當(dāng)“民工荒”席卷東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的同時(shí)，中西部農(nóng)民工輸出大省也出現(xiàn)了“農(nóng)民工短缺”，有些地方甚至出現(xiàn)了“搶招農(nóng)民工”現(xiàn)象。作為農(nóng)民工輸出大市的安徽阜陽(yáng)，近來(lái)也出現(xiàn)了用工短缺。3月8日，本刊記者就此話題采訪了全國(guó)人大代表、阜陽(yáng)市市長(zhǎng)孫云飛。
　　
　　返鄉(xiāng)農(nóng)民工占比10%
　　
　　“阜陽(yáng)現(xiàn)有人口1080萬(wàn)，其中有260萬(wàn)農(nóng)民外出務(wù)工，占人口總數(shù)的五分之一還多。”孫云飛表示，從1991年開始至今，阜陽(yáng)人已經(jīng)累積了20年的打工經(jīng)驗(yàn)，阜陽(yáng)火車站更是被稱為“農(nóng)民工火車站”，每年春運(yùn)都承擔(dān)著巨大的運(yùn)營(yíng)壓力。
　　據(jù)阜陽(yáng)火車站提供數(shù)據(jù)顯示，近兩年來(lái)，阜陽(yáng)火車站發(fā)送旅客增幅呈明顯下降態(tài)勢(shì)，增幅同比下降10%以上。
　　“2006年以來(lái)，阜陽(yáng)實(shí)施工業(yè)突破戰(zhàn)略，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；積極營(yíng)造良好的農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引了大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)?！睂O云飛告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，目前，阜陽(yáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工約占輸出農(nóng)民工總量的10%?！斑@幾年阜陽(yáng)市一產(chǎn)占生產(chǎn)總值的比重在逐漸下降，同2005年相比，一產(chǎn)比重下降了約10%，二產(chǎn)、三產(chǎn)的比重在不斷上升，因此提供了大量的就業(yè)崗位。其次，搭建招聘平臺(tái)，利用春節(jié)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)舉行大型農(nóng)民工招聘洽談會(huì)，僅今年春節(jié)前就有28000多名農(nóng)民工簽訂了用工意向合同?！?br/>　　孫云飛表示，“為促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，我們還在一些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，集中落實(shí)小額貸款、稅費(fèi)減免、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)扶持政策，為初始創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供了較為優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)?！?br/>　　據(jù)悉，2008年以來(lái)，該市先后興建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園24個(gè)。目前，已入駐企業(yè)50多家，吸納就業(yè)5萬(wàn)多人。
　　據(jù)阜陽(yáng)市人社局副局長(zhǎng)齊超介紹，在政府和市場(chǎng)雙重手段的促進(jìn)下，返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年增加。截至目前，全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)2萬(wàn)多人，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體約1萬(wàn)個(gè)，吸納就業(yè)20多萬(wàn)人，使阜陽(yáng)市出現(xiàn)了農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”。
　　
　　靠什么吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)
　　
　　對(duì)于蔓延全國(guó)的“民工荒”現(xiàn)象，孫云飛認(rèn)為，對(duì)這個(gè)現(xiàn)象應(yīng)該引起注意，因?yàn)樗軌虼偈股鐣?huì)對(duì)農(nóng)民工群體給予更多的尊重，企業(yè)也會(huì)對(duì)農(nóng)民工給予更高的重視。
　　據(jù)記者了解，阜陽(yáng)作為全國(guó)最大的農(nóng)民工輸出地之一，今年也出現(xiàn)了“用工短缺”。
　　坐落于阜南縣工業(yè)園的杉杉（阜南）服飾有限公司，是阜南縣近年來(lái)比較成功的招商引資項(xiàng)目。該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，工廠去年5月份落戶阜南，現(xiàn)在有700多名工人，不過(guò)目前還有兩三百人的用工缺口，“春節(jié)前后一直在當(dāng)?shù)卣烷_發(fā)區(qū)的幫助下招人?！?br/>　　阜南縣有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，阜南縣政府根據(jù)企業(yè)上報(bào)的用工需求，整個(gè)阜南工業(yè)園用工缺口約有6000人。為保證企業(yè)春節(jié)后開工有人，阜南縣專門成立了縣工業(yè)企業(yè)用工服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)招聘農(nóng)民工，并要求園區(qū)管委會(huì)在2月底前幫助企業(yè)招到6000名工人。
　　阜南縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)大院里的農(nóng)民工招聘會(huì)從1月18日開始，已經(jīng)延續(xù)了一個(gè)多月。除了這個(gè)招聘會(huì)，在阜南縣政府的發(fā)動(dòng)下，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都拿著園區(qū)企業(yè)的用工單，在當(dāng)?shù)卣衅皋r(nóng)民工。
　　同時(shí)，阜南縣工業(yè)企業(yè)用工服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)一份文件稱，“鑒于近日有大量外地企業(yè)到我縣搶招農(nóng)民工，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織村干部進(jìn)村入戶，深入車站碼頭，做好農(nóng)民工思想工作，動(dòng)員他們到園區(qū)企業(yè)務(wù)工。”
　　為鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)，阜南縣規(guī)定：凡是在阜南工業(yè)園區(qū)就業(yè)滿1年的農(nóng)民工就可以享受住房公積金待遇，而這一待遇在全國(guó)很多城市尚未對(duì)農(nóng)民工開放。同時(shí)，阜南還規(guī)定農(nóng)民工小孩“享受城市待遇，不需要交所謂的轉(zhuǎn)學(xué)和借讀費(fèi)用，不受學(xué)籍限制”。
　　在阜陽(yáng)市太和縣即發(fā)瑞泰服飾有限公司，一名帶班女班長(zhǎng)向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》介紹說(shuō)，她帶的一個(gè)班30多個(gè)工人，大部分都是外地打工返鄉(xiāng)的?！巴饷骐m然工資高，但住也要花錢、吃也要花錢，消費(fèi)也高。這個(gè)廠子管吃管住，工資是凈拿的，平時(shí)不用自己花錢。而且廠子就在家門口，一個(gè)星期還能回家一次。家鄉(xiāng)有這么好的企業(yè)還能上外面跑嗎？”