石健林，林雷通，童德文，李添華，陳添昌，陳鄭盟

（龍巖市煙草公司武平縣分公司，福建 武平 364300）

煙草農(nóng)業(yè)是我國(guó)大農(nóng)業(yè)的有機(jī)組成部分，傳統(tǒng)的煙葉生產(chǎn)組織模式可描述為“煙草公司＋煙草站＋煙農(nóng)”的生產(chǎn)組織形式，也可以簡(jiǎn)單理解為“公司＋農(nóng)戶”模式，即以縣級(jí)分公司為主體，通過(guò)廣泛分布于煙葉生產(chǎn)地區(qū)的基層煙草站點(diǎn)，組織高度分散的煙農(nóng)從事煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種生產(chǎn)組織形式。但是，隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的深入推進(jìn)，傳統(tǒng)的煙葉生產(chǎn)組織模式已不再適用。發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)已成為解決煙葉產(chǎn)業(yè)省工降本、提質(zhì)增效的根本出路，是增強(qiáng)煙葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。因此，研究和探討綜合服務(wù)煙農(nóng)專業(yè)專業(yè)合作社的建設(shè)與發(fā)展，對(duì)于職業(yè)煙農(nóng)的培育、煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展和傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

規(guī)?；N植是發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和條件。為此，要扶持發(fā)展適度規(guī)模的種煙農(nóng)戶，緊緊依托于地方政府，在穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的前提下，以煙農(nóng)為主體，以依法、自愿、有償為原則，積極探索煙草企業(yè)、地方政府、專業(yè)合作組織和煙農(nóng)的不同聯(lián)結(jié)方式，創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織模式，建立穩(wěn)固的產(chǎn)銷關(guān)系。

近年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程的加快，全國(guó)各地農(nóng)村涌現(xiàn)出一批農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。合作社在專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施等方面，具有對(duì)資金、技術(shù)、信息等諸多要素的集約功能，是繼農(nóng)村土地家庭承包制、取消農(nóng)業(yè)稅之后，我國(guó)農(nóng)村改革中又一項(xiàng)十分重大的體制和制度的變革。合作社是在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種合作經(jīng)濟(jì)組織，從一開(kāi)始就顯示了旺盛的生命力，在廣大農(nóng)村得到了迅速地推廣。

綜合服務(wù)煙農(nóng)專業(yè)合作社根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定組建而成，是指在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，煙葉生產(chǎn)的種植者或煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者，為了解決以家庭承包的分散經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)對(duì)接的問(wèn)題，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。合作社創(chuàng)新了煙葉生產(chǎn)組織模式，建立了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)以煙草公司+合作社+農(nóng)戶的模式，發(fā)展了規(guī)模經(jīng)營(yíng)，其性質(zhì)和核心是開(kāi)展煙葉生產(chǎn)互助合作，降低煙葉種植風(fēng)險(xiǎn)，提高煙葉質(zhì)量和種植效益，推動(dòng)煙農(nóng)收入的持續(xù)增長(zhǎng)。

1 武平綜合服務(wù)煙農(nóng)專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

武平作為全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地，必須緊緊圍繞現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，走規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營(yíng)的道路，創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)的組織形式，積極探索多種形式的煙葉生產(chǎn)專業(yè)合作組織等適應(yīng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)模式，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)具有武平特色的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)。為此，針對(duì)武平縣煙農(nóng)戶均種植規(guī)模小，農(nóng)村各類農(nóng)民互助組織、協(xié)會(huì)較多的特點(diǎn)，武平煙草分公司順勢(shì)引導(dǎo)，積極推動(dòng)綜合服務(wù)煙農(nóng)專業(yè)合作社的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。綜合服務(wù)煙農(nóng)專業(yè)合作社的成立堅(jiān)持政府引導(dǎo)、煙農(nóng)自愿、煙草公司支持的方針，實(shí)行合作社民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，鼓勵(lì)煙葉種植大戶、集體經(jīng)濟(jì)組織、基層服務(wù)組織和煙區(qū)能人創(chuàng)辦煙葉合作社。

目前，武平地區(qū)已正式注冊(cè)登記的綜合服務(wù)煙農(nóng)專業(yè)合作社有40個(gè)，種植面積達(dá)1 143.25 hm2，占全縣計(jì)劃種植面積的36.88%。其中省級(jí)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)——十方鎮(zhèn)現(xiàn)已成立合作社9個(gè)，種植面積達(dá)329.41 hm2，占全鎮(zhèn)種植面積的66.77%。通過(guò)合作社形式組織煙農(nóng)，有力推動(dòng)了武平縣戶均煙葉種植的規(guī)模，大幅提升集約化水平，加快了職業(yè)煙農(nóng)的培養(yǎng)，有利于煙葉種植規(guī)模的穩(wěn)定和發(fā)展，推動(dòng)了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2 桔葉綜合服務(wù)煙農(nóng)專業(yè)合作社

2.1 成立背景

十方鎮(zhèn)高梧村地理位置優(yōu)越，位于閩、粵、贛三省結(jié)合處，地處205國(guó)道沿線，交通方便。全村有31個(gè)村民小組，1 123戶農(nóng)戶，人口4 660人，耕地面積188.67 hm2，宜煙面積140.00 hm2，是福建省著名的花炮生產(chǎn)加工基地，村民富裕，地域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。大部分村民不愿意從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，土地流轉(zhuǎn)容易。高梧村從2005年開(kāi)始引進(jìn)烤煙種植大戶。在幾年種煙過(guò)程中，高梧村煙葉規(guī)模逐漸擴(kuò)大，煙葉產(chǎn)值也逐年增加，但在生產(chǎn)中也出現(xiàn)了不少的問(wèn)題。如種煙上了規(guī)模以后，種植大戶多了，在土地流轉(zhuǎn)、請(qǐng)工方面出現(xiàn)了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，專業(yè)化服務(wù)互助方面出現(xiàn)了困難。在煙農(nóng)大戶多次座談會(huì)上，有人根據(jù)幾年來(lái)種煙碰到的困難，提出了要有一個(gè)專業(yè)組織對(duì)全村的煙葉生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的組織和管理。于是，在政府和煙草公司的支持下，高梧村于2008年11月6日注冊(cè)成立了武平縣首家綜合服務(wù)煙農(nóng)專業(yè)合作社——桔葉綜合服務(wù)煙農(nóng)專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱桔葉合作社），注冊(cè)總資金50 500元，擁有社員12戶，種植煙葉74.53 hm2，戶均種植面積達(dá)5.32 hm2。

2.2 運(yùn)作模式

2.2.1 組織管理模式 桔葉合作社是煙農(nóng)自發(fā)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，按照入社自愿、退社自由、地位平等、民主管理的原則，召開(kāi)成立大會(huì)，并討論通過(guò)了合作社章程，采取無(wú)記名投票方式，選出了理事長(zhǎng)1名，監(jiān)事長(zhǎng)1名，成立了理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，組建了育苗專業(yè)戶、烘烤專業(yè)戶、采運(yùn)專業(yè)戶、機(jī)耕服務(wù)隊(duì)、植保專業(yè)隊(duì)、煙葉分級(jí)隊(duì)、烤房維護(hù)隊(duì)等“三戶四隊(duì)”的專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，為社員提供專業(yè)化服務(wù)，詳見(jiàn)圖1。桔葉合作社建立了完善的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、年度預(yù)決算、經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核、社務(wù)公開(kāi)、重大事項(xiàng)報(bào)告、培訓(xùn)管理、檔案管理、會(huì)議管理等制度，做到有章可循、規(guī)范運(yùn)作、民主決策和民主管理。明確了桔葉合作社的主要職能：一是為社員提供和購(gòu)買煙草種植所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，開(kāi)展與煙草種植有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和信息咨詢服務(wù)；二是代租田地，為規(guī)模種植者提供田塊和后勤保障服務(wù)；三是為社員提供專業(yè)化服務(wù)。引導(dǎo)合作社對(duì)內(nèi)全面開(kāi)展煙葉生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，助推現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大大提高了合作社的運(yùn)營(yíng)水平。

圖1 武平煙草綜合服務(wù)煙農(nóng)專業(yè)合作社組織管理模式

2.2.2 煙葉經(jīng)營(yíng)模式 桔葉合作社根據(jù)統(tǒng)分結(jié)合和集中管理的經(jīng)營(yíng)模式，將煙葉生產(chǎn)過(guò)程統(tǒng)一起來(lái)，做到統(tǒng)一規(guī)劃種植、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一烘烤，分戶經(jīng)營(yíng)、分戶管理、分戶收購(gòu)、獨(dú)立核算，以期全面提高煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)煙葉效益的最大化。2010年合作社流轉(zhuǎn)土地69.87 hm2，按照煙田區(qū)域分布劃分成20個(gè)煙葉生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行種植，煙葉生產(chǎn)過(guò)程中的煙田翻耕碎土、起壟整畦、覆膜、中耕培土、植保等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化服務(wù)，見(jiàn)圖2。

圖2 武平綜合服務(wù)煙農(nóng)專業(yè)合作社煙葉經(jīng)營(yíng)模式

2.2.3 專業(yè)化服務(wù)模式 目前合作社已擁有農(nóng)用拖拉機(jī)15臺(tái)、旋耕機(jī)17臺(tái)、起壟機(jī)17臺(tái)、培土機(jī)11臺(tái)、播種器10個(gè)、剪葉機(jī)2臺(tái)、剪葉器21臺(tái)、編煙機(jī)1臺(tái)、遠(yuǎn)程噴霧噴粉機(jī)2臺(tái)、背負(fù)式噴霧器11臺(tái)，在翻耕、起壟、培土、植保、烘烤、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)上普及推廣機(jī)械化作業(yè)，由育苗專業(yè)戶、采運(yùn)專業(yè)戶、烘烤專業(yè)戶、機(jī)耕服務(wù)隊(duì)、植保專業(yè)隊(duì)、煙葉分級(jí)隊(duì)、烤房維護(hù)隊(duì)等專業(yè)化隊(duì)伍對(duì)內(nèi)全面開(kāi)展煙葉生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，從而提高煙葉生產(chǎn)集約化水平，有效降低煙葉生產(chǎn)服務(wù)成本。

①育苗專業(yè)戶。桔葉合作社現(xiàn)有育苗專業(yè)戶6戶，擁有標(biāo)準(zhǔn)化育苗鋼架大棚38座，可供大田種植面積76 hm2，采取合作社統(tǒng)一組織、育苗戶分戶經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。合作社每棚（可供大田種植面積2 hm2）收取300元的管理費(fèi)，負(fù)責(zé)為育苗戶提供苗地、接通潔凈自來(lái)水源，并進(jìn)行統(tǒng)一管理，分戶經(jīng)營(yíng)，煙苗按市場(chǎng)價(jià)每盤(pán)4元出售給煙農(nóng)進(jìn)行種植。這樣可以減輕煙農(nóng)的育苗勞動(dòng)強(qiáng)度、降低育苗成本、提高育苗整體質(zhì)量。

②采運(yùn)專業(yè)戶。桔葉合作社現(xiàn)有運(yùn)輸專業(yè)戶10戶，擁有10臺(tái)農(nóng)用拖拉機(jī)，主要負(fù)責(zé)采編后煙葉和下烤后煙葉的運(yùn)輸。對(duì)需要服務(wù)的煙農(nóng)收取每烤房80～100元的費(fèi)用。運(yùn)輸專業(yè)隊(duì)的成立減少了煙農(nóng)運(yùn)煙的困難，在運(yùn)輸環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)了省工增效。同時(shí)，由合作社組織本村富余勞動(dòng)力64人，組成8個(gè)采收編煙隊(duì)，負(fù)責(zé)煙葉采收、鮮煙分類、編煙上桿，價(jià)格按每桿1.7元計(jì)費(fèi)。專業(yè)化煙葉采編，有利于培訓(xùn)工作的開(kāi)展，使煙葉成熟采收、鮮煙分類落到實(shí)處，改變了過(guò)去部分煙農(nóng)采收技術(shù)不到位的問(wèn)題，提高了煙農(nóng)種煙的效益。

③烘烤專業(yè)戶。桔葉合作社現(xiàn)有烘烤專業(yè)戶14戶，擁有烤房55座，采取半托式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，煙農(nóng)以每月2 500元工資聘請(qǐng)專業(yè)戶全程進(jìn)行烘烤，烤煙專業(yè)戶每人承擔(dān)5～7座烤房，負(fù)責(zé)裝烤和下烤，加煤另請(qǐng)小工或由煙農(nóng)自已負(fù)責(zé)，煤、電、烤房等費(fèi)用由煙農(nóng)負(fù)責(zé)。專業(yè)化烘烤是煙葉規(guī)?；a(chǎn)形式下的一種有效的專業(yè)化服務(wù)方式，烘烤專業(yè)戶的建立簡(jiǎn)化了烘烤程序，提高了煙葉烘烤品質(zhì)、煙葉單葉質(zhì)量和煙葉整體質(zhì)量，提高了煙農(nóng)種煙的效益，加快了專業(yè)化分工，實(shí)現(xiàn)了集約化經(jīng)營(yíng)，規(guī)模效益進(jìn)一步凸顯。

④機(jī)耕服務(wù)隊(duì)。桔葉合作社現(xiàn)有機(jī)耕服務(wù)隊(duì)11個(gè)，擁有起壟機(jī)17臺(tái)、旋耕機(jī)17臺(tái)、培土機(jī)11臺(tái)，農(nóng)用拖拉機(jī)5臺(tái)，采取聘用制進(jìn)行專業(yè)化服務(wù)，收費(fèi)80～100元/667 m2。專業(yè)化機(jī)耕服務(wù)隊(duì)的組建，有效地解決了合作社成員烤煙生產(chǎn)過(guò)程中一家一戶分散耕作成本高、勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)不規(guī)范的難題，是提高煙葉生產(chǎn)質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)煙農(nóng)增收的有力保障，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，真正做到了讓煙農(nóng)輕松種煙、簡(jiǎn)單種煙，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率，規(guī)范了煙葉生產(chǎn)技術(shù)，加快了煙葉生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)進(jìn)程。

⑤植保專業(yè)隊(duì)。桔葉合作社現(xiàn)有植保服務(wù)隊(duì)11個(gè)，擁有大型噴霧器2臺(tái)，背負(fù)式噴霧器11臺(tái)。收費(fèi)5～8元/667 m2統(tǒng)一進(jìn)行病蟲(chóng)害防治。植保專業(yè)服務(wù)隊(duì)的建立，能夠根據(jù)病蟲(chóng)害發(fā)生的實(shí)際情況及時(shí)開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治，確保精準(zhǔn)用藥、安全用藥，提高病蟲(chóng)害防治效果，降低防治成本，從而保障煙葉產(chǎn)品安全，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

⑥煙葉分級(jí)隊(duì)。桔葉合作社現(xiàn)有煙葉分級(jí)服務(wù)隊(duì)15隊(duì)，成員具有長(zhǎng)期進(jìn)行烤煙生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，由合作社聘請(qǐng)煙技員組織統(tǒng)一培訓(xùn)后持證上崗。分級(jí)專業(yè)隊(duì)的建立，提高了煙葉純度，統(tǒng)一了煙葉分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，避免了人為摻雜使假的弊端以及分級(jí)扎把技術(shù)不到位所造成的損失，保證煙葉純度和煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益，從而減少了生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定了煙農(nóng)種煙的信心。

⑦烤房維護(hù)隊(duì)。桔葉合作社現(xiàn)有烤房維護(hù)服務(wù)隊(duì)1個(gè)，負(fù)責(zé)對(duì)高梧片區(qū)128座密集式烤房的維護(hù)保養(yǎng)管理，以煙草部門(mén)制定的價(jià)格收取服務(wù)費(fèi)用。建立烤房安裝維護(hù)專業(yè)服務(wù)隊(duì)，不僅可以確?？痉堪惭b、調(diào)試的質(zhì)量，保證煙葉正常烘烤的需要，而且可以避免煙葉在烘烤過(guò)程中，因烤房設(shè)備發(fā)生故障而造成的不必要損失，對(duì)于保證煙葉烘烤和煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。

2.3 取得的成效

桔葉綜合服務(wù)煙農(nóng)專業(yè)合作社2009年收購(gòu)煙葉近150噸，實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)值226萬(wàn)元，水稻及其他收入268.3萬(wàn)元，當(dāng)年合作社實(shí)現(xiàn)效益23萬(wàn)元（包括專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍的收入、土地流轉(zhuǎn)政府補(bǔ)貼、水稻收入、政府和上級(jí)煙草部門(mén)的補(bǔ)助），實(shí)現(xiàn)股份制分紅8.5萬(wàn)元。各成員均獲得較好收益，獲利5萬(wàn)元以上的有4戶，獲利10萬(wàn)元以上的有3戶，其中合作社監(jiān)事長(zhǎng)賴富元種植煙葉12.02 hm2，煙葉收后種植優(yōu)質(zhì)稻15.33 hm2，全年共獲產(chǎn)值效益18.7萬(wàn)元，效益最好。

合作社通過(guò)對(duì)土地、技術(shù)、勞力、資金等生產(chǎn)資源的優(yōu)化整合，使煙葉生產(chǎn)綜合效益大為提高。經(jīng)過(guò)一年多的探索實(shí)踐，合作社的生產(chǎn)組織形式得以推廣，實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)的三個(gè)提高。

2.3.1 生產(chǎn)水平顯著提高 武平煙草綜合服務(wù)煙農(nóng)專業(yè)合作社按照統(tǒng)分結(jié)合和集中管理的經(jīng)營(yíng)模式，把煙葉生產(chǎn)過(guò)程統(tǒng)一起來(lái)，做到統(tǒng)一規(guī)劃種植、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一烘烤、統(tǒng)一交售，全面提高煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。同時(shí)，煙葉生產(chǎn)省工降本效果顯著。桔葉合作社戶均種植煙葉5.32 hm2，倘若是單戶種植，用傳統(tǒng)的煙葉生產(chǎn)方法進(jìn)行耕作，那將花費(fèi)大量的人工，要是實(shí)行機(jī)械耕作就需大量的成本投入，同時(shí)機(jī)械利用率也不高；合作社將內(nèi)部成員的勞力和資金整合在一起，實(shí)行機(jī)械耕作，專業(yè)化服務(wù)，提高了人力資源和機(jī)械的利用率，實(shí)現(xiàn)省工增效的目的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，桔葉合作社平均用工比傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)種植減少8.6個(gè)/667 m2。

2.3.2 集約化水平顯著提高 武平綜合服務(wù)煙農(nóng)專業(yè)合作社通過(guò)對(duì)土地、技術(shù)、勞力、資金等生產(chǎn)資源的優(yōu)化整合，起到了很好的傳、幫、帶的作用，使煙葉生產(chǎn)綜合效益大為提高。通過(guò)合作社與農(nóng)戶的協(xié)調(diào)，對(duì)農(nóng)田實(shí)行連片租用，使高梧村74.53 hm2的土地得以連片集中，機(jī)械化大生產(chǎn)得以實(shí)現(xiàn)，改變了原來(lái)以家庭為基本單位的小面積煙葉種植模式。

2.3.3 專業(yè)化服務(wù)水平顯著提高 武平綜合服務(wù)煙農(nóng)專業(yè)合作社通過(guò)集中建設(shè)育苗場(chǎng)、烤房群及煙農(nóng)文化中心，培訓(xùn)專業(yè)化隊(duì)伍，實(shí)行專業(yè)化服務(wù)，有效整合了煙葉生產(chǎn)資源，提高了集約化經(jīng)營(yíng)能力，有效降低煙葉生產(chǎn)服務(wù)成本。通過(guò)合作社形式組織煙農(nóng)，有力推動(dòng)了武平地區(qū)戶均煙葉種植的規(guī)模，大幅提升了集約化水平，加快了對(duì)職業(yè)煙農(nóng)的培養(yǎng)，有利于煙葉種植規(guī)模的穩(wěn)定和發(fā)展，推動(dòng)了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3 建 議

綜合服務(wù)煙農(nóng)專業(yè)合作社是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的新生事物，目前已經(jīng)初步發(fā)揮了它的優(yōu)越性，同時(shí)也暴露出一些問(wèn)題，如經(jīng)費(fèi)不足，管理中也存在尚未規(guī)范的地方。建議煙草部門(mén)及政府部門(mén)加大組織引導(dǎo)及經(jīng)費(fèi)扶持的力度。從武平縣和行業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，仍然需要進(jìn)一步有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)、完善合作社的內(nèi)部管理機(jī)制，配套組建各種專業(yè)服務(wù)組織，提高服務(wù)水平，構(gòu)建好煙草公司與合作社的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮煙草農(nóng)業(yè)合作社對(duì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的推動(dòng)作用。

[1] 黃忠向. 發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)促進(jìn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的探討[J]. 廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009，（2）：139-140.

[2] 郭紅東，蔣文華. “行業(yè)協(xié)會(huì)+公司+合作社+專業(yè)農(nóng)戶”訂單模式的實(shí)踐與啟示[J]. 中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2007，（4）：48-52.

[3] 郭紅東，錢崔紅. 關(guān)于合作社理論的文獻(xiàn)綜述[J]. 中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2005，（1）：72-80.