校車悲劇再一次發(fā)生。12月12日，江蘇豐縣一輛校車在避讓三輪車時側(cè)翻，截至13日凌晨，有15名學(xué)生死亡。
　　接連發(fā)生的校車事故把全國人民的注意力都集中在了那一輛輛質(zhì)量低劣的校車上。
　　政府該花多少錢配校車？校車制度是否會建立？孩子們的安全誰來保障？這些熱火朝天的討論卻忽視了造成這場“上學(xué)路上危機(jī)”的本質(zhì)：2001年以來“大躍進(jìn)式”的農(nóng)村“撤點并?！彼鶐淼摹吧蠈W(xué)”后遺癥。
　　2001年開始的撤點并校，是我國為了優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置，摒棄“村村辦學(xué)”的方式，對農(nóng)村中小學(xué)校進(jìn)行資源整合而采取的一系列措施。
　　據(jù)說，傳統(tǒng)的“村村辦學(xué)”模式存在很多弊端：大多數(shù)村小學(xué)布點分散、學(xué)生人數(shù)少，教育資源浪費；教師素質(zhì)參差不齊，教育經(jīng)費緊缺，軟硬件設(shè)施差，國家每年下?lián)艿慕?jīng)費難以發(fā)揮作用等。
　　在這樣的背景下，整合教育資源，實行集中辦學(xué)，寄宿式辦學(xué)的撤點并校如火如荼地在中國農(nóng)村進(jìn)行。
　　教育部數(shù)據(jù)顯示，1998年至2007年9年里，全國在校小學(xué)生人數(shù)減少了24.30%，小學(xué)數(shù)目減少了47.50%。
　　在這場撤并過程中，影響最大的是貧困山區(qū)的小學(xué)。
　　據(jù)央視報道，2007年新疆喀什塔縣逐步撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教學(xué)點，在縣城建了一所能容納3000多名學(xué)生的城鄉(xiāng)寄宿制小學(xué)，90%的孩子都要到縣城去讀書。最遠(yuǎn)的，家離縣城有六七百公里，上學(xué)騎駱駝要走十幾天，近的也得走兩三天。每年開學(xué)，當(dāng)?shù)氐暮⒆佣家┥?、過冰河、攀懸崖、滑溜索，去縣城上學(xué)。當(dāng)?shù)卣疄榇讼聯(lián)軐ｍ椯Y金，派出干部和老師接學(xué)生上學(xué)。
　　業(yè)內(nèi)人士表示，“撤點并?！钡某踔允呛玫?，一是更有效地利用了教育經(jīng)費；二是集中后的學(xué)?？梢杂懈玫挠布蛶熧Y。只不過撤點并校走得太急，產(chǎn)生了許多與設(shè)想不一樣的地方。在一些山區(qū)，2003年到2007年短短4年的時間就撤掉了1/2至2/3的教學(xué)點。
　　隨之而來的負(fù)面影響十分突出。一方面，適齡兒童花在上下學(xué)路上的時間要比原來多出幾倍，有的學(xué)生只能選擇寄宿求學(xué)。由寄宿或交通產(chǎn)生的費用給農(nóng)村孩子帶來了更重的教育負(fù)擔(dān)。另一方面，并校之后，產(chǎn)生了許多人滿為患的巨型班，并沒有提高教育質(zhì)量。
　　一位參加調(diào)研的研究人員表示，有的寄宿制學(xué)校編制不足，很難再雇到生活老師，導(dǎo)致現(xiàn)有教師白天教課，晚上管宿舍，精力透支嚴(yán)重。而那些年幼的孩子，也無法獨立生活。撤點并校，最終獲得的依舊是低質(zhì)量的教育。
　　一位農(nóng)村教育研究專家將“撤點并?！北茸魇恰肮俦疚弧彼枷搿⒂媱澖?jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，“憑什么讓孩子們走三四個小時的路程到縣里去上學(xué)？幼兒園、小學(xué)的功能就是‘養(yǎng)護(hù)’孩子，安全是第一位的”。撤點并校和義務(wù)教育階段“就近入學(xué)”的原則是相違背的，超過服務(wù)半徑2.5公里以外就應(yīng)該提供免費的校車，“應(yīng)該堅守幼兒園不出村，小學(xué)不寄宿的底線”。
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