馬 信

(中央民族大學(xué) 教育學(xué)院,北京 100081)

少數(shù)民族地區(qū)兒童輟學(xué)原因分析及相關(guān)政策建議
——來自甘肅省的調(diào)查研究

馬 信

(中央民族大學(xué) 教育學(xué)院,北京 100081)

免費政策實施后的兒童輟學(xué)問題是整個教育界關(guān)注的焦點問題,研究在甘肅省少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村選取三個各具特色的樣本縣進(jìn)行對比分析,結(jié)果顯示,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、宗教信仰因素差異、家長文化素質(zhì)低下、學(xué)校課程和生活乏味是造成輟學(xué)的重要原因。為此,民族地區(qū)要因地制宜地開展學(xué)校教育布局調(diào)整,建立民族教育優(yōu)先區(qū),充分發(fā)揮宗教界人士在辦學(xué)方面的積極作用,動員全社會努力推動民族地區(qū)兒童受教育權(quán)利的落實。

西北農(nóng)村;輟學(xué);原因

少數(shù)民族地區(qū)兒童輟學(xué)問題一直是困繞民族地區(qū)教育質(zhì)量的一個突出問題,歷來受到研究者的重視。以往的研究者多從教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系角度研究此問題,認(rèn)為民族地區(qū)兒童輟學(xué)的主要原因在于家庭經(jīng)濟(jì)困難,讓兒童輟學(xué)去打工。如美國學(xué)者艾米麗·哈莉姆就認(rèn)為,貧困導(dǎo)致健康出了問題,健康導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷入困境,進(jìn)而影響上學(xué)。[1]香港中文大學(xué)的蕭今教授還以云南為例研究了同樣的問題。[2]也有研究者從民族地區(qū)的文化角度來分析,認(rèn)為少數(shù)民族地區(qū)兒童輟學(xué)的根源在于民族文化中有重男輕女的思想,正是這一思想的影響,在經(jīng)濟(jì)困難的境況下才選擇了兒童輟學(xué)。[3]還有研究者從民族文化資本理論的角度研究了少數(shù)民族地區(qū)的輟學(xué)問題,認(rèn)為少數(shù)民族女童比男童更容易輟學(xué)的原因在于民族文化資本起了決定性的作用。[4]可見,以往的研究者分別研究了貧困、觀念、宗教、經(jīng)濟(jì)等因素對少數(shù)民族地區(qū)女童輟學(xué)問題的影響。2006年春季國家率先在西部地區(qū)實施免費義務(wù)教育政策,全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費。經(jīng)過5年的發(fā)展,這一政策為西北少數(shù)民族地區(qū)帶來了新的變化,如學(xué)校財政機(jī)制的規(guī)范化、師生生活條件的改善、教育公平現(xiàn)象的落實等。然而,我們不難發(fā)現(xiàn),兒童入學(xué)問題依然制約著西北少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育的全面實施,尤以兒童輟學(xué)問題更為嚴(yán)重。基于此,本文擬在甘肅省三處各具代表性的地區(qū)進(jìn)行調(diào)查,試圖尋找西北少數(shù)民族地區(qū)兒童輟學(xué)的綜合影響因素,揭示免費政策實施后的農(nóng)村教育的現(xiàn)狀和困難,并提出相關(guān)可行性對策和建議。

一、研究對象及研究方法

選擇甘肅省3個經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、民族結(jié)構(gòu)、地區(qū)特征各異的縣:夏河、廣河、禮縣,以便能更真實全面的反應(yīng)兒童輟學(xué)的原因。在3個樣本縣分別選擇A、B、C3所頗具代表性的小學(xué),這3所小學(xué)均為中心小學(xué),樣本選擇符合分層抽樣原則。調(diào)查對象涉及教育管理人員、教師、學(xué)生、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、村民等。包括3名教育局局長、3名村長、10名教師、8名家長、40名學(xué)生,具備統(tǒng)計意義。

使用的研究方法主要有:(1)訪談法。在3所學(xué)校主要采用個別訪談和集體訪談的形式。個別訪談的對象有教育局局長、校長、教師、村長、學(xué)生、家長。集體訪談的對象主要是學(xué)生。(2)觀察法。在每所樣本學(xué)校考慮性別、年級、文理科等因素抽取兩節(jié)不同科目的課。(3)實物收集。本研究收集到的內(nèi)容有縣教育局和學(xué)校的一些規(guī)章制度、學(xué)生課表、學(xué)生作文 (由研究者自己出題,學(xué)生再進(jìn)行寫作,學(xué)校照片等)。(4)實地考察?？疾毂徽{(diào)查的學(xué)校的校舍、學(xué)校布局、綠化面積、教室布置、文體設(shè)施等。

二、調(diào)查結(jié)果分析

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低是影響適齡兒童輟學(xué)的重要因素。夏河 、廣河、禮縣三地都屬于地理環(huán)境惡劣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高的貧困地區(qū),但由于三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同,適齡兒童的輟學(xué)情況便存在很大的差異。從表1可以看到,禮縣的入學(xué)率、鞏固率最低,夏河縣最高,樣本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與入學(xué)率、鞏固率之間存在著正向關(guān)系。人均收入水平最低的禮縣入學(xué)率低于廣河縣,也低于收入水平最高的夏河縣。

表1 樣本縣基本情況

2.民族文化差異使得學(xué)生輟學(xué)原因多樣化

(1)禮縣主要居民以漢族為主,據(jù)調(diào)查,中心小學(xué)A所處的村子7～12周歲的人口有104人,其中女童有53人,已入學(xué)的有96人,女童47人,入學(xué)率為92.3%,其中女童入學(xué)率占88.1%。這里的情況是家長都很明白學(xué)習(xí)對孩子的重要性,但是由于村民的整體文化素質(zhì)較低,尤其是大多數(shù)孩子的母親沒有接受過教育,從而對子女的教育不是很重視,加之很多父母都迫于經(jīng)濟(jì)狀況而到外地打工,孩子上學(xué)缺乏父母的監(jiān)護(hù)和管教,造成學(xué)生在學(xué)校和家庭都無法得到幫助,造成學(xué)業(yè)和生活上的困難,學(xué)業(yè)成績不理想,從而導(dǎo)致倦學(xué)、厭學(xué)、逃學(xué)最后棄學(xué)的嚴(yán)重后果。觀念的弊障是農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)的最重要的因素。[5]農(nóng)村文化長期以來處于貧困化狀態(tài)。文化的貧困,強(qiáng)化了農(nóng)村的落后觀念并催化著與農(nóng)村建設(shè)相錯位觀念的滋生,也造成了不少學(xué)生輟學(xué)。另外,經(jīng)過校長訪談 (見訪談記錄)發(fā)現(xiàn),這里的輟學(xué)、失學(xué)兒童大都集中在離學(xué)校較遠(yuǎn)的地帶,離學(xué)校太遠(yuǎn),交通不便,學(xué)生年紀(jì)又太小,也是造成學(xué)生失學(xué)、輟學(xué)的又一原因。在失、輟學(xué)兒童中,男女比例相當(dāng)。

圖1 B小學(xué)所在村適齡兒童入學(xué)情況

訪談記錄1

研究者:您覺得這里兒童輟學(xué)的主要原因是什么?

S校長:很多都是離學(xué)校比較遠(yuǎn)的。孩子又小,路遠(yuǎn)的話家長又不放心。你比方說,我們學(xué)校三年級的孩子,家里條件不好,離這兒有十多里路,還是山路,學(xué)校又沒有住宿條件,最后家長就不讓她來上學(xué)了,怕出事。

C校長:以前我在一所村小當(dāng)校長,三個年級總共有15位女學(xué)生,18位男學(xué)生,男女比例正常,說明適齡兒童基本都在上學(xué)。但自去年實行撤銷合并學(xué)校政策以來,我被調(diào)到鎮(zhèn)上的小學(xué)來工作了,我原來工作的那所小學(xué)的33名學(xué)生中,18位男生中有12位來上學(xué)了,15位女生中僅有4位來上學(xué)了。據(jù)說其他沒來上學(xué)的學(xué)生均到蘭州的清真飯館當(dāng)服務(wù)員去了。

(2)廣河是回族、東鄉(xiāng)族聚居地,我們調(diào)查的中心小學(xué)在S村,這個村的村民都是東鄉(xiāng)族,這里信奉的是伊斯蘭教,宗教信仰對這里的教育產(chǎn)生了巨大的影響。從圖1可以看到,B學(xué)校所在村里,未入學(xué)兒童和輟學(xué)兒童占適齡兒童的33%。而未入學(xué)兒童中女童占66.67%,輟學(xué)兒童中女童占76.92%。根據(jù)調(diào)查者進(jìn)入現(xiàn)場觀察所知,當(dāng)?shù)厝丝诜植嫉哪信壤浅制降?在B小學(xué)一年級的男女生比例相差也不是很大,一年級女生占48.08%,而從一年級到六年級,女生入學(xué)率從48.08%下降到14.81%。小學(xué)高年級女生輟學(xué)率達(dá)44.2%。(如圖2所示)

圖2 B小學(xué)2006-2007年度第一學(xué)期學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計

造成這種現(xiàn)實的主要原因在于當(dāng)?shù)氐娜藗兯枷胗^念陳舊,眼界狹窄,許多農(nóng)村學(xué)生的家長目光短淺,對子女讀書重要性認(rèn)識不足,少數(shù)地方的社會風(fēng)俗不重視學(xué)校教育,濃郁的宗教氣氛和強(qiáng)烈的宗教觀念也是造成這一現(xiàn)象的主要因素。[6]按照伊斯蘭教義,女孩子是不能拋頭露面的。當(dāng)?shù)厝藗兪苓@種觀念影響較大,故而很多人不愿意送女孩子去上學(xué)。訪談的結(jié)果也說明了這一問題,在訪談中,當(dāng)我們問及家長“為什么不讓女孩去上學(xué)”時,很多家長認(rèn)為“孩子識幾個字就行了,沒必要念那么多書?！?見訪談記錄2)

訪談記錄2

問:為什么不送女孩上學(xué)?

家長A:女孩子上學(xué)也沒什么用,嫁過去還是人家的人,再說這樣念書教門上也不成。

“當(dāng)我們問及輟學(xué)女童為什么不去上學(xué)時?”

家長B:我們家有好幾個女孩子,主要原因是年齡大了,個子也高,在學(xué)校同學(xué)會笑話,再說念幾年書能識字就行了。

家長C:我們村許多女孩子,十五六歲就嫁人了,嫁人就可以要彩禮了,家庭情況會改變,也會為兒子攀上一門好親事,女孩子本身嫁了人的話,她自己也過上了好日子了,上學(xué)不僅花錢,而且很辛苦,何必呢。

訪談記錄來源:中英甘肅基礎(chǔ)教育項目基線調(diào)查——學(xué)校個案研究報告.西北師范大學(xué).2007

我們繼續(xù)訪談女童,企圖尋找另一方面的原因。有位輟學(xué)女童這樣告訴我們“父母覺得我念不念書都無所謂。這半年就呆在自己家里,也不知自己將來是怎樣的,過幾年就等著出嫁?！笨梢?在民族地區(qū),宗教信仰下造成了家長的教育觀念落后,從而嚴(yán)重沖擊了義務(wù)教育入學(xué)率。孩子自身也受宗教信仰影響較大,再加上其還沒有明辨是非的能力,無法估計上學(xué)的重要性,學(xué)習(xí)產(chǎn)生懈怠,輟學(xué)、失學(xué)現(xiàn)象也就見慣不怪了。

(3)夏河是藏族聚居地,存在少量輟學(xué)兒童。在研究者收集的《××中心小學(xué)C05-年度工作總結(jié)》中寫到“本學(xué)年初共報道學(xué)生198名,年末在校生數(shù)191名,年鞏固率98.9%?！笨梢钥闯?這里的入學(xué)率、鞏固率較高,少量存在輟學(xué)問題。究其原因,有教師這樣告訴我們“這里有很多人都是牧民,他們的孩子只能跟著他們走,但是學(xué)校是固定的,學(xué)校不可能跟著他們跑?！毙ｉL和老師們一致反映,近年來,由于免費政策的實施,學(xué)生的入學(xué)率和鞏固率發(fā)展態(tài)勢較好,尤其是入學(xué)率大大提高了,但是,他們也同時擔(dān)心,在今后幾年中,如果得不到政府的大力支持,已經(jīng)取得成果會付諸東流。

3.學(xué)校生活乏味,教學(xué)活動缺乏吸引力

學(xué)校生活是吸引學(xué)生入學(xué)的重要因素。表3是A、B、C三所小學(xué)的校園生活情況一覽表。從表3我們可以看到,雖然A、B、C都是中心小學(xué),但是條件都很簡陋,文體器材缺乏,平時學(xué)校組織的課外活動也很少,基本上沒有什么興趣小組,學(xué)生們只能自己玩耍,課外讀物也很缺乏,校園文化生活很單一。調(diào)查者在學(xué)生重點組訪談時發(fā)現(xiàn)在民族地區(qū)很多老師的親和力不高,影響學(xué)生入學(xué)的積極性。在重點訪談學(xué)生時,研究者了解到“調(diào)皮的話,老師叫不要念了,回家里去?！庇纱宋覀儼l(fā)現(xiàn),A、B、C三所小學(xué)的學(xué)生學(xué)習(xí)壓力不是很大,對學(xué)習(xí)喪失信心的現(xiàn)象較少。課堂的沉悶、枯燥、乏味,與教師缺乏情感交流,缺乏仁愛、民主、和諧的課堂氣氛,教育培養(yǎng)目標(biāo)定位的偏差,以及由此造成的學(xué)生學(xué)業(yè)失敗的體驗,則成為兒童輟學(xué)問題的重要因素。

表3 A、B、C三所小學(xué)校園生活情況

4.其他因素

上級政府支持和政策的頒布無疑是學(xué)生的入學(xué)率、鞏固率提高的保障,如在夏河縣有一部分家長在送子女上學(xué)方面意識還是很薄弱,積極性不高,對子女入學(xué)的重要性認(rèn)識不足,但無論是“迫于壓力”還是“出于無奈”他們都必須要送孩子去學(xué)校。調(diào)查者在訪談C小學(xué)所在村村長時了解到這樣的信息:“我們這里沒有輟學(xué)兒童,不管是男孩女孩,漢民還是藏民,都得上學(xué),不上學(xué)要交罰款。”但“上有政策下有對策”,很多主管教育的領(lǐng)導(dǎo)對輟學(xué)的復(fù)雜性和差異性認(rèn)識不足,不會靈活調(diào)整,加之對政策落實的長期性思想準(zhǔn)備不足,研究人員多有缺失,因而不能很好的履行政策和主管部門的職責(zé),導(dǎo)致入學(xué)政策無法落實,輟學(xué)現(xiàn)象控制較差。

三、結(jié)論與建議

以上研究結(jié)果的分析表明,引起西北少數(shù)民族地區(qū)兒童輟學(xué)的因素繁多,也存在著很大的差異,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,宗教信仰因素差異,家長文化素質(zhì)低下,學(xué)校課程和生活乏味是造成女童輟學(xué)的綜合原因。鑒于西北少數(shù)民族地區(qū)的特殊性,我們提出以下建議。

1.要建立系統(tǒng)的政府支持體系,保證政策的順利實施

在義務(wù)教育政策的制定、執(zhí)行等過程中還存在著諸多不理想的因素,在這樣的形勢下有必要得到政府的多方面的支持和幫助,真正做到上行下效,及時糾正政策實施過程重的偏差,完善政策的實施和落實,實現(xiàn)有效控制和防止輟學(xué)現(xiàn)象的目標(biāo)。在農(nóng)村地區(qū)和民族地區(qū),由于兒童人數(shù)的下降,學(xué)校辦學(xué)成本確實在提高,政府部門就將一些學(xué)校撤銷合并,以降低辦學(xué)成本,但是問題隨之產(chǎn)生,即人口相對分散的農(nóng)村地區(qū)和民族地區(qū),小學(xué)階段的兒童不論走讀還是寄宿都存在較大的困難,盡管政府有寄宿補(bǔ)助,但家長并不樂意將孩子送到學(xué)校,輟學(xué)問題就更加突出了。另一方面,在農(nóng)村和民族地區(qū),學(xué)校作為一種文化機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu),不僅僅是一種單純的培養(yǎng)人的組織,它更是一種象征,讓老百姓相信學(xué)校,愿意將兒童送到學(xué)校,幾十年來送教下鄉(xiāng)的目標(biāo)就是讓老百姓真正懂得什么是現(xiàn)代的教育,現(xiàn)在學(xué)校撤走,現(xiàn)代教育隨之消失,傳統(tǒng)的宗教教育與其它的教育趁機(jī)而入,如近幾年西北地區(qū)興起的天主教教育、伊斯蘭教教育、佛教教育等均從另一個方面影響了學(xué)校教育。所以,免費義務(wù)教育實施以后,并不是解決了這一問題,而是產(chǎn)生了新的問題,政府部門要認(rèn)真研究這些問題,因地制宜地解決學(xué)校的撤并問題,建立良好的學(xué)校教育體系,真正地將教育事業(yè)作為老百姓關(guān)注的民生問題加以解決。

2.加大教育經(jīng)費向西北少數(shù)民族地區(qū)的傾斜,建立少數(shù)民族教育發(fā)展“優(yōu)先區(qū)”

據(jù)觀察,樣本縣農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件差,教師素質(zhì)普遍低,教學(xué)方式單一枯燥,造成學(xué)校教育缺乏活力,政府應(yīng)該利用轉(zhuǎn)移支付,將教育經(jīng)費向少數(shù)民族地區(qū)傾斜,嘗試建立少數(shù)民族教育發(fā)展“優(yōu)先區(qū)”。[7]加大對農(nóng)村學(xué)校的資金投入,購置文體娛樂設(shè)施、課外圖書等,培養(yǎng)興趣,促進(jìn)學(xué)生多方面的發(fā)展,增加學(xué)校魅力,提高適齡兒童入校的積極性。多提供教師培訓(xùn)的機(jī)會,提高教師素養(yǎng),融洽師生關(guān)系,注重因材施教。對于少數(shù)民族地區(qū)兒童入學(xué)除了國家的寄宿補(bǔ)助政策之外,在學(xué)校建設(shè)、校園環(huán)境改造、教學(xué)設(shè)備更新、教師隊伍培訓(xùn)、校本教學(xué)研究等方面均要優(yōu)先發(fā)展,重點扶持。真正把民族教育事業(yè)作為我國教育事業(yè)的重中之重,把民族教育事業(yè)同國家的政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)等聯(lián)系起來,充分認(rèn)識其特殊性與重要性,在現(xiàn)有優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,盡早出臺《中華人民共和國少數(shù)民族教育法》,確實把民族教育優(yōu)先發(fā)展區(qū)作為一項國家政策來落實。

3.利用宗教界人士辦學(xué)的力量,提高家長送子女入學(xué)的積極性

在少數(shù)民族地區(qū),人們的生活與宗教是密不可分的,宗教界領(lǐng)袖的宣傳更為有力,應(yīng)該鼓勵宗教界領(lǐng)袖積極宣傳教育的重要性和建設(shè)性,認(rèn)識到民族的強(qiáng)大也有賴于教育的發(fā)展,[8]向人們傳輸不管男孩女孩都要入學(xué)的思想,真正做到如穆圣所說“穆斯林的學(xué)習(xí)從搖籃到墳?zāi)埂薄Ｎ覈?0世紀(jì)80年代以來,宗教界人士在推動民族地區(qū)現(xiàn)代學(xué)校教育的發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用,這已經(jīng)成為一種傳統(tǒng)。在民族地區(qū)解決兒童輟學(xué)的問題,一方面要依靠義務(wù)教育法,讓老百姓知法懂法,送子女上學(xué),另一方面還要調(diào)動宗教界人士的積極性,讓他們發(fā)揮正面的引導(dǎo)作用,動員群眾送子女上學(xué)。經(jīng)驗告訴我們,民族地區(qū)的宗教界人士不僅愿意參與興學(xué)辦學(xué)的民族教育大業(yè)中去,而且他們的作用十分巨大,一般信教群眾都更愿意聽宗教界上層人士的號召,將子女送入學(xué)校讀書?，F(xiàn)在民族地區(qū)如果不能很好地發(fā)揮宗教界人士在興辦現(xiàn)代學(xué)校教育方面的熱情與積極性的話,他們會在宗教教育方面更加努力,這樣勢必造成民族地區(qū)現(xiàn)代學(xué)校教育的根基之動搖,進(jìn)而影響民族教育事業(yè)之大業(yè)。

4.擴(kuò)大宣傳力度,培養(yǎng)社區(qū)對教育的積極觀念和態(tài)度

加強(qiáng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè),提高學(xué)校所在社區(qū)居民的整體素質(zhì),提高社區(qū)居民對義務(wù)教育重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)義務(wù)教育法的執(zhí)行檢查力度。各類媒體,各級政府都需加大宣傳力度,努力營造重視教育的社會環(huán)境和氣氛。把握正確的輿論方向,多宣傳正反兩方面的實例典型,引導(dǎo)人們正確的教育價值觀和入學(xué)積極性?，F(xiàn)代社會媒體發(fā)達(dá),民族地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)老百姓接受信息的渠道也越來越多樣化了,但最為根本的有兩個,一是農(nóng)村文化建設(shè),讓老百姓在生產(chǎn)生活之余有追求,能把現(xiàn)代的科學(xué)文化知識與生產(chǎn)生活有機(jī)地統(tǒng)一起來,即現(xiàn)在所謂的農(nóng)科教結(jié)合和三教統(tǒng)籌;另一個是鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè),不僅不應(yīng)該撤并鄉(xiāng)村學(xué)校,而且要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村學(xué)校的建設(shè),因為鄉(xiāng)村學(xué)校不僅僅是鄉(xiāng)村的教育機(jī)構(gòu),更是鄉(xiāng)村文化發(fā)展的重要組織,是影響鄉(xiāng)村整體事業(yè)發(fā)展的一個重要標(biāo)志。學(xué)校撤了,知識分子走了,青年人外出打工,留守的老人和孩子成了鄉(xiāng)村一道蕭條的風(fēng)景,再沒有文化與教育來充實他們的精神生活,鄉(xiāng)村將又回到冷清與寂寞的年代而成為現(xiàn)代文化遺忘的角落。

[1] 艾米麗·哈莉姆.中國農(nóng)村的貧困、健康與學(xué)校教育 [Z].北京大學(xué)中國教育財政研究所打印材料,2007.

[2] 蕭今.中國農(nóng)村的課堂教學(xué)與失業(yè)關(guān)系研究——以云南為例 [Z].北京大學(xué)中國教育財政研究所打印材料,2007.

[3] 王鑒.少數(shù)民族貧困地區(qū)大齡女童輟學(xué)問題追蹤研究 [J].民族教育研究,2008,(1).

[4] 孫百才.少數(shù)民族女童為什么更容易輟學(xué)——民族文化資本的視角 [R].西北師范大學(xué)博士后流動站報告,2009.

[5] 王景英.農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)原因及對策研究 [J].東北師大學(xué)報 (哲學(xué)社會科學(xué)版),2005,(1).

[6] 廣少奎.農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)原因分析及對策思考[J].教育發(fā)展研究,2005,(1).

[7] 萬明鋼.“積極差別待遇”與“教育優(yōu)先區(qū)”的理論構(gòu)想 [J].教育研究,2002,(5).

[8] 王鑒.民族教育學(xué) [M].蘭州:甘肅教育出版社,2002.

An Analysis of the Causes of the Drop-out of School-age Children in Ethnic Minority Areas and Suggestions for Countermeasures——An investigation made in Gansu Province

MA Xin
(School of Education,Minzu University of China,Beijing,100081,PRC)

Since the issue of the Free Education Policy,the issue of school-age children dropping out of school has become the focus of the education circle.This study makes an comparative analysis of the three sample counties selected from the ethnic minority rural areas in Gansu Province.The results show that the low level of economic development,religious belief,low literacy level of parents,monotonous school curriculum and life are the major reasons for school-age children discontinuing their studies in the school.Therefore,suggestions are provided as follows:to adjust the educational distribution in the minority areas,to give priority to the education in minority areas,to bring the religious people's role into full play,and to call on the whole society to protect the right of school-age children in minority areas to education.

rural areas in northwest part of China;drop-out;causes

G 75;G 527.42

A

1674-5779(2011)03-0012-05

2011-04-09

國家社會科學(xué)基金項目“西北少數(shù)民族教育公平發(fā)展研究”(08XMZ041)階段性成果

馬信 (1984—),女,回族,甘肅臨夏人,中央民族大學(xué)教育學(xué)院博士生,主要從事回族教育研究

(責(zé)任編輯蘇二利/校對舒澍)