3月11日大地震，震級已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過福島核電站的設(shè)計承受能力，但東京電力總裁清水正孝竟不見蹤影，第二天才宣稱因為火車停運回不了總部。不知道這個號稱“日本電力第一吸金大戶”的公司的總裁何至于寒酸到找不到其他交通工具代步？好不容易回到公司，老總裁又堅決隱身不出來面對媒體和民眾，直到28日才派人放話，宣布自己因為心力交瘁得暫時休息幾天。真不知核電站里在生死線上徘徊的50勇士還有難民營里饑寒度日的災(zāi)民聽后該作何反應(yīng)？
　　正所謂上行下效，總裁如此，公司表現(xiàn)也同樣讓人絕望萬分。先是15日看情況不妙想自行跑路，逼得菅直人威脅要讓公司“100%”倒閉才作罷。后來又誆騙自衛(wèi)隊替公司進(jìn)廠撲救，氣得自衛(wèi)隊干脆擺隊收兵，不干了。騙不了別人了再騙自己人，公司干脆不告訴前線救災(zāi)員工實際輻射值。這樣的行事風(fēng)格，再加上核能企業(yè)公共事業(yè)的性質(zhì)，弄得外界不僅質(zhì)疑，這不會是傳說中的官僚資本吧？
　　事實是，東京電力，是正正經(jīng)經(jīng)的民營企業(yè)。而且是全球最大的民營核電企業(yè)。該企業(yè)不僅發(fā)電量大（一家獨占全日本約1/6的份額）、規(guī)模大（14萬億日元）、員工數(shù)量多（4萬人），而且發(fā)展速度很快，效益好，2009年該公司營業(yè)收入達(dá)到了2844億日元。要沒有福島核泄漏，這家公司被稱為業(yè)界標(biāo)桿、譽滿全球也不為過。為什么一個明星企業(yè)，在遇到災(zāi)難的時候馬上展露了另外一副面孔：救災(zāi)無能、體制僵化、任由外界嘲罵就是改不過來呢？資本的第一要務(wù)是要保證資本安全的，東京電力既然不是國企，難道它真不怕把一身缺點暴露個遍最后被資本市場拋棄關(guān)張大吉嗎？
　　實話說，東京電力不怕。作為“國策民營”型的公共事業(yè)民企。東京電力有好幾個護(hù)身法寶。
　　首先，它不用擔(dān)心被國營化。電力企業(yè)的民營化是二戰(zhàn)后美國對日本的“去軍國主義化”改革的一個重要內(nèi)容。也就是說國營化在日本不是個效率問題，而是個關(guān)乎民主還是法西斯復(fù)辟的政治高壓線。再說，按照弗里德曼第一定律的說法，任何公共產(chǎn)品的價格都比市場高出一倍以上。東京電力現(xiàn)在運行成這樣，也比國家運營強。
　　其次，它還不算個純民營。核能開發(fā)本就是軍用技術(shù)的和平應(yīng)用，其軍用和民用界限本就是一層紙，這樣的企業(yè)國家可以民有化，但國家不可能不嚴(yán)格監(jiān)管和控制。再加上核能開發(fā)以及其他公共事業(yè)公司因為要為所有國民提供公共化服務(wù)，所以不但前期開發(fā)費用高，攤子鋪得也大。這樣的企業(yè)，要發(fā)展起來所需的費用，民間資本根本承擔(dān)不了。因此，它的前期費用都是由政府信用擔(dān)保向銀行貸出來的。政府花了錢，銀行貸了款，自然就會頻繁干預(yù)公司運作以保護(hù)自己的投資安全。發(fā)展到最后，大家混熟成了一家人，像東京電力這樣的企業(yè)就發(fā)展成了政府、銀行還有企業(yè)三位一體的利益共同體。東京電力在災(zāi)難面前表現(xiàn)得像無可救藥的官僚機(jī)構(gòu)的原因，就是因為它、還有它所代表的被統(tǒng)稱為“公共事業(yè)”公司的民營企業(yè)，從上到下已然官僚化了。
　　涉及國計民生，政府投鼠忌器，東京電力發(fā)展到這個地步基本上也就擺脫了外部監(jiān)督了。掙錢歸自己，出事責(zé)任大家擔(dān)。對東京電力來說，當(dāng)發(fā)展到“大到不能倒”的境界，所謂市值暴跌、損失慘重就都是浮云了。因為它高舉“公共服務(wù)提供者”的大旗，手里掐住日本能源供應(yīng)的血管，所以它既比一般的民營企業(yè)霸氣，又比一般的國營企業(yè)灑脫。把自己的困難視為日本政府和民眾的困難，卻對民眾與國家的困難無所謂，這樣的惡其實是公共事業(yè)公司的體制之惡。東京電力就像一面鏡子，折射出一個世界性的難題。當(dāng)現(xiàn)代政府承擔(dān)起提供公共服務(wù)的職責(zé)之后，當(dāng)公共服務(wù)的市場化規(guī)模大到牽一發(fā)而動全身的時候，誰來遏制它走向服務(wù)者的反面？
　　《讀賣新聞》日前傳出了一條消息，說政府已經(jīng)考慮對東京電力施行國營化的問題了。這算是一種警告吧。但是做得了真嗎？且不說這將從根本上動搖日本自明治維新以來的電力民營傳統(tǒng)，更進(jìn)一步的問題是，誰能保證東京電力國營后不會變得更糟？大地震后日本政府所受到的指責(zé)難道比東電??？沒有日本政府幾十年如一日的放縱和庇護(hù)，東京電力何至于麻木遲鈍到這個地步呢？