張皞 丁海蓮 魏佳
摘要:質(zhì)量是工程的生命,工程的質(zhì)量管理在工程整個(gè)施工過(guò)程中,占有著非常重要的地位,工程質(zhì)量的好壞是由工程質(zhì)量管理措施決定的,所以對(duì)于建筑工程質(zhì)量管理措施的制定非常重要。本文論述了工程的質(zhì)量管理的概況,對(duì)質(zhì)量的管理體系在法律和法規(guī)方面的制定與修改,都是采取科學(xué)、合理的態(tài)度,保證質(zhì)證體系的正常運(yùn)作,在工程設(shè)計(jì)、工程施工等進(jìn)行系統(tǒng)地研究。
關(guān)鍵詞:工程;質(zhì)量管理;措施;研究
最近幾年,我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)生了許多事故,如樓房坍塌,橋梁坍塌,鄉(xiāng)村路修后沒(méi)多久,又變得坑洼不平,追因原因大部分是質(zhì)量管理不到位,措施不得體造成的。而聞名遐邇的趙州橋,經(jīng)過(guò)時(shí)代的變遷,依然為人們所用。其中的原因耐人尋味。
1.質(zhì)量管理的概念、內(nèi)容和建筑工程管理的組成
1.1質(zhì)量管理的概念
美國(guó)的質(zhì)量管理學(xué)者朱蘭的定義:質(zhì)量管理作為綜合概念,用以確定與達(dá)到符合質(zhì)量規(guī)格中所有技術(shù)手段之總和。
我國(guó)的定義:為了保證與提高工程或產(chǎn)品的質(zhì)量,進(jìn)行了計(jì)劃、調(diào)查、組織、控制、協(xié)調(diào)、檢查和處理及反饋信息等多種環(huán)節(jié)的總稱。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO8402:1994定義:確定了質(zhì)量的方針、職責(zé)與目標(biāo),在質(zhì)量的體系中來(lái)通過(guò)如質(zhì)量的策劃、控制、保證和改進(jìn)等,使實(shí)施全部的管理中職能所有的活動(dòng)。
1.2質(zhì)量管理的內(nèi)容
內(nèi)容有:制定質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、建立質(zhì)量的管理組織的系統(tǒng)、工序的管理、分析質(zhì)量問(wèn)題、處理質(zhì)量問(wèn)題、制定保證質(zhì)量的目標(biāo)等。
1.3建筑工程管理的組成
1.3.1通常情況下
可分為兩部分。首先是工程的設(shè)計(jì)要做好,確保工程的結(jié)構(gòu)安全及使用的功能;其次工程施工中質(zhì)量管理基礎(chǔ)的工作要做好,第三,在此基礎(chǔ)上要建立一個(gè)完善的體系。
1.3.2目前按實(shí)施者的不同就現(xiàn)有機(jī)制可分為以下三部分
業(yè)主對(duì)工程建設(shè)中監(jiān)理兩者質(zhì)量管理的工作。業(yè)主質(zhì)量的責(zé)任是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量的控制外部、橫向地控制,而工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量控制來(lái)自于監(jiān)理單位,并受業(yè)主的委托。為了保證項(xiàng)目合同中規(guī)定質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)能對(duì)上工程施工的質(zhì)量的控制,而控制依據(jù)除了國(guó)家法律 和法規(guī)以外,主要憑據(jù)還是合同、設(shè)計(jì)圖紙,所以在設(shè)計(jì)階段和前期的質(zhì)量控制,審核其可行性的報(bào)告與文件,以圖紙作為主要審核的設(shè)計(jì)符合業(yè)主的要求與否,現(xiàn)場(chǎng)施工的階段,駐現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查,看是否能嚴(yán)格地按圖進(jìn)行施工,并達(dá)到其合同規(guī)定質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
政府質(zhì)量對(duì)政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)中的質(zhì)量監(jiān)督。特點(diǎn)包括外部的和縱向地控制,政府進(jìn)行控制的依據(jù)主要來(lái)自于有關(guān)法律的文件與法定的技術(shù)中的標(biāo)準(zhǔn)。在工程前期中以建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)、施工以及施工組織設(shè)計(jì)、施工圖的設(shè)計(jì)為主,在施工后期還要注重施工全過(guò)程影響項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的安全與使用的功能,對(duì)主要的部位和構(gòu)件進(jìn)行質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。其控制的方式還是以檢查參建工程各方質(zhì)量的行為,對(duì)實(shí)際工程的質(zhì)量進(jìn)行宏觀地控制。
承包商的質(zhì)量控制。特點(diǎn)在于內(nèi)部和自身地控制,質(zhì)量的原則是可持續(xù)的建筑,具有著非常意義。包括社區(qū)規(guī)劃的優(yōu)質(zhì)、建筑設(shè)計(jì)的優(yōu)秀和施工質(zhì)量的優(yōu)良、物業(yè)的管理良好,這樣才能給人們制造良好生活的氛圍、可持續(xù)發(fā)展的空間。
完善工程質(zhì)量的管理
我國(guó)加入WTO后,建筑業(yè)面臨著全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),政府對(duì)建筑業(yè)進(jìn)行管理過(guò)程中,應(yīng)用和WTO、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求都相互適應(yīng)地管理的模式方法。
2.1政府監(jiān)督建筑工程質(zhì)量的職能
2.1.1保證工程項(xiàng)目的建設(shè)能嚴(yán)格地按照其基本建設(shè)的程序進(jìn)行
設(shè)計(jì)審核的制度。我國(guó)發(fā)生了一系列的惡性事故來(lái)看,我國(guó)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量和監(jiān)督管理的制度來(lái)有待于健全,而設(shè)計(jì)和審核的制度可以說(shuō)是一種非常的手段,通過(guò)法來(lái)明確其設(shè)計(jì)和審核中的程序,所以審核內(nèi)容是非常必要的。
資質(zhì)的評(píng)定與審核的制度。資質(zhì)當(dāng)然包括從業(yè)人員資質(zhì)參與建筑企業(yè)、機(jī)構(gòu)資質(zhì)。我國(guó)建筑市場(chǎng)剛起步,市場(chǎng)還不完善,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家以市場(chǎng)中優(yōu)勝劣汰的法則在建筑者中已經(jīng)形成了層次,且形成規(guī)范市場(chǎng)的行為,使信譽(yù)不好的建筑者難于立足,所以現(xiàn)階段我國(guó)政府是有必要用強(qiáng)制性手段干預(yù),規(guī)范市場(chǎng)行為,逐步市場(chǎng)環(huán)境得到良好地發(fā)展。
鼓勵(lì)、扶持咨詢業(yè)發(fā)展。工程咨詢業(yè)發(fā)展來(lái)自于市場(chǎng)的需求,業(yè)主不是工程管理的行家,從事咨詢業(yè)的人士大多是專業(yè)人士,如介入了項(xiàng)目的管理是有利于工程的質(zhì)量控制與監(jiān)督,使業(yè)主管理項(xiàng)目的能力得到加強(qiáng),還有,由專業(yè)人士介入可提高整體工程的管理水平,減少政府監(jiān)督工程的質(zhì)量壓力,使政府在質(zhì)量的監(jiān)督與管理投入方面得到緩解,保證了工程的質(zhì)量得到有效地監(jiān)督,加大了創(chuàng)新建筑技術(shù)的能力,使企業(yè)的培訓(xùn)基地得到建立,專業(yè)人員得到培養(yǎng),使企業(yè)提高了競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)兩者的能力。
2.2政府監(jiān)督檢測(cè)工程質(zhì)量的具體工作
政府監(jiān)督建筑工程的質(zhì)量工作既依靠其工程的施工、勘察和設(shè)計(jì)、建材的生產(chǎn)和工程監(jiān)理等諸多單位,所以積極地推行質(zhì)量的全面管理,認(rèn)真地貫徹GB/T19000-ISO9000標(biāo)準(zhǔn),搞好其質(zhì)量的控制,又加強(qiáng)了政府監(jiān)督檢查工程質(zhì)量的工作。
根據(jù)國(guó)家和部門的法規(guī)規(guī)定和技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)在本地區(qū)中進(jìn)行建設(shè)的工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,要保證“三不準(zhǔn)”。
監(jiān)督項(xiàng)目的承包商所被評(píng)定工程的質(zhì)量等級(jí),與項(xiàng)目有關(guān)的檢驗(yàn)要上報(bào),對(duì)工程的項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,并報(bào)告。
監(jiān)督勘察和設(shè)計(jì),施工及工程的監(jiān)理單位中承建資格,凡不符規(guī)定的單位不準(zhǔn)其進(jìn)入本地區(qū)進(jìn)行建設(shè)。
監(jiān)督工程的質(zhì)量技術(shù)按標(biāo)準(zhǔn)正確地執(zhí)行,要參與事故的質(zhì)量處理,及時(shí)地寫(xiě)監(jiān)督報(bào)告,并到本地區(qū)有關(guān)建設(shè)的主管部門。
督促當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的企業(yè)要建立起健全的工程檢驗(yàn)的制度。
化(實(shí))驗(yàn)的單位資質(zhì)具備與否。任何工程的化(實(shí))驗(yàn)單要來(lái)自有其資質(zhì)單位。工程監(jiān)理的單位進(jìn)行抽檢或者復(fù)檢時(shí),化(實(shí))驗(yàn)單不得來(lái)自于承擔(dān)該項(xiàng)目進(jìn)行施工的試(實(shí))驗(yàn)室,也不得來(lái)自于與施工單位所提供的化(實(shí))驗(yàn)單同一個(gè)單位。
3.加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量管理
根本上要改變目前我國(guó)工程的質(zhì)量管理落后的局面,要對(duì)其進(jìn)行完善,以“建筑法”作為核心,建設(shè)工程的質(zhì)量管理體系,建立起質(zhì)量檢查制度化和法制化的確認(rèn)制度。
3.1加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理的內(nèi)容
內(nèi)容包括建立嚴(yán)格建筑的許可制度、嚴(yán)格地實(shí)行的工程招投標(biāo)制度、完善工程建設(shè)的監(jiān)理制、加強(qiáng)“合同法”在工程建設(shè)中地位和作用的發(fā)揮。
3.2工程質(zhì)量管理內(nèi)容的分析
建立嚴(yán)格的建筑許可制度。政府有關(guān)部門要嚴(yán)格地控制兩種證的頒發(fā),這樣有利于業(yè)主與建材生產(chǎn)者對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量的重視,通過(guò)對(duì)頒發(fā)許可證可實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)督工程質(zhì)量,完善并發(fā)展工程的咨詢業(yè)。
嚴(yán)格地實(shí)行的工程招投標(biāo)制度。這樣可以使工程在招投標(biāo)過(guò)程中,公平公開(kāi)合理,使工程從設(shè)計(jì)到施工都會(huì)得到質(zhì)量保證。
完善工程建設(shè)的監(jiān)理制。合理的監(jiān)理制會(huì)使工程得到有效地施工,使工程的質(zhì)量得到有效地保障
加強(qiáng)“合同法”在工程建設(shè)中地位和作用的發(fā)揮。因建筑工程特殊性,在設(shè)計(jì)過(guò)程中其工作的質(zhì)量決定建筑工程最終的質(zhì)量,所以設(shè)計(jì)和施工的企業(yè)要搞好工程的質(zhì)量,關(guān)鍵是建立起企業(yè)的質(zhì)量體系,實(shí)踐證明,企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量控制是整個(gè)工程質(zhì)量最科學(xué)有效的管理方法。
小結(jié)
建筑工程質(zhì)量由多種因素組成,不僅是施工的質(zhì)量,在建筑工程施工過(guò)程中還包括設(shè)計(jì)、 設(shè)備、材料和安裝等的質(zhì)量,其質(zhì)量的目標(biāo)還包括建設(shè)的地點(diǎn)和形式、工程結(jié)構(gòu)的形式、建筑工程功能及工程最后的滿意度,要滿足一些大眾需要。
參考文獻(xiàn)
[1]魯銘.建筑工程質(zhì)量管理措施分析[J].河南建材,2009,06.