半年前，王從來隨中國(guó)中鐵集團(tuán)工程隊(duì)來到前海。張望這片剛剛從大海中隆起的新鮮土地，靦腆的他信心滿滿，“(這里)將來又會(huì)變成一個(gè)創(chuàng)造奇跡的地方。”
　　十年間，王從來與千千萬萬來深圳的建設(shè)者一起，填起了后海，見證了蛇口半島的羽翼漸豐，以及深圳無數(shù)奇跡般騰飛的過往。對(duì)于粵港臺(tái)作重點(diǎn)區(qū)域之一的前海，王從來更是無限憧憬。在《粵港合作框架協(xié)議》中，前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)作為粵港臺(tái)作的重點(diǎn)區(qū)域之一，被列入“十二五”規(guī)劃。該規(guī)劃明確指出，到2020年前海將建成亞太地區(qū)重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心、粵港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū)。
　　在王從來身后數(shù)百米，前海管理局工作人員正在陪同來訪港商視察，顯然，這里已是特區(qū)中的新特區(qū)。
　　
　　前海的新起點(diǎn)
　　
　　自2007年《深圳市城市總體規(guī)劃(2007-2020)》修編草案賦予前海城市中心職能后，前海便身價(jià)倍增，并以不斷變化且越來越高的規(guī)格定位，向人們昭示著它背后的意義。
　　于香港而言，“前?！币辉~提及的頻率在港府施政報(bào)告中已遠(yuǎn)超落馬洲“河套”地區(qū)；于深圳而言，前海這一特區(qū)中的特區(qū)，地位堪比當(dāng)年炸響改革開放“第一炮”的蛇口。前海將在未來30年里，打破體制，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、慣例，建立國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制，在深港合作乃至整個(gè)珠三廂經(jīng)濟(jì)中扮演重要角色。
　　“前海合作區(qū)是‘一國(guó)兩制’下中同內(nèi)地與香港兩個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體之間的一個(gè)合作區(qū)，是中國(guó)特色社會(huì)主義試驗(yàn)區(qū)，是法制特區(qū)的探索。前海如果能做到這些，對(duì)下一輪整個(gè)國(guó)家體制改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)非常有意義。”清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)王振民說。
　　追溯前海十年三步走的“前世今生”，不論從范圍界定到功能定位均在不斷變化，直到深港確定開通新機(jī)場(chǎng)專線后，其定位才在新視野下被重新考慮。
　　除了擁有更多、大片土地外，前海開發(fā)因地位的升級(jí)，被相繼寫入《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《深圳市綜合配套改革總體方案》，等同于上升至“國(guó)家級(jí)”地位。
　　2010年8月，在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立30周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上，國(guó)務(wù)院又批復(fù)《前海深潛現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，明確把前海定義為服務(wù)于整個(gè)珠三角的中心，建設(shè)為粵潛現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū)。
　　“特區(qū)擴(kuò)容后，已發(fā)展了30年的特區(qū)越來越
　　‘特區(qū)不特’，深圳需要前海這樣的地方來繼續(xù)
　　‘特區(qū)’嘗試，進(jìn)行體制創(chuàng)新和改革。同時(shí)，深圳未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，即如何轉(zhuǎn)向商端服務(wù)業(yè)，也需要前海去嘗試?！鼻昂９芾砭窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
　　作為未來粵港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū)，前海主要承擔(dān)四個(gè)方面的功能：一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)，二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)，三是香港與內(nèi)地緊密合作先導(dǎo)區(qū)，四是珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)和其他專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
　　按照規(guī)劃，十年之后，前海這片由雙界河、月亮灣大道、媽灣大道和前海灣海堤岸線合圍而成的1s平方公里填海處女地，將華麗變身，成為國(guó)際資本進(jìn)入中國(guó)的橋頭堡。深港深度合作的獨(dú)特政策，將使它成為地區(qū)生產(chǎn)總值1500億元的新“中環(huán)”。
　　如今，站在深圳特區(qū)30年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，前海合作區(qū)承載著深圳未來30年發(fā)展的歷史使命。毫無疑問，前海的建設(shè)不僅能夠?yàn)槿珖?guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式再次起到示范帶動(dòng)作用，而且有利于豐富“一國(guó)兩制”的實(shí)踐，提升區(qū)域合作水平，加快粵港經(jīng)濟(jì)深度4cbba80ee1d94c931105be780be3b25a融合，維護(hù)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。
　　
　　“下一個(gè)30年，香港就從前海開始!”
　　
　　衣帶水、比鄰咫尺的獨(dú)特區(qū)位，凸顯了規(guī)劃中前海之于香港的顯著作用，將拓展香港的產(chǎn)業(yè)空間和形態(tài)，為高端化提供必要的產(chǎn)業(yè)支撐，對(duì)香港持續(xù)保持金融、航運(yùn)中心的地位提供直接幫助。良性互補(bǔ)，錯(cuò)位發(fā)展。做香港不愿做、不能做、做不了的事情，為香港提供服務(wù)支持，承接香港的溢出部分。
　　而香港方面對(duì)此同樣抱有極高的熱忱和期待。
　　“在新的發(fā)展過程中，香港需要一個(gè)基地和伙伴，就是深圳，最好的就是前海?！毕愀厶貐^(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)唐英年在公開場(chǎng)合如是表態(tài)。
　　自前海開發(fā)在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年之際提速，并迅速進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段后，“前?！北愠蔀樯顫搩傻刈顬榛鸨淖盅?。深圳市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)呂銳鋒日前參加人大關(guān)于前海立法專題會(huì)時(shí)直言，前海在深圳已升溫，掀起了一股“前海熱”。
　　“如果說30年前蛇口是一個(gè)熱點(diǎn)，那么新的30年，前海又是一個(gè)新熱點(diǎn)。社會(huì)上有人不斷打聽如何到前海買地、買樓；也有人打聽如何到前海工作，海歸、博士、碩士都有?？傊?，前海現(xiàn)在是非常吸引人。”呂銳鋒說。
　　而港人也對(duì)前海充滿期待，TDKI中國(guó)投資有限公司CEO粱少康說，前海附近有很多大學(xué)分校，公司和很多學(xué)校都有合作研究，希望用前海集中力量配合中國(guó)的發(fā)展，發(fā)展適合中國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品。
　　恒生銀行(中國(guó))副董事長(zhǎng)兼行長(zhǎng)關(guān)燕萍對(duì)前海的未來充滿期待。她表示，我們急切想知道，前海未來的規(guī)劃將為粵潛金融合作帶來多大的發(fā)展空間。
　　“香港在深圳的企業(yè)有4萬家，占深圳外來投資總量的2／3；深圳企業(yè)在香港上市的有43家，市值超過5000億元港幣；2010年前9月，通過深圳赴港旅游人數(shù)超過600萬人，比去年同期增長(zhǎng)了四成?！毕愀壅萍皟?nèi)地事務(wù)局局長(zhǎng)林瑞麟在談及深港關(guān)系時(shí)表示，下一個(gè)3。年，香港希望能更多地參與國(guó)家的改革開放，提升香港在內(nèi)地的發(fā)展。
　　30年前，那些來自各地的人到深圳I創(chuàng)業(yè)的景象，在老深圳人的腦海中猶如昨日。如今，他們中的不少人，已經(jīng)開始移師前海，像王從來一樣繼續(xù)見證另一個(gè)奇跡的發(fā)