食品安全中的媒體監(jiān)督失靈

天鑰 媒體人

寧波的一個(gè)媒體朋友，這幾天在微博上跟我很神秘地介紹一個(gè)減肥妙方，說藥不貴，而且絕對見效快，十天之內(nèi)保證減掉十斤以上。最關(guān)鍵是，他說他自己和周圍的朋友已經(jīng)試過了，靈驗(yàn)無比。

到底這是啥藥，咱先按下不表，先說說為萬眾揪心之食品安全問題。在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)對食品安全負(fù)有法定職責(zé)的相關(guān)部門，堪稱九龍治水，咱們先不討論這個(gè)被詬病已久的老問題，單論媒體和食品安全的關(guān)系。在西方概念里，媒體權(quán)力被稱為第四權(quán)。在咱們這里，通常被簡化為輿論監(jiān)督。一個(gè)奇怪的現(xiàn)象是大家通常會(huì)看到在這個(gè)問題上，傳統(tǒng)的媒體監(jiān)督模式往往失靈。這些年來，諸如金浩致癌茶油和染色饅頭之類的事情很少被媒體，至少不是本地媒體主動(dòng)率先報(bào)道出來。

這和利益有關(guān)。當(dāng)下大中城市里的食品生產(chǎn)加工廠家以及銷售商家，基本都已完成巨頭化布局。而通常意義上的本埠媒體，其傳統(tǒng)的盈利體系又基本依賴于廣告。如果大小問題都窮追猛打，客戶反饋過來，媒體經(jīng)營部門一定會(huì)和采編部門造反。這是投鼠忌器。

另一方面，巨頭們的日常公關(guān)維護(hù)能力當(dāng)下已經(jīng)相當(dāng)強(qiáng)勁，其和媒體高管之間，和當(dāng)?shù)毓賵鲋g保持著千絲萬縷的聯(lián)系。這些形形色色的維護(hù)行為，在日常完全不著痕跡，一旦有事，即會(huì)喚醒，生成化學(xué)反應(yīng)。

第三和媒體的生產(chǎn)方式有關(guān)。類似日報(bào)這種常見的本地媒體，記者分領(lǐng)域是最常規(guī)的操作套路。一個(gè)跑線記者，往往一跑就是好幾年甚至上十年。這種模式，記者和監(jiān)督報(bào)道對象基本都已成為老熟人，每到關(guān)鍵時(shí)刻，你讓這些跑線同行們?nèi)绾蜗碌昧耸郑?/p>

好吧，本地媒體有這樣那樣的問題，不便監(jiān)督。外地媒體呢？三鹿奶粉和瘦肉精事件里，異地監(jiān)督不是屢立奇功么？對于大品牌大事件，異地監(jiān)督或便于發(fā)力，也有興趣發(fā)力，對潲水油之類可謂常見的日常消費(fèi)新聞。

南方周末在本世紀(jì)初膾炙人口的消費(fèi)廣場欄目，已經(jīng)早就不見蹤影了。最新的情況是，特供基地和機(jī)關(guān)食堂已經(jīng)浮出水面，利益集團(tuán)在用權(quán)力保障自己的食品安全；另一方面，網(wǎng)易已經(jīng)開始養(yǎng)豬，京東方也準(zhǔn)備辦農(nóng)場，普通市民沒那么多本錢，也就只好嘗試著開始在陽臺(tái)上種蘑菇發(fā)豆芽等。

這不是好現(xiàn)象，最起碼是社會(huì)分工紊亂，背后是社會(huì)管理失控。這說明“互害”社會(huì)里，大家對搞好食品安全喪失信心了，只好“自己動(dòng)手豐衣足食”。

這個(gè)問題如何解決？如何重振全社會(huì)的信心？上下都在說社會(huì)管理創(chuàng)新，我看各司其職，各盡本分八個(gè)字其實(shí)就是最大的創(chuàng)新。對媒體來說，在內(nèi)部，切斷傳統(tǒng)的利益勾連模式，改革累積弊病的陳腐機(jī)制，按照最基本的新聞規(guī)律來生產(chǎn)傳媒產(chǎn)品。在外部，給媒體創(chuàng)造更開放更良性更寬松的監(jiān)督空間。這就是正本清源式的社會(huì)管理創(chuàng)新。

如此，食品安全的媒體失靈問題，才有望解決。

話說回到篇首我那個(gè)胖哥們貢獻(xiàn)的減肥妙方。你若關(guān)心新聞，多半早猜了個(gè)八九不離十，這就是寧波人很愛吃的淡菜，又稱海紅的貽貝是也。貽貝本是美味的海鮮，但最近寧波吃過這玩意的人，基本都在拉肚子吊水。按照當(dāng)?shù)厥潮O(jiān)部門的緊急通告，乃是貽貝積累了某種會(huì)導(dǎo)致腹瀉的貝類毒素所致。我那位胖子朋友，據(jù)說已經(jīng)不成人形，端的是名不虛傳的減肥良藥啊?？磥?，倘若食品安全管不好，在這個(gè)互害社會(huì)里，沒有人能幸免，記者當(dāng)然也不例外。

編輯：盧勁杉 lusiping1@gmail.com

法治理相配合的，是整體意義上的權(quán)力監(jiān)督與制衡。讓這一切成為可能的，則是一個(gè)成熟的、自我治理的民間社會(huì)。前面說到那些黑暗的、缺少光亮的食品生產(chǎn)、銷售過程，瑣細(xì)的法律制度也只能像巡夜者的手電筒，突然晃一晃，遠(yuǎn)談不上真正照亮它。食品行業(yè)的自律自審，食品科學(xué)的學(xué)術(shù)獨(dú)立，民眾權(quán)益的合理伸張，輿論批評的表達(dá)空間……這些都有賴于民間社會(huì)的成熟，公共權(quán)力的規(guī)范，以及二者之間的良性互動(dòng)。漢代文景之治一掃秦政積弊，就是著意于恢復(fù)民間社會(huì)的元?dú)狻：唵蔚卣f，元?dú)獬渑娴拿耖g社會(huì)不僅市面上熱熱鬧鬧，而且走在街市上堂堂正正，最重要的是心里明明白白。這是照亮種種制度死角和黑暗地帶的最強(qiáng)光。