毛航 陳紅旭
摘要:綠色會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)科的重要分支,在近十年來發(fā)展較快,我國也在近幾年對(duì)綠色會(huì)計(jì)進(jìn)行了深入的研究。綠色會(huì)計(jì)要求把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益結(jié)合起來綜合考慮,這更利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:綠色會(huì)計(jì);傳統(tǒng)會(huì)計(jì);環(huán)境會(huì)計(jì)
中圖分類號(hào):F235文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-8937(2011)22-0021-02
1綠色會(huì)計(jì)產(chǎn)生的必要性
我國30年來的改革開放雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)高速增長,創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富,但由于對(duì)資源開發(fā)強(qiáng)度過大,造成環(huán)境污染,水土流失、資源耗竭速度提高,大量物種瀕臨滅絕等環(huán)境問題。十六大報(bào)告中九處提到環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容,比如報(bào)告中提出要大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力“走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”,充分說明了我們國家對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度重視。在如此良好的軟環(huán)境下,會(huì)計(jì)界、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展理論界對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究,表現(xiàn)出極大的興趣。
2綠色會(huì)計(jì)在我國實(shí)施的過程中存在的問題
綠色會(huì)計(jì)自在我國實(shí)施以來,取得了不小的成績(jī),但同時(shí)也應(yīng)該看到,由于各個(gè)方面條件的限制,我國的綠色會(huì)計(jì)實(shí)施的效果并不理想,存在的問題也比較多??偟恼f來,我國在綠色會(huì)計(jì)實(shí)施過程中存在的問題主要有:
①不考慮實(shí)際,一味地借鑒。我國綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施隨著政府的大力提倡和日益呼吁,得到了普遍的認(rèn)可。但隨著經(jīng)濟(jì)的深入轉(zhuǎn)軌與環(huán)保力度的不斷加大,環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重。這在很大程度是由于我們一味地借鑒別國綠色會(huì)計(jì)的做法,而沒有吃透其中的內(nèi)部機(jī)理,在加上我國環(huán)保體制的行政色彩太濃,“上有政策,下有對(duì)策”的應(yīng)付性治理理念叢生,使得綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施步履維艱。
②相關(guān)的法律法規(guī)體系不健全,執(zhí)法不嚴(yán)。隨著我國對(duì)環(huán)境污染問題的日益重視,政府陸續(xù)頒布了相關(guān)的法律法規(guī),目前已經(jīng)形成了以《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》為主體,以《水污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治條例》、《國家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》等相關(guān)的法律、條例、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的環(huán)境法律體系,這足以顯現(xiàn)出我國對(duì)防止環(huán)境污染這一問題在立法上的重視。但是,相關(guān)的執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中表現(xiàn)出來的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究使原本有效的法律變得蒼白無力。
③社會(huì)的重視程度不夠。國外的很多國家在一些細(xì)節(jié)問題上都會(huì)采取相應(yīng)的節(jié)能措施。如對(duì)廁所的水箱結(jié)構(gòu)稍加改造就會(huì)節(jié)水不少;街頭樹下都用木屑覆蓋,雨后積水,刮風(fēng)不起沙等等。我國的環(huán)境保護(hù)問題是“雷聲大,雨點(diǎn)小”,“上有政策,下有對(duì)策”。社會(huì)普遍存在對(duì)環(huán)境保護(hù)的忽視,只重視眼前的經(jīng)濟(jì)利益。
④缺乏對(duì)綠色會(huì)計(jì)核算成果的審計(jì)和監(jiān)督。綠色會(huì)計(jì)既然是會(huì)計(jì),就必須站在會(huì)計(jì)的角度開看待問題,自然是用會(huì)計(jì)的思想體系和方法體系去加以分析和思考,用會(huì)計(jì)來計(jì)量、反映和控制社會(huì)環(huán)境資源,揭示企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的信息,從不同的角度來全面考核經(jīng)營管理者的業(yè)績(jī)。但現(xiàn)實(shí)情況是企業(yè)對(duì)于環(huán)境問題相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債不能可靠的計(jì)量。
3對(duì)我國實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的思考
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,大量外資涌入我國,要求我們盡快建立綠色會(huì)計(jì)的準(zhǔn)則。此外,我國有越來越多的企業(yè)到國外投資,而綠色貿(mào)易壁壘在國際舞臺(tái)上扮演日益重要的角色,所以,我們應(yīng)該培養(yǎng)企業(yè)對(duì)外披露綠色會(huì)計(jì)信息的能力。為了更好地在我們國家推行綠色會(huì)計(jì),我們應(yīng)該注意以下方面的問題:
①借鑒與創(chuàng)新結(jié)合,努力探索具有中國特色的綠色會(huì)計(jì)理論與方法。綠色會(huì)計(jì)是站在會(huì)計(jì)的角度看待環(huán)境問題,討論如何保生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)品生產(chǎn)再生資源耗費(fèi)的計(jì)量與管理結(jié)合起來。一味地借鑒別國經(jīng)驗(yàn)而不顧我國實(shí)際,已經(jīng)讓我們?cè)诰G色會(huì)計(jì)的實(shí)施上落后了一大截。所以從我國實(shí)際國情出發(fā),探索具有中國特色的綠色會(huì)計(jì)理論與方法,建立綠色會(huì)計(jì)制度,是當(dāng)務(wù)之急。
②大力提倡可循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。綠色會(huì)計(jì)是記錄、計(jì)量環(huán)境污染、環(huán)境防治、開發(fā)、利用的成本費(fèi)用,并對(duì)企業(yè)經(jīng)營過程中對(duì)社會(huì)環(huán)境的維護(hù)和開發(fā)形成的效益合理計(jì)量與報(bào)告,綜合評(píng)估環(huán)境績(jī)效及環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成果的影響。它的方法再科學(xué)、合理,再無可挑剔,也是對(duì)既成事實(shí)進(jìn)行的記錄、計(jì)量和報(bào)告。如何讓從源頭上進(jìn)行控制,防止環(huán)境污染,維護(hù)生態(tài)平衡是當(dāng)務(wù)之急。為了從根本上降低生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞,循環(huán)經(jīng)濟(jì)便應(yīng)運(yùn)而生。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是從生產(chǎn)設(shè)計(jì)、能源與原材料選用、工藝技術(shù)與設(shè)備維護(hù)管理等社會(huì)生產(chǎn)和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程控制,從生產(chǎn)和服務(wù)源頭減少資源的浪費(fèi),促進(jìn)資源的循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。目前,我國環(huán)境污染嚴(yán)重的原因在于結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)裝備落后,能源原材料消耗大、浪費(fèi)大,如果從源頭上實(shí)施清潔生產(chǎn),預(yù)防污染的產(chǎn)生,也將會(huì)為綠色會(huì)計(jì)創(chuàng)造良好的條件,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
③完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)。我國已經(jīng)陸續(xù)頒布了與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律、法規(guī),從會(huì)計(jì)環(huán)境的角度來說,這些已經(jīng)構(gòu)成了綠色會(huì)計(jì)所需的法律規(guī)范環(huán)境,為綠色會(huì)計(jì)在我國的實(shí)施創(chuàng)造了條件。但為了讓綠色會(huì)計(jì)更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用,首先應(yīng)該以法律的形式確定綠色會(huì)計(jì)的地位和作用,這是將會(huì)計(jì)理論付諸實(shí)踐的最強(qiáng)有力的手段。其次完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,將涉及環(huán)境的內(nèi)容作為會(huì)計(jì)要素,必須進(jìn)行披露,防止有關(guān)部門和單位的短期行為。再次用會(huì)計(jì)制度的形式統(tǒng)一綠色會(huì)計(jì)的操作,便于會(huì)計(jì)人員掌握。
④加強(qiáng)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的宣傳和指導(dǎo),充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體的作用。綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施既不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)效益,也不能為了保護(hù)環(huán)境而拋棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,必須引起國家相關(guān)部門的高度重視,通過廣泛宣傳,使全國人民樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí),接受綠色會(huì)計(jì)。在這個(gè)方面,除了政府部門外,我們可以充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體的倡導(dǎo)作用,如中國會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、證券委員會(huì)等。
⑤加強(qiáng)綠色審計(jì)和監(jiān)督,加大懲處措施。綠色會(huì)計(jì)是以企業(yè)為會(huì)計(jì)核算主體對(duì)企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行情況。企業(yè)對(duì)環(huán)境問題的核算是否符合國家的法律、法規(guī)及相關(guān)的制度規(guī)定,是否真實(shí),這就需要我們對(duì)綠色會(huì)計(jì)的核算進(jìn)行審計(jì)與監(jiān)督,以促使企業(yè)自覺保護(hù)環(huán)境。通過審計(jì),可以調(diào)節(jié)生產(chǎn)與環(huán)保、局部利益與整體利益、目前利益與長遠(yuǎn)利益之間的矛盾。從某種意義上說,綠色審計(jì)師綠色會(huì)計(jì)的再監(jiān)督,加強(qiáng)綠色審計(jì),有助于綠色會(huì)計(jì)的創(chuàng)建和不斷完善。
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