王磊

（天津財經(jīng)大學(xué) 珠江學(xué)院，天津 301811）

獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課專職教師隊伍建設(shè)的思考

王磊

（天津財經(jīng)大學(xué) 珠江學(xué)院，天津 301811）

本文以加強(qiáng)思想政治理論課專職教師隊伍建設(shè)的重要性為基點，分析了當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課專職教師隊伍建設(shè)面臨的三大困境：專職教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，專職教師的學(xué)歷、職稱和科研水平相對較低，專職教師的教學(xué)效果與組織社會實踐效果不理想，由此探尋出專職教師隊伍建設(shè)的基本途徑：制定完善的骨干教師引進(jìn)政策，加大對青年專職教師的培養(yǎng)力度，創(chuàng)新教學(xué)方法和提高組織社會實踐的能力。

獨(dú)立學(xué)院；思想政治理論課；專職教師；隊伍建設(shè)

獨(dú)立學(xué)院是由普通高等學(xué)校按照新的機(jī)制和模式試辦的，具有獨(dú)立法人資格，獨(dú)立運(yùn)營、管理的全新的二級學(xué)院。它的興辦是我國高等教育辦學(xué)機(jī)制與模式的創(chuàng)新，是我國高等教育發(fā)展的需要。作為獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課的教師，不僅是黨的理論、路線、方針和政策的宣講者，也是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。但是，從當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展?fàn)顩r看，思想政治理論課專職教師隊伍還不能很好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，與獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展速度和要求尚存在很大的差距。若是不及時分析、研究和解決，將直接影響到獨(dú)立學(xué)院思想政治教育工作的未來發(fā)展。所以，當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課專職教師隊伍的建設(shè)問題顯得日益重要。

一、加強(qiáng)思想政治理論課專職教師隊伍建設(shè)的重要性

1.獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課教學(xué)管理的必然選擇

在現(xiàn)代教育學(xué)中，教學(xué)管理是指為了實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，按照教學(xué)規(guī)律和特點，對教學(xué)過程的全面管理，包括教學(xué)過程管理、教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教學(xué)質(zhì)量管理。獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課要實現(xiàn)對教學(xué)過程、教學(xué)業(yè)務(wù)和教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)管理，最重要的是做好對教學(xué)人員的管理，更確切地說，也就是教師隊伍的建設(shè)與管理。思想政治理論課專職教師隊伍的建設(shè)與管理不僅是實施“新方案”體系下提高教學(xué)質(zhì)量、進(jìn)行教學(xué)改革的需要，也是適應(yīng)了新時期獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課教學(xué)管理發(fā)展的必然選擇。

2.兼職教師已無法滿足正常的教學(xué)需要

當(dāng)前，隨著獨(dú)立學(xué)院的日益壯大，申辦院校已無力再為獨(dú)立學(xué)院提供充足的師資，特別是當(dāng)前重點高校在實施教師職稱聘用制度改革，高校教師面臨著每隔幾年就要重新評選、競聘崗位的局面。這一變化促使高校教師在完成教學(xué)任務(wù)的同時，要不斷進(jìn)行自身的提高。因此，首先，各高校都忙于教師隊伍結(jié)構(gòu)改革和師資隊伍綜合素質(zhì)的提高，已經(jīng)沒有精力再負(fù)責(zé)獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)工作。其次，過分依賴申辦院校師資還容易出現(xiàn)其他問題。如聘用在職或退休教師，他們在申辦院校中所教的學(xué)生都是一本、二本的學(xué)生，對獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生往往不能因材施教；而聘用的退休教師，由于年齡和身體等原因往往不能向?qū)W生傳播新知識和新理念，這與“思想政治理論課教師要緊跟社會和時代的發(fā)展，深入分析研究新形勢、新情況、新任務(wù)，結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新思想政治理論課教學(xué)的方式、方法和課程體系建設(shè)”的理念是相悖的。

二、獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課專職教師隊伍建設(shè)的困境

1.專職教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)不盡合理

本課題組對校址在北京、天津、河北、廣東和廣西的5所獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課教師隊伍狀況做了實際調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課專職教師主要來源為青年教師（年齡不超過30周歲的高校應(yīng)屆畢業(yè)生）、社會在職人員和高校退休教師，其中以青年教師和高校退休教師這兩部分為主。這一點可以從各校專職教師的年齡統(tǒng)計來進(jìn)行分析，下面是各校教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)表和年齡比例表 （以2009～ 2010學(xué)年第二學(xué)期為例）：

各校思想政治理論課專職教師年齡結(jié)構(gòu)表（表1）

各校思想政治理論課專職教師的年齡比例表（表2）

以上兩個表格分別是各校教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)表 （表1）和年齡比例表（表2）。根據(jù)表1和表2，我們可以看出在所調(diào)查的5所獨(dú)立學(xué)院中，30歲以下的青年教師所占的比例均在50%或50%以上；60歲以上的退休教師占整個專職教師隊伍30%左右；而30到50歲之間的中間力量教師數(shù)量卻只占到整個專職教師隊伍平均比例的10%左右，專職教師的年齡跨度相對較大，呈現(xiàn)“兩頭大、中間小”的狀況。30歲到50歲之間的教師人數(shù)最少，而在高校這個特殊的群體中，這部分教師往往是在學(xué)術(shù)科研上最富有創(chuàng)造力的時期，屬于中堅力量。30歲以下的教師一般都是剛剛畢業(yè)，正在教學(xué)上進(jìn)行摸索儲備、提高階段；而60歲左右的教師，則處于公辦高校即將退休或已經(jīng)退休的年齡。這部分退休的教師，來獨(dú)立學(xué)院工作只是在發(fā)揮余熱，由于精力與體力有限，所以幾乎不參與學(xué)術(shù)研究。所以獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課專職教師無法形成一支較為科學(xué)的老、中、青相結(jié)合的教師隊伍，暫處于一種斷層的狀態(tài)。從長遠(yuǎn)看，不利于獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課教師隊伍的建設(shè)與發(fā)展。

2.專職教師的學(xué)歷、職稱和科研水平相對較低

（1）專職教師的學(xué)歷相對較低

根據(jù)對5所獨(dú)立學(xué)院的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)：獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課專職教師隊伍以應(yīng)屆或剛畢業(yè)不久的碩士研究生為主，本科生為輔，博士生寥寥無幾。在對高校畢業(yè)生進(jìn)行訪談過程中了解到：學(xué)歷高和素質(zhì)好的畢業(yè)生寧可到職業(yè)技術(shù)學(xué)院和好的中學(xué)，也不愿意簽約于獨(dú)立學(xué)院，到獨(dú)立學(xué)院工作只是作為自己職業(yè)生涯中的一次經(jīng)歷。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是他們對獨(dú)立學(xué)院的前途沒有信心，以及當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院的社會地位和獨(dú)立學(xué)院給予他們的待遇，不能令他們滿意。因此，相對與公辦高校而言，獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課教師學(xué)歷相對較低，在一定程度上束縛了教師隊伍的建設(shè)。

（2）專職教師的職稱相對較低

獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課專職教師隊伍的職稱一直處于較低的狀態(tài)，如下表所示：

根據(jù)表3，我們可以統(tǒng)計出，A、B、C、D和E獨(dú)立學(xué)院具

各校思想政治理論課專職教師的職稱表（表3）

有初級職稱的專職教師比例分別是56%、75%、64%、50%和 50%，具有中級職稱的比例分別是28%、13%、18%、25%和20%，具有副高級職稱的比例分別是28%、13%、9%、12%和20%，具有正高級職稱的比例分別是0、0、9%、12%和10%。由此可見，獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課專職教師職稱結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)金字塔形，初級職稱教師明顯較多，占據(jù)了50%以上；中級職稱相對不足，平均比例為21%；副高級職稱明顯減少，平均比例16%；高級職稱非常稀缺，僅為6%。職稱結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)金字塔形的原因與前面分析過的教師來源有著直接關(guān)系。由于專職教師隊伍的來源以應(yīng)屆的研究生和本科生為主，再加上獨(dú)立學(xué)院的建校歷史短，擁有專職教師的歷史更短，所以獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課專職教師職稱偏低狀態(tài)是一個不爭的事實。

三、獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課專職教師隊伍建設(shè)的途徑

1.制定完善的骨干教師引進(jìn)政策

由于當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)的法律、法規(guī)體系尚不健全，相應(yīng)的政策不完善，獨(dú)立學(xué)院的教師與公辦高校的教師相比，在社會地位、福利待遇、職稱評定、科研條件和課題申報上都存在著較大的差距，這大大影響了骨干教師選擇獨(dú)立學(xué)院的熱情。因此，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)充分利用民辦機(jī)制的優(yōu)勢，加大投入，提高待遇，制定完善的骨干教師引進(jìn)政策，例如：在工資待遇、社會保險、職工福利、人事檔案、職稱評定、進(jìn)修深造和子女就業(yè)上學(xué)等各個方面制定完善、優(yōu)惠的引進(jìn)政策，創(chuàng)造事業(yè)引人、待遇留人、感情融人的和諧環(huán)境，讓教師安心、放心、盡心地工作，從而穩(wěn)定教師隊伍，提高教學(xué)質(zhì)量。

2.加大對青年專職教師的培養(yǎng)力度

獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課專職教師的主體是青年教師，他們年富力強(qiáng)，處于事業(yè)發(fā)展和學(xué)習(xí)成長的可塑階段，抓好青年教師的培訓(xùn)，不僅是優(yōu)化教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)的有效途徑，也是獨(dú)立學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的重要手段。然而，當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院的“利潤主導(dǎo)”思想使得專職教師的培養(yǎng)很難實施；資金緊張與人才流動過大又直接導(dǎo)致學(xué)習(xí)提高機(jī)會少，延誤培養(yǎng)計劃進(jìn)行。面對此種情況，學(xué)?？梢圆捎靡韵路绞竭M(jìn)行解決：首先，學(xué)?？梢酝ㄟ^短期培訓(xùn)的方式加大對青年專職教師的培養(yǎng)力度。積極開展師資培訓(xùn)工作，建立分層次、多形式的培訓(xùn)體系，提高教師隊伍整體素質(zhì)。教師培訓(xùn)應(yīng)圍繞“新方案”的基本要求進(jìn)行，抓住薄弱課程和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合課程建設(shè)、教材建設(shè)和骨干教師隊伍長遠(yuǎn)建設(shè)的需要，有計劃組織教師進(jìn)行各種形式的培訓(xùn)、研修。并適時安排教師進(jìn)行脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)或在職培訓(xùn)進(jìn)修，不斷提高思想政治素質(zhì)和理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)。在大力補(bǔ)充博士研究生學(xué)歷教師的同時，通過博士化工程的實施，鼓勵教師在職攻讀博士學(xué)位，提高教師的學(xué)歷層次，力爭使思想政治理論課專職教師具有博士學(xué)位的比例有所提高。其次，學(xué)校要鼓勵青年教師走出校園開闊視野。思想政治理論課教師除了學(xué)習(xí)書本理論、搞好教學(xué)外，學(xué)校要確保教師假期能外出參加一些學(xué)術(shù)會議、研討活動及課堂教學(xué)觀摩活動，通過走出校園來獲取先進(jìn)的教學(xué)方法，了解新的信息，走進(jìn)新課程，帶出新理念。最后，學(xué)校應(yīng)鼓勵、支持思想政治理論課教師的科研活動，加大獎勵力度，改善科研條件，并對科研工作加強(qiáng)引導(dǎo)，多關(guān)注那些和實踐結(jié)合比較緊密，有一定應(yīng)用價值方面的課題。針對思想政治理論課教師拿課題比較難的現(xiàn)狀，在課題申請方面，給思想政治理論課教師一定的政策傾斜。

3.創(chuàng)新教學(xué)方法和提高組織社會實踐的能力

針對獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的具體特點，思想政治理論課教學(xué)應(yīng)該注重改進(jìn)和創(chuàng)新教學(xué)方法，提高教學(xué)的針對性和實效性。在教學(xué)方法與模式的改革上，應(yīng)提倡多樣化，積極采取研究式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、參與式教學(xué)、專題講授、案例教學(xué)等教學(xué)方法，理論聯(lián)系實際，課堂教學(xué)與社會實踐緊密結(jié)合，努力提高理論的說服力、感染力和吸引力，從而充分發(fā)揮教師教學(xué)的主導(dǎo)性、積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性、主動性。此外，教研室應(yīng)定期開展“優(yōu)秀教案”、“精彩一課”和“精品課程”等形式的交流評比活動，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)和資源共享。

社會實踐是學(xué)生理論聯(lián)系實際的主要途徑，也是學(xué)生接受思想政治教育由知而行的必經(jīng)之路。因此，教師提高組織社會實踐的能力勢在必行。在新形勢下，社會實踐教學(xué)只有創(chuàng)新方式，才能實現(xiàn)與社會多方面、多層次的互動，從而追求雙方受益共贏的效果。按照實踐目的不同可分為：一是體驗生活。組織學(xué)生下廠礦、回農(nóng)村、到教學(xué)實習(xí)基地參加勞動，通過實踐勞動明白生活的意義、創(chuàng)業(yè)的艱辛，體驗知識的價值、創(chuàng)造的價值，獲得真情實感和客觀材料。二是社會調(diào)查。組織學(xué)生深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府部門、城市社區(qū)、鄉(xiāng)村基層組織和農(nóng)戶進(jìn)行溝通交流，了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就和存在的困難，了解基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程和存在的問題，了解地方法律實施、道德風(fēng)尚和風(fēng)俗習(xí)慣，了解和目睹改革開放以來城鄉(xiāng)發(fā)生的巨大變化，從獲得的感性知識中受到啟發(fā)，提高學(xué)習(xí)興趣和激發(fā)探索的熱情。三是參觀訪問。組織學(xué)生利用假期參觀歷史文化遺跡、愛國主義教育展覽，了解歷史、以史為鑒，積累知識，強(qiáng)化愛國思想；走訪名人、調(diào)查農(nóng)戶，從中獲取知識和經(jīng)驗，了解農(nóng)村的現(xiàn)狀；不斷拓寬視野，豐富閱歷。四是志愿者行動。大學(xué)生希望把所學(xué)知識和掌握的技能服務(wù)于社會，要滿足他們這一良好的愿望，支持他們的積極行動，要創(chuàng)造一定的條件使他們有機(jī)會鍛煉和展示自己；組織志愿者行動，鼓勵學(xué)生參加各種公益性、服務(wù)性活動，如普法宣傳、禁毒宣傳、環(huán)保宣傳、節(jié)約宣傳、奉獻(xiàn)愛心活動等。

［1］教育部社會科學(xué)司.普通高校思想政治理論課文獻(xiàn)選編（1949-2008）［M］.2008，5.

［2］張耀燦.思想政治教育的特點和規(guī)律探析［J］.思想理論教育，2005，（2）.

［3］胡軍良.思想政治教育范式轉(zhuǎn)換［J］.教育評論，2007，（4）.

［4］李璐.獨(dú)立學(xué)院師資隊伍建設(shè)的策略研究［J］.黑龍江教育學(xué)院報.2009，（7）.

［5］陳慶祝.現(xiàn)階段獨(dú)立學(xué)院提升辦學(xué)層次的關(guān)鍵［J］.高教探索，2008，（4）.

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1671-2862（2011）01-0073-03

2010-10-20

王磊，男，碩士，講師，研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育。