張麗

摘要 檔案管理是一項(xiàng)政策性、機(jī)密性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，加強(qiáng)對檔案的管理，應(yīng)及時(shí)研究解決檔案管理工作中遇到的問題，充分認(rèn)識到管理工作的重要性。檔案是信息的重要載體，管好用好檔案，對于資源的開發(fā)有著重要的意義。文章將從企業(yè)檔案管理中存在幾個(gè)主要問題入手，重點(diǎn)談幾點(diǎn)解決對策。

關(guān)鍵詞 檔案管理 對策 檔案資源

一、引言

在新時(shí)期檔案的管理及其利用工作中，還存在著很多問題，主要是國家對檔案的重視程度不夠；硬件設(shè)備不齊全；國家檔案信息資源相對分散，未能實(shí)現(xiàn)共享；管理力度不夠等。對于這些問題就要不斷改善檔案資源結(jié)構(gòu)，加大檔案資源的開發(fā)力度。檔案管理工作要遵循著新思路，不斷創(chuàng)新，開拓出新局面，以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

二、檔案管理工作存在的問題

（一）對檔案的重視程度不夠

長期以來，有一部分人包括領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案工作的認(rèn)識都存在一些誤區(qū)，認(rèn)為檔案工作不過是抄抄寫寫、保管的事務(wù)性工作，并不能給單位帶來效益，因此，輕視檔案工作的思想都表明了一些人對檔案工作缺乏了解，總之忽視檔案工作就無法適應(yīng)現(xiàn)存的管理需要。

（二）檔案室硬件環(huán)境設(shè)備不齊全

對檔案管理必備的條件解決落實(shí)差，有的單位檔案多、檔案室狹窄、潮濕、設(shè)備不配套等，這些都影響了檔案的整潔及完整。還有的單位連必備的切刀、檔案夾，都無法購置齊備。

（三）檔案工作與企業(yè)變革不同步

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，而檔案管理的意識還很薄弱，企業(yè)所注重的是經(jīng)濟(jì)效益，忽視了文件收集、利用、歸檔工作，看重的是與生產(chǎn)經(jīng)營直接相關(guān)的部門或機(jī)構(gòu)的工作，還出現(xiàn)了文件資料、技術(shù)資料流失的現(xiàn)象。還有的企業(yè)檔案工作在改制中出現(xiàn)了擠脫現(xiàn)象。

（四）國家檔案信息資源相對分散，未能實(shí)現(xiàn)共享

隨著社會轉(zhuǎn)型，國家檔案資源的主體也呈現(xiàn)出了利益的多元化格局，國家綜合檔案館作為對國家和社會有保存價(jià)值的檔案的最終流向的地位受到了挑戰(zhàn)。首先，具有保密性質(zhì)的專業(yè)檔案不向綜合檔案館移交；其次，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門按照規(guī)定不再向當(dāng)?shù)鼐C合檔案館移交檔案；再次，綜合檔案館對專業(yè)檔案的接收征集工作力度不夠；第四，國家綜合檔案館以外的檔案館數(shù)量呈現(xiàn)出增長之勢，企業(yè)、事業(yè)單位及村級檔案館的數(shù)量越來越多，這些檔案館的檔案原則上不向綜合檔案館移交。從這幾點(diǎn)上看，國家檔案資源分散保存的結(jié)果必將會影響到國家綜合檔案館功能的發(fā)揮。

（五）管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后

目前，大部分人員沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案知識培訓(xùn)，對檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理等都不太了解。大多數(shù)檔案管理人員都是身兼數(shù)職，對檔案工作投入的較少，影響了檔案管理水平。

三、做好檔案管理工作的對策

（一）健全檔案管理制度

建立起檔案工作制度必須遵循以下要求：首先，規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性，符合單位特點(diǎn)和檔案管理實(shí)際，以適應(yīng)檔案管理工作的需要；其次，堅(jiān)持制度約束的雙向性。既約束領(lǐng)導(dǎo)又約束職工；再次，制度必須具有可操作性，建立應(yīng)以方便實(shí)用、簡便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo)。

（二）強(qiáng)化法制意識

樹立法制意識，是做好企業(yè)檔案工作的基礎(chǔ)。檔案工作應(yīng)該從提高認(rèn)識上下手，使依法治檔深入人心。要大力宣傳《檔案法》等國家法律法規(guī)，提高工作的自覺性，明確執(zhí)法的嚴(yán)肅性。借助于檔案，我們還能夠更好地了解過去，把握現(xiàn)在，預(yù)見未來，這是檔案發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面。此外，將檔案工作列入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，正確落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)檔案工作責(zé)任制，從而保證依法治檔工作落到實(shí)處。（三）不斷改善國家檔案資源結(jié)構(gòu)

檔案部門要結(jié)合新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特點(diǎn)，注重對國家檔案資源中豐富的經(jīng)濟(jì)、科技等檔案信息資源的開發(fā)利用，為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和知識創(chuàng)新提供參考。不斷開發(fā)利用文化、教育等方面的檔案信息資源，促進(jìn)先進(jìn)文化建設(shè)，并且充分開發(fā)檔案信息資源中與人民群眾息息相關(guān)的檔案信息資源。只有以各級國家綜合檔案館、各級強(qiáng)類檔案室和其他檔案所有者為依托，并且利用行政手段，促進(jìn)檔案資源開發(fā)利用，那么我國的檔案資源建設(shè)也必將邁上新臺階。

（四）穩(wěn)定檔案管理人員，提高素質(zhì)

要注意加強(qiáng)干部檔案工作隊(duì)伍建設(shè)，注意對他們的教育培養(yǎng)，關(guān)心他們工作、生活，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。?針對檔案管理的特點(diǎn)和管理人員素質(zhì)差的情況，還要對檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。檔案管理人員要積極探索新的管理模式，使檔案工作更科學(xué)、更實(shí)用。 （五）采用信息化管理手段

信息化是現(xiàn)代社會發(fā)展的一大趨勢，對于檔案工作也提出了新的要求，要盡可能的運(yùn)用當(dāng)代科技新成果和管理新手段，來提高檔案工作的效率和水平，同時(shí)實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理。

（六）對國家檔案資源進(jìn)行有效整合

檔案資源整合主要是指在我國檔案工作“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的體制下，對國家和社會檔案資源的有效配置。綜合檔案館作為各級黨委和政府直屬的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，必須要最大限度地集聚國家檔案信息資源，為綜合檔案館發(fā)揮全方位的輻射作用、拓展社會服務(wù)功能存儲充足的能量。要加強(qiáng)對與人民群眾聯(lián)系密切的檔案的收集；建立以綜合檔案館為基地的區(qū)域性檔案目錄中心。

（七）強(qiáng)化服務(wù)意識，提高檔案管理服務(wù)水平

檔案管理人員必須要樹立起“工作就是服務(wù)”的理念，以“增強(qiáng)服務(wù)意識”和“主動服務(wù)”作為管理工作的出發(fā)點(diǎn)。要端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮好檔案信息資源的作用，使其充分地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

四、結(jié)束語

綜上所述，檔案管理是一項(xiàng)重要工作，在新的歷史條件下檔案工作必須要緊緊聯(lián)系時(shí)代發(fā)展要求，從觀念上采取有效措施，積極探索檔案現(xiàn)代管理模式。搞好檔案工作對企業(yè)的發(fā)展有很重要的作用，重視檔案管理工作，穩(wěn)定人員，才會促進(jìn)企業(yè)檔案工作迅速的發(fā)展，也能促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。

五、參考文獻(xiàn)

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【2】薛梅《淺談我國檔案工作的服務(wù)定位》，《福建檔案》2007年11期第65頁。

【3】高艷艷、鄧斐蔚《對檔案管理工作的幾點(diǎn)思考》，《安徽大學(xué)學(xué)報(bào)》2006年09期第68頁。