文戴文華

必須嚴(yán)懲貪吃好色官員

文戴文華

一些官員貪吃好色，紙醉金迷，金屋藏嬌，生活極端糜爛，在社會(huì)上造成極壞影響。

公款吃喝屢禁不止，宴請(qǐng)檔次越來越高

蘇北某市酒店林立，夜間燈火輝煌，生意興隆。在酒店吃喝的好多是黨政機(jī)關(guān)官員，每桌少則近千元，多則幾千元，乃至上萬元。據(jù)了解，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年公款吃喝招待費(fèi)近百萬元，有的開發(fā)區(qū)每年公款吃喝招待費(fèi)近千萬元。報(bào)載，陜西省榆林市府谷縣政府，在一次公務(wù)宴請(qǐng)中一桌飯吃掉8813元。而廣東省陸豐縣部分官員的一頓公款吃喝居然花費(fèi)了15萬元。被法院一審判處死緩的中石油原總經(jīng)理陳同海，自恃是正部級(jí)高干，每月公款吃喝玩樂金額高達(dá)120萬元，日均4萬元。

有些酒店老板為了拉客，竟然暗中與官員勾結(jié)，行賄給公款吃喝者。有些官員在酒店吃了幾百元，在結(jié)算單上簽字上千元，暗中拿回扣。有些官員家里來客、有事，也在酒店用公款請(qǐng)客，吃完簽字。

有些單位、部門接待來客1人，陪客卻幾大圓桌。領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動(dòng)，公款宴請(qǐng)歡送。有人被提拔重用，公款設(shè)宴慶賀。領(lǐng)導(dǎo)外出考察，也要備酒餞行?？疾鞖w來，又在飯店接風(fēng)洗塵。有些單位、部門大會(huì)小會(huì)都要公款吃喝。而且各單位、各部門還經(jīng)?；ハ嘌缯?qǐng)，今天你請(qǐng)我吃海鮮，明天我就請(qǐng)你吃山珍野味；今天你請(qǐng)我到四星級(jí)酒店，明天我就請(qǐng)你到五星級(jí)酒店?？傊诠畛院壬希賳T都非常豪氣、大方，誰也不甘落后。這種腐敗的官場(chǎng)公款吃喝風(fēng)氣，讓一些官員在大吃大喝中變成了 “吸血鬼”、“寄生蟲”。

近年來，因公款吃喝死于醉酒的事件也屢有所聞。云南省昭通市永善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局原局長杜某和幾位科級(jí)干部用公款吃喝，杜局長醉死在 “杏花村”酒店。河南省信陽市新縣原計(jì)生委主任郭某因公款吃喝飲酒過度死亡，縣委、縣政府竟然追授他為 “優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，為他追記“三等功”。公款吃喝吃出了一個(gè) “優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，這真是天下奇聞。

官員包養(yǎng)情婦，生活作風(fēng)糜爛

官員包養(yǎng)情婦已不是什么新鮮話題。一些貪官飽暖思淫欲，權(quán)大有艷福，羨慕并效仿某些封建官吏妻妾成群的腐朽生活方式，金屋藏嬌，包養(yǎng)情婦。如福建省周寧縣原縣委書記林某先后包養(yǎng)了22個(gè)情婦，還專門制作了一個(gè)紅色日記本，美其名曰 “群芳譜”，上面記錄著這些情婦的聯(lián)系方式。又如，江蘇省建設(shè)廳原廳長徐某以包養(yǎng)146個(gè)情婦的驕人業(yè)績，入選貪官情婦數(shù)量之最。又如，湖北省天門市原市委書記張某不但長期包養(yǎng)情婦，而且嫖娼成性，與107名女性發(fā)生性關(guān)系。案發(fā)后，調(diào)查人員從其住處查獲黃色書籍22本，淫穢光碟12盤。又如，海南省紡織工業(yè)局原副局長李某以 “色情收藏家”著稱，在其收藏室里4個(gè)帶有密碼鎖的鐵皮柜中，有李某記錄其本人每次跟女人發(fā)生兩性關(guān)系全過程的 “性愛日記”95冊(cè)。又如四川樂山市原副市長李某包養(yǎng)的情婦年僅16歲，為了把嬌艷動(dòng)人、且屬處女的16歲花季少女搞到手，他竟然謊稱自己是來自新加坡的商人，為博得麗人一笑，他在成都花園花費(fèi)61萬余元購買了一套豪宅。有些貪官喜新厭舊，竟把包養(yǎng)情婦當(dāng)著自己的福分。如湖北省原副省長孟某在接受審判時(shí)竟很動(dòng)情地說 “我愛江山也愛美人。在有生之年能遇上幾個(gè)有情有義的女人，是我的福分?！?/p>

一些官員與情婦聯(lián)手貪賄。北京市原副市長劉某單獨(dú)或與情婦共同受賄近700萬元。由于情婦與貪官的特殊關(guān)系，情人往往能夠掌握和溝通貪官周圍經(jīng)常在利益場(chǎng)上混的人，為貪官貪污受賄牽線搭橋，充當(dāng)“經(jīng)紀(jì)人”或“二傳手”。在這方面，大貪官成克杰與其情婦李平狼狽為奸，撈取數(shù)千萬元之巨，堪稱范例。貪官以權(quán)謀色，情婦以色謀利。說穿了，無非是貪官好色有權(quán)，情婦以色謀官、謀錢，百姓買單罷了！

官員以權(quán)謀色，情婦以色謀官、謀利。安徽省衛(wèi)生廳原副廳長尚軍，原是一名僅有初中文化的縣城一家食品廠女工，憑借1.68米的身高和超群的 “交際”能力，先傍上太和縣法院副院長李某，調(diào)入縣法院工作，并憑借自己的身體 “本錢”，博得了縣里主要領(lǐng)導(dǎo)的好感，當(dāng)上了縣法院副院長。后來傍上安徽省原副書記王昭耀和原副省長王懷忠后，在不到6年的時(shí)間里，完成了從副科級(jí)到副廳級(jí)干部的升遷。富有“傳奇”人生的尚軍，從以色謀官到以權(quán)謀私，受賄90多萬元和98萬余元巨額財(cái)產(chǎn)來源不明，被判刑。

以權(quán)謀色和以色謀利的 “權(quán)色腐敗”，涉及面廣，潛伏期長，危害性大。萬惡淫為首。官員包養(yǎng)情婦，是貪污、受賄、瀆職等犯罪的直接誘因。湖北省天門市原市委書記張二江每放縱一次淫欲，就要濫用一次權(quán)力。為了打發(fā)身邊的女人，支付巨額嫖資，他貪婪成性，共收受賄賂82萬余元，非法占用公款22萬余元，收受紅包、禮金10萬余元。張二江從一個(gè)有作為的年輕干部蛻變成 “五毒俱全”的 “淫魔書記”，由貪色開始腐化，因淫亂而墮落。官員包養(yǎng)情婦，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府形象，敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。官員生活作風(fēng)糜爛，無所不為，吞噬社會(huì)財(cái)富，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增添了社會(huì)不穩(wěn)定因素。

重權(quán)出擊，嚴(yán)懲貪吃貪色官員

我國《刑法》第382條規(guī)定：“國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪?！痹谝恍┑胤剑恍┕賳T利用職務(wù)之便，巧立名目，用公款大吃大喝，非法占有公共財(cái)物。公款吃喝不僅違紀(jì)，而且違法，必須依據(jù)《刑法》382條規(guī)定，以貪污論罪，追究貪吃官員刑事責(zé)任。

鏟除貪吃貪色腐敗，是反腐敗工程中的一項(xiàng)重要工程。2007年，黨中央對(duì)新形勢(shì)下全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作出重大部署。2007年1月9日，胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo) “勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)以致用；心系群眾，服務(wù)人民；真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效；艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；顧全大局，令行禁止；發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)共事；秉公用權(quán)，廉潔從政；生活正派，情趣健康”等八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。同時(shí)，中央在黨紀(jì)、國法上逐漸收緊，嚴(yán)厲清查領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落，根治生活作風(fēng)腐敗。2007年1月23日，新華社發(fā)布了中紀(jì)委、監(jiān)察部嚴(yán)肅查處國家統(tǒng)計(jì)局原局長邱曉華嚴(yán)重違紀(jì)案件的消息。與其他落馬貪官不同的是，邱曉華除了收受錢財(cái)、生活腐化墮落外，還有色情腐敗，涉嫌重婚罪。色情腐敗由生活作風(fēng) “升入”法律懲治，成為國內(nèi)反腐領(lǐng)域一大亮點(diǎn)。用法律懲處包養(yǎng)情婦的官員，邱曉華開了先河。這就告誡那些 “桃色官員”們，包養(yǎng)情婦不再僅僅是道德問題，而且也是法律問題。

2007年7月8日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》明確規(guī)定：國家工作人員利用職務(wù)上的便利請(qǐng)托人謀取利益，授意請(qǐng)托人以本意見所列形式，將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人的，以受賄論處。關(guān)于“特定關(guān)系人”的范圍， 《意見》予以明確，即“是指與國家工作人員有近親屬、情婦 （夫）以及其他共同利益關(guān)系的人?！?007年10月，浙江省交通廳原廳長趙詹奇的情婦汪沛英因 “特定關(guān)系人”涉嫌受賄獲刑7年。汪沛英雖然不是國家工作人員，但她作為情婦與趙詹奇通謀，由趙詹奇利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，其行為已構(gòu)成受賄罪。貪官的情婦作為 “特定關(guān)系人”獲刑，是中國反腐敗的又一大亮點(diǎn)。

既從重打擊 “桃色貪官”，又嚴(yán)厲懲處情婦，雙拳出擊，是遏制權(quán)色腐敗的重要手段。同時(shí)要從政治體制改革入手，從體制、機(jī)制和源頭上清除和防止腐敗，使官員失去貪污腐化的土壤。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督、管理和教育工作，尤其是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。要從嚴(yán)治官，既然情婦盯住的是權(quán)力，就要對(duì)當(dāng)權(quán)者進(jìn)行嚴(yán)格的限制。凡是喜歡玩女人的官員，不管他有多能干，有多大本事，都應(yīng)一律從權(quán)力崗位上除名。