“中國軍隊舉行對外開放演習(xí)的頻率越來越高、規(guī)模越來越大、開放程度越來越深?!敝袊呖茖W(xué)研究會國家安全政策委員會副秘書長彭光謙說,“這一趨勢清楚地表明,中國軍隊正變得越來越開放、越來越透明,在世界舞臺上也越來越自信?!?br/> 2000年至今,中國軍隊已先后組織9場涉外軍演,幾十次與外軍進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練、演習(xí)。這漸漸成為外界認(rèn)識中國軍力發(fā)展水平的風(fēng)向標(biāo)。陸軍開門迎客
2000年,解放軍陸軍有關(guān)部隊、訓(xùn)練基地,首先敞開大門。2000年11月。應(yīng)中國國防部邀請,美國軍方觀摩了南京軍區(qū)某部舉行的摩步旅對野戰(zhàn)陣地防御之?dāng)尺M(jìn)攻戰(zhàn)斗對抗演習(xí)。2003年8月,北京軍區(qū)舉行“北劍——308U”裝甲旅縱深突擊作戰(zhàn)演習(xí),16個國家的27名軍事觀察員觀摩了在朱日和合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地進(jìn)行的演習(xí)。2004年9月,濟(jì)南軍區(qū)“鐵拳一2004”機(jī)械化步兵師山地進(jìn)攻作戰(zhàn)演習(xí)在河南確山舉行,16個國家的軍事觀察員到場觀摩。2005年9月,“北劍一2005”軍事演習(xí)在北京軍區(qū)朱日和合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地舉行,23個國家的軍事觀察員到場觀摩。
從2007年開始,中國軍隊每年都舉行一兩次涉外軍演,邀請和組織外軍軍事觀察員、駐華武官、在華學(xué)習(xí)的外軍留學(xué)生參加觀摩。
2007年9月25日,應(yīng)中國國防部邀請,來自上海合作組織、東盟成員國以及美、英、法等35個國家的5S名軍事觀察員,在沈陽軍區(qū)洮南訓(xùn)練基地觀摩了“勇士一2007”軍事演習(xí)。這是沈陽軍區(qū)洮南訓(xùn)練基地首次對外界開放,也是當(dāng)時中國軍隊邀請國家最多的一次實(shí)兵實(shí)彈演習(xí)。
2008年10月28日,代號為“前鋒一2008”的濟(jì)南軍區(qū)某裝甲旅進(jìn)攻戰(zhàn)斗實(shí)兵實(shí)彈演習(xí)全面發(fā)起山地進(jìn)攻立體戰(zhàn)斗。戰(zhàn)斗在復(fù)雜信息化火力戰(zhàn)、諸兵種聯(lián)合作戰(zhàn)條件下,突出現(xiàn)代戰(zhàn)爭適應(yīng)、聯(lián)合作戰(zhàn)協(xié)同、部隊作戰(zhàn)能力體現(xiàn)等特點(diǎn)。來自6。多個國家,在中國國防大學(xué)相南京陸軍指揮學(xué)院進(jìn)修的170多名外籍學(xué)員應(yīng)邀觀摩軍演。這些學(xué)員中有不少是各國的高級軍官,他們不僅全程觀摩了演習(xí),還參觀了武器裝備、部隊日常生活秩序、營區(qū)建設(shè)等內(nèi)容。這是中國人民解放軍演習(xí)首次大規(guī)模對外國留學(xué)生開放。
軍事演習(xí)對外開放程度越來越高,邀請觀摩的國家越來越多。中國軍隊的對外交往正形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局。
2009年10月21日,代號為“前鋒-2009A”的軍事演習(xí)在濟(jì)南軍區(qū)確山合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地展開,參演部隊涉及陸空兩個軍種、11個兵種16個單位,包括空軍、空降兵、陸航、電子對抗、戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈等s。多種裝備,是我軍組織的參演兵種多、作戰(zhàn)要素全的陸空聯(lián)合火力打擊演習(xí)。來自英國、以色列、土耳其等國的軍事觀察員共200多人觀摩。時隔不到一個月的11月12日,代號為“必勝一2009”的實(shí)兵自主對抗演習(xí)在南京軍區(qū)三界訓(xùn)練基地落幕,來自國防大學(xué)防務(wù)學(xué)院、南京陸軍指揮學(xué)院的外軍學(xué)員以及德國、印度等國的軍事觀察員共55國的130多名軍官,觀摩了“紅軍”裝甲旅與“藍(lán)軍”步兵旅陣地攻防戰(zhàn)斗演練。
南海陸戰(zhàn)隊“梅開二度”
2004年9月2日,中國海軍南海艦隊海軍陸戰(zhàn)旅在廣東省汕尾兩棲作戰(zhàn)訓(xùn)練基地舉行代號為“蛟龍-2004”的兩棲登陸作戰(zhàn)演習(xí),來自法國、德國、英國、墨西哥的軍事觀察員和國防大學(xué)防務(wù)學(xué)院國際問題研討班的sO余人觀摩了演習(xí)。這次演習(xí)是海軍陸戰(zhàn)隊年度例行演習(xí)。
2010年11月2日,海軍陸戰(zhàn)隊兩棲突擊登陸戰(zhàn)斗在南海來海域打響。拉開代號為“蛟龍-2010”的實(shí)兵實(shí)彈檢驗(yàn)性演習(xí)序幕。此次演習(xí),參演兵力1800余人,出動武裝直升機(jī)、掃雷艦、獵潛艦、登陸艦、兩棲裝甲車輛、沖鋒舟以及各種直瞄武器裝備100多部。演習(xí)按照登陸戰(zhàn)斗全程組織,演練了機(jī)動集結(jié)、裝載航渡、突擊上路、奪占鞏固登陸場4個訓(xùn)練課題。
演習(xí)過程中,來自國防大學(xué)、海軍指揮學(xué)院、空軍指揮學(xué)院的75個國家的200多名外軍學(xué)員觀摩了演習(xí),并與演習(xí)導(dǎo)演部、指揮所人員圍繞信息化條件下-兩棲作戰(zhàn)的組織指揮、兵力協(xié)同、發(fā)展趨勢等問題進(jìn)行了互動研討交流。
有媒體稱,作為中國涉外軍事演習(xí)的最新樣板,“蛟龍2010”軍演體現(xiàn)了中國軍隊在合成化、專業(yè)化和透明化三大方面做出的努力和取得的進(jìn)步。
在合成化方面,2004年舉行的“鐵拳”演習(xí)曾做出詮釋。當(dāng)時,加強(qiáng)的機(jī)械化步兵師在強(qiáng)擊機(jī)武裝直升機(jī)的配合下,展示了中國陸軍裝甲部隊的強(qiáng)大突擊能力。直升機(jī)部隊還為輪式戰(zhàn)車進(jìn)行了伴隨式保障一—為其空投油料包,體現(xiàn)了多種裝備的聯(lián)合作戰(zhàn)能力。
在專業(yè)化方面,2009年舉行的“必勝”軍演給出了答案。演習(xí)中,“紅軍”和“藍(lán)軍”(假想敵部隊)在雨中展開激烈對抗,而“中樞機(jī)構(gòu)”——導(dǎo)演部首次退居幕后。德國的史蒂芬·托馬斯上校在觀摩軍演后表示:“我對中國軍人專業(yè)、團(tuán)結(jié)的精神印象非常深刻,這次演習(xí)是對作戰(zhàn)能力的一次綜合展示?!泵绹鴳?zhàn)略新聞網(wǎng)也曾撰文指出,中國的“紅藍(lán)對抗”軍事演習(xí)足以媲美美軍和其他軍事強(qiáng)國的演習(xí)。
在透明化方面,“蛟龍”演習(xí)中,受邀觀摩的外軍軍官可以和演習(xí)指揮員就兩棲戰(zhàn)法進(jìn)行直接交流,還可近距離了解新式兩棲戰(zhàn)車等裝備。
觀摩“蛟龍-2010”軍演的馬來西亞海軍艦隊參謀長米奧爾·羅斯迪·亞厄弗爾在接受中國媒體采訪時說:“演習(xí)組織得非常好,準(zhǔn)備得很充分,尤其是兩棲突擊車令人印象深刻,性能非常先進(jìn)?!?br/> 有分析認(rèn)為,隨著中國涉外軍演的規(guī)格、規(guī)模不斷提升,外界對中國軍力的認(rèn)識也必將更加客觀理性,這不僅有利于中外軍隊的相互溝通和專業(yè)性合作,還能更加全面地向外界展示中國軍隊威武、文明的風(fēng)采。為此,中國軍隊?wèi)?yīng)更加自信地敞開胸懷,將涉外軍演的舞臺越做越大。
抱團(tuán)軍演常態(tài)化
中國人民解放軍不僅“請進(jìn)來”外軍觀察員觀摩演習(xí),還“走出去”赴國外觀摩外軍演習(xí),并與外軍舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。
從2002年開始,中國軍隊開始有選擇地參加雙邊和多邊聯(lián)合軍事演習(xí),拓寬了中國與有關(guān)國家務(wù)實(shí)交流與合作的領(lǐng)域。中國政策科學(xué)研究會國家安全政策委員會副秘書長彭光謙說,實(shí)踐證明,聯(lián)合演習(xí)既是加深軍事安全互信的有效舉措,也是借鑒外軍有益經(jīng)驗(yàn)的良好途徑。
截至2010年,中國軍隊與美國、俄羅斯、法國、英國、日本、韓國、澳大利亞、印度、巴基斯坦、新西蘭、新加坡以及上海合作組織成員國等20多個國家的軍隊,先后舉行了以聯(lián)合反恐、聯(lián)合海上搜救、醫(yī)療救援為背景的20多次聯(lián)合軍事演習(xí),提高了共同應(yīng)對非傳統(tǒng)安全協(xié)調(diào)行動的能力。
在眾多聯(lián)合軍演中,最令人矚目和關(guān)注的當(dāng)屬“和平使命”系列演習(xí)。中國和俄羅斯兩國軍隊每兩年舉行一次的代號為“和平使命”的聯(lián)合反恐軍事演習(xí),目前已成功組織了“和平使命-2005”、“和平使命-2007”“和平使命-2009”三次。
“和平使命”系列演習(xí),分別在兩國的合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地舉行,重點(diǎn)演練聯(lián)合反恐戰(zhàn)役準(zhǔn)備與戰(zhàn)役實(shí)施等內(nèi)容。演習(xí)一般分四個階段組織實(shí)施:第一階段是戰(zhàn)略磋商,主要是中俄兩軍總參謀長就重大國際安全問題進(jìn)行磋商,舉行演習(xí)開始儀式,下達(dá)戰(zhàn)役訓(xùn)令;第二階段是聯(lián)合反恐戰(zhàn)役準(zhǔn)備,主要是定下戰(zhàn)役決心、擬制戰(zhàn)役計劃、組織戰(zhàn)役協(xié)同;第三階段是聯(lián)合反恐戰(zhàn)役實(shí)施,重點(diǎn)演練“聯(lián)合封控、立體突破、機(jī)動殲敵、縱深圍剿”四個內(nèi)容。每次演習(xí),雙方都訂約1000名官兵參加。
2010年3月,巴基斯坦海軍舉辦“和平-09”海上多國聯(lián)合軍演,作為我海軍新型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦,“廣州”艦從駛?cè)肟ɡ娓鄣哪且惶炱鹁透裢庖岁P(guān)注,整個演習(xí),中國海軍創(chuàng)下了“六個第一”:中國海軍軍艦首次攜帶艦載直升機(jī)到海外參加軍事演習(xí);首次在海外進(jìn)行多國艦機(jī)協(xié)同聯(lián)合搜救;首次在海外與外軍艦艇協(xié)同進(jìn)行臨時檢查緝捕演練;首次與外軍艦艇進(jìn)行直升機(jī)甲板互降;中國海軍新型驅(qū)逐艦首次在海外實(shí)際使用武器;海軍成建制特戰(zhàn)分隊首次與外國特戰(zhàn)隊同臺競技。
中國政策科學(xué)研究會國家安全政策委員會副秘書長彭光謙認(rèn)為,通過聯(lián)合軍演,有助于我軍與外軍密切進(jìn)行戰(zhàn)略磋商,在戰(zhàn)略理念上、戰(zhàn)略判斷上達(dá)成更廣泛的共識;有助于我軍官兵與各國軍人近距離交流接觸,增進(jìn)相互之間的了解、理解與信任;有助于我軍官兵茌相互切磋、相互交流中,學(xué)習(xí)外軍的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)與彌補(bǔ)自己的不足,更好地提高我軍技術(shù)戰(zhàn)術(shù)水平和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)水平,縮短我軍與西方軍隊之間的差距。聯(lián)合訓(xùn)練新趨勢
與外軍聯(lián)合訓(xùn)練,是近年來解放軍軍事訓(xùn)練的一種新趨勢、新模式。
從“突擊-2007”中泰聯(lián)合軍事訓(xùn)練,劍“攜手-2007”、“攜手-2008”中印陸軍聯(lián)合反恐訓(xùn)練,再到“合作2009”中尉和新加坡安保聯(lián)合訓(xùn)練、“維和使命-2009”中蒙維和聯(lián)合訓(xùn)練。
2010年,中國軍隊與外軍聯(lián)合訓(xùn)練更是安排頻密,先后與巴基斯坦、泰國、上耳其、羅馬尼亞等國軍隊舉行聯(lián)合訓(xùn)練。不同的是,過去,我軍多是“走出去”,2010年“清進(jìn)來”的更多一些。在2010年舉行的S次與外軍聯(lián)合訓(xùn)練中,有3次分別在銀川、桂林和昆明市舉行。
2010年7月9日,“友誼-2010”中巴反恐聯(lián)訓(xùn)展開實(shí)兵實(shí)彈演練,中巴雙方特種部隊共參演226人,加強(qiáng)殲轟戰(zhàn)斗,機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、運(yùn)輸直升機(jī)、武裝直升機(jī)各2架,演練了遠(yuǎn)程投送、偵察監(jiān)視、立體封控、精確打擊、解救人質(zhì)和搜剿圍殲6個行動。在聯(lián)訓(xùn)過程中,兩軍官兵圍繞反恐主題,混合編成、共同施訓(xùn),堅持從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),練技術(shù)、練戰(zhàn)術(shù)、練協(xié)司,不畏艱險,展現(xiàn)了兩軍高昂的戰(zhàn)斗精神和過碗的軍事素質(zhì)。
2010年10月8日,代號“突擊一2010”的中泰陸軍特種部隊聯(lián)合反恐訓(xùn)練在廣西桂林拉開帷幕,分別是被譽(yù)為“南國利劍”的廣州軍區(qū)某特種大隊和被譽(yù)為“叢林猛虎”的泰國陸軍特戰(zhàn)三團(tuán)派出的120名官兵參加演練,這是中國海軍陸戰(zhàn)隊首次與外軍舉行聯(lián)合訓(xùn)練。同日,中國人民解放軍和土耳其武裝部隊開始舉行為期一周的中土陸軍突擊分隊聯(lián)合訓(xùn)練,這是中土兩軍首次開展此類聯(lián)合訓(xùn)練。此前西方媒體曾報道,中國空軍于11月9月參加土耳其“安納托利亞鷹”演習(xí)。美國《華盛頓時報》稱,這是中國空軍首次與北約國家進(jìn)行這類聯(lián)合演習(xí)。
2010年11月5日至13日,中國人民解放軍和羅馬尼亞軍隊,在云南省昆明市舉行代號為“友誼行動2010”陸軍山地部隊聯(lián)合訓(xùn)練,這是解放軍首次與來自歐洲的武裝力量在本土進(jìn)行的聯(lián)合訓(xùn)練,也是2010年我軍與外軍進(jìn)行的第5次聯(lián)合訓(xùn)練或演習(xí)。
軍事觀察家認(rèn)為,與“走出去”軍演一樣,把外國軍隊“請進(jìn)來”為觀察解放軍發(fā)展變化打開“窗口”,表明解放軍軍力發(fā)展,自信心提升,同時積極開展與周邊國家軍隊聯(lián)訓(xùn),凸顯軍事外交發(fā)展新趨勢。
“突擊2010”的中泰反恐聯(lián)合訓(xùn)練中方觀摩團(tuán)團(tuán)長、廣州軍區(qū)副司令鄭勤在接受記者采訪時表示,城市是人類居住比較密集的地方,往往是恐怖分子打擊的重點(diǎn)。城市反恐很復(fù)雜,最大的難度就是恐怖分子和市民混雜在一起,很難剝離開,必須要經(jīng)過反復(fù)的洲練,提高特種部隊實(shí)戰(zhàn)的技能和本領(lǐng)。而泰軍特戰(zhàn)翻(隊和其他國家交流更廣泛,實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)更豐富,值得中國軍隊學(xué)