已成為國際社會(huì)回應(yīng)全球變暖對(duì)人類生存與發(fā)展挑戰(zhàn)的熱門話題，成為發(fā)達(dá)國家未來的重要戰(zhàn)略選擇。在當(dāng)前國際金融危機(jī)背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅是應(yīng)對(duì)全球氣候危機(jī)的有效措施，而且已經(jīng)成為各國尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要方向，許多國家已經(jīng)開始對(duì)此做出積極的反應(yīng)。
　　改革開放以來，我國的對(duì)外貿(mào)易得到了高速發(fā)展，但這種以加工貿(mào)易為主的貿(mào)易活動(dòng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)也帶來了一系列的負(fù)面影響，其中最大的弊端就是“三高一低”，即高投入、高消耗、高排放、低附加值。而我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)來說一直比較滯后，而服務(wù)貿(mào)易最大的優(yōu)勢(shì)恰恰是“三低兩高”和可持續(xù)發(fā)展，即低投入、低消耗、低污染、高附加值、高效率，這一特點(diǎn)正是各國積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的根本原因。因此，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、提高服務(wù)貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比，對(duì)于降低資源消耗，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)朝著高效、低碳、節(jié)約型方向發(fā)展，具有十分重要的意義。
　　二、低碳經(jīng)濟(jì)給廣東省服務(wù)貿(mào)易帶來的機(jī)遇
　?。ㄒ唬┐龠M(jìn)服務(wù)貿(mào)易激勵(lì)政策的建立與完善
　　廣東省已把宏觀經(jīng)濟(jì)政策與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，逐步建立一個(gè)良好的政策環(huán)境和空間，形成社會(huì)主體推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。而在經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展的目標(biāo)下，也必將帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。廣東省已被國家發(fā)改委列入首批國家低碳試點(diǎn)范圍，目前，廣東正在國家發(fā)改委的統(tǒng)一安排下，在國內(nèi)率先編制《低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)方案》。另外，在2009年公布的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中，廣東確定珠江三角洲地區(qū)戰(zhàn)略定位是：世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。并且堅(jiān)持低碳發(fā)展、高端發(fā)展的戰(zhàn)略取向，以服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這樣的背景下，積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易正是迎合了時(shí)代發(fā)展的需要。
　?。ǘ┯欣谕七M(jìn)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
　　隨著低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和成熟，必然對(duì)廣東省服務(wù)貿(mào)易企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提出更高的要求，特別是碳排放交易市場(chǎng)的建立以及國際化發(fā)展，將會(huì)加速服務(wù)貿(mào)易企業(yè)競爭程度，推動(dòng)廣東省服務(wù)貿(mào)易企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。
　?。ㄈ┯欣诮鹑诜?wù)貿(mào)易市場(chǎng)繁榮與創(chuàng)新
　　隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣東省的金融服務(wù)貿(mào)易行業(yè)可通過積極推進(jìn)和參與全球碳交易市場(chǎng)和碳金融市場(chǎng)的發(fā)展，來推動(dòng)金融服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的繁榮和金融產(chǎn)品的豐富，這對(duì)于完善廣東省金融服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)、創(chuàng)新金融市場(chǎng)產(chǎn)品，將是一個(gè)難得的機(jī)遇。
　　三、低碳經(jīng)濟(jì)視角下廣東服務(wù)貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)
　?。ㄒ唬┓?wù)業(yè)所占比重偏低，地區(qū)間發(fā)展不平衡，低碳經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱
　　目前世界最低收入水平組的國家服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)44.7%，高收入水平組高達(dá)69.1%。按世界中等水平收入組的標(biāo)準(zhǔn)，廣東省GDP中服務(wù)業(yè)所占比重應(yīng)超過50%，而實(shí)際上，從廣東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)所公布的2008年廣東生產(chǎn)總值構(gòu)成的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，服務(wù)業(yè)所在的第三產(chǎn)業(yè)所占比重為44.3%，這一數(shù)字雖比2007年增加了一個(gè)百分點(diǎn)，但仍明顯低于經(jīng)濟(jì)水平相近國家的平均值。
　　數(shù)據(jù)顯示，廣東服務(wù)業(yè)增加值中近九成由占全省土地面積不及四分之一的珠三角提供，而占廣東省土地面積達(dá)3/4的粵東、粵西和粵北地區(qū)其服務(wù)業(yè)對(duì)廣東省增加值的貢獻(xiàn)僅占10%。雖然近年來廣東省正積極拓展對(duì)港合作和加強(qiáng)與內(nèi)地省份的交流合作，但廣東腹地區(qū)域服務(wù)業(yè)水平仍然明顯落后。
　?。ǘ┓?wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，知識(shí)密集度高的服務(wù)貿(mào)易競爭力較弱
　　世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)正朝著技術(shù)知識(shí)密集型方向發(fā)展，而廣東省服務(wù)貿(mào)易以消費(fèi)性服務(wù)為主，生產(chǎn)性服務(wù)不夠發(fā)達(dá)，服務(wù)的科技含量低。近年來服務(wù)貿(mào)易總量雖然逐年增加，但廣東服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)并沒有發(fā)生根本性的變化，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展仍主要由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)來推動(dòng)，如交通通信業(yè)、商貿(mào)餐飲業(yè)仍然占服務(wù)貿(mào)易增量的一半以上，而新興服務(wù)行業(yè)如商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文教衛(wèi)生服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。而新型服務(wù)業(yè)正是推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
　?。ㄈ┦煜H服務(wù)貿(mào)易的專業(yè)人員不足，高層次科技人才稀缺
　　自主創(chuàng)新能力的提升是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件，目前，高層次科技人才資源稀缺已經(jīng)成為制約廣東服務(wù)貿(mào)易自主創(chuàng)新能力提升的瓶頸。
　?。ㄋ模┓?wù)貿(mào)易管理制度不完善、相關(guān)法律法規(guī)不健全
　　由于服務(wù)業(yè)是由許多相關(guān)行業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)群，國際服務(wù)貿(mào)易涉及的行業(yè)范圍極廣，而廣東目前還沒有專門負(fù)責(zé)服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理的具體機(jī)構(gòu)，也未建立專業(yè)的服務(wù)貿(mào)易相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。因此，管理制度不完善、相關(guān)法律法規(guī)不健全也是制約廣東省國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要因素。
　?。ㄎ澹?duì)外服務(wù)貿(mào)易面臨諸多壁壘
　　當(dāng)前，不少發(fā)達(dá)國家出臺(tái)環(huán)境產(chǎn)品、低碳產(chǎn)品或者氣候友好型產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，以低碳環(huán)保之名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。商務(wù)部在《中國對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告（2010年春季）》中指出，2010年首季中國遭遇貿(mào)易糾紛調(diào)查同比增93.5％，與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的技術(shù)貿(mào)易壁壘趨于增多。這說明，隨著國際金融危機(jī)的持續(xù)深化，以碳排放為借口的世界范圍內(nèi)的技術(shù)貿(mào)易壁壘有所強(qiáng)化，其中具有代表性的是美國等國家擬制定包含“碳關(guān)稅”條款的法案?？傮w來看，這一傾向不利于國際間技術(shù)交流與合作，特別對(duì)技術(shù)落后的發(fā)展中國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不可避免地產(chǎn)生深刻影響，而且可能導(dǎo)致新一輪的貿(mào)易戰(zhàn)，而這也是廣東省發(fā)展服務(wù)貿(mào)易所必須應(yīng)對(duì)的。
　　四、基于低碳經(jīng)濟(jì)的廣東省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略
　?。ㄒ唬╈柟獭⑻嵘齻鹘y(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，大力發(fā)展技術(shù)和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)
　　綜合全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)、國際市場(chǎng)需求前景、廣東服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿σ约皩?duì)中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性等多種因素，廣東可壯大5個(gè)在全國具有比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)業(yè)，包括交通運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)；鼓勵(lì)發(fā)展3個(gè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，即商務(wù)服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、會(huì)展業(yè)；推進(jìn)三大新興服務(wù)業(yè)的快速成長，包括信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；鞏固提升兩個(gè)生活服務(wù)業(yè)，即居民服務(wù)業(yè)和餐飲旅館業(yè)。在促進(jìn)這些服務(wù)貿(mào)易行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，我們需按照低碳發(fā)展的要求，加強(qiáng)這些服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的低碳化升級(jí)改造，促進(jìn)企業(yè)的低碳技術(shù)創(chuàng)新，提高服務(wù)貿(mào)易的檔次和結(jié)構(gòu)，規(guī)避低碳技術(shù)貿(mào)易壁壘。
　?。ǘ┳⒅厝肆Y本的積累，建立健全服務(wù)貿(mào)易人才激勵(lì)機(jī)制
　　在人力資本積累方面，應(yīng)加大對(duì)教育和科研的投入力度，重視服務(wù)貿(mào)易人才的開發(fā)與培養(yǎng)。一方面利用高校和研究院所培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才，另一方面通過專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員技術(shù)和知識(shí)水平。此外，廣東省各級(jí)政府應(yīng)盡快建立專門管理、協(xié)調(diào)服務(wù)貿(mào)易的專門機(jī)構(gòu)，積極扶持、推進(jìn)建立服務(wù)貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)，并且對(duì)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供資金和政策支持。
　?。ㄈ┐罅Πl(fā)展金融服務(wù)貿(mào)易，開發(fā)碳金融市場(chǎng)
　　廣東省的金融服務(wù)業(yè)部門，特別是大型的商業(yè)銀行應(yīng)把握時(shí)機(jī)，將低碳項(xiàng)目作為支持的重點(diǎn)。為此，應(yīng)積極參與國際碳金融市場(chǎng)操作，以更好地運(yùn)用國際市場(chǎng)的成熟模式，開發(fā)國內(nèi)碳金融工具，為國內(nèi)相關(guān)企業(yè)提供碳金融服務(wù)。還可通過參股國際碳基金或聯(lián)合境外金融機(jī)構(gòu)、投資實(shí)體成立碳基金的形式參與碳市場(chǎng)交易，開拓碳市場(chǎng)的上下游業(yè)務(wù)，創(chuàng)新與碳市場(chǎng)相關(guān)的貸款業(yè)務(wù)類型，大力發(fā)展金融服務(wù)貿(mào)易?！?br/>　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　①李江帆等．廣東省服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、定位與對(duì)策[J]. 南方經(jīng)濟(jì)，2005(3)
　?、赥he coming carbon market and its impact on the American economy[J]. Janet Peace， Timothy Juliani.Policy and Society，2009(27)
　?、蹢顫绍姡吞冀?jīng)濟(jì)對(duì)中國可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J]. 環(huán)境經(jīng)濟(jì)，2010(4)
　　〔本文是廣東省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目課題“基于對(duì)外開放的珠三角（廣東）低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究”（項(xiàng)目編號(hào):2010B070300097）階段性研究成果〕
　?。◤埢?，1978年生，廣東藥學(xué)院醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師。李金良，1958年生，廣東藥學(xué)院醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、教授）