浙江省水文地質(zhì)大隊隊長 羅森堯

回眸與展望
——寫在省水文隊利潤突破5000萬元大關(guān)之際

浙江省水文地質(zhì)大隊隊長 羅森堯

在新世紀第一個年代交替的時間座標上，2010年是值得回首的一年，這一年我隊完成總收入6.5億元，實現(xiàn)利潤5600萬元（保守數(shù)字），十年前收入不過1.4億元，利潤不過500萬元，現(xiàn)在凈資產(chǎn)已是十年前的三倍多，驀然回首潮涌心間。這些成果還不包括自國家加強地質(zhì)工作的決定以來，我隊認真貫徹省地勘局關(guān)于加強地質(zhì)找礦工作的總體工作部署，全面推進，取得的一定數(shù)量優(yōu)質(zhì)自主礦權(quán)，部分礦權(quán)具有較好遠景預(yù)期但還沒有產(chǎn)生實際收益。

作為有著光榮歷史與傳承的老牌先進地勘單位，我隊曾多次受到部、省點名表彰，近年來緊緊抓住中國快速發(fā)展黃金機遇，再次“給力”國家經(jīng)濟社會發(fā)展，雖有一路跋山涉水的艱辛，更多的卻是收獲著新時期地勘單位強隊富民目標的喜悅。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵詞：全力堅持有所作為

地質(zhì)勘查業(yè)“十一五”以來的發(fā)展問題更加清晰地擺在地勘單位面前，被我局賦于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，堅持“突出主業(yè)、回歸主業(yè)、做強主業(yè)”的發(fā)展思路，這種定位無疑是科學正確的。我隊堅守地質(zhì)勘查業(yè)從不輕言放棄，即使在徬徨與迷茫、浙江找礦前景看淡的上世紀八九十年代，依然保留著一支高效精干的地質(zhì)找礦隊伍。國務(wù)院《關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》一頒布，我隊積極整合內(nèi)部資源，調(diào)整管理模式，組建和加強四個地勘專業(yè)單位建設(shè)，對口突破各專業(yè)領(lǐng)域。在政策管理、收入分配、人事安排、期權(quán)獎勵與激勵等方面制訂了相應(yīng)的配套措施，地勘專業(yè)單位綜合實力得到加強，地位得到提升。

近幾年來，我隊緊緊抓住國家重視資源保障程度和金融危機以來礦業(yè)復(fù)蘇的新機遇，切實加強地質(zhì)找礦工作，目前已成功登記自主礦權(quán)21宗，其中具有一定質(zhì)量礦權(quán)有7、8宗。目前每年投入到地質(zhì)找礦資金都在四、五百萬元，天臺龍溪鄉(xiāng)銀坑礦區(qū)是其中最為突出的成果，已探明鉛鋅礦體儲量達到中型，并且相繼被列為2010年中央、省兩級財政補助項目，此礦權(quán)有望為我隊抱回一個“金娃娃”，同時還承擔了長樂幅1∶5萬歷史上最大的礦調(diào)項目。雖然地質(zhì)找礦仍處于投入沒有產(chǎn)出階段，但我隊對地質(zhì)找礦仍寄予厚望。從中長期發(fā)展趨勢來看，地質(zhì)找礦才是地勘單位的本行，找礦潛在的價值和效益更大。

“地熱”作為一種液體礦產(chǎn)資源，其勘查更是我隊傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域，按照省地勘局“一隊一礦一樓”的發(fā)展指導(dǎo)思想，我隊最有潛力的“礦業(yè)”應(yīng)該是地熱。浙江著名的寧海南溪溫泉、武義地熱、遂昌湖山地熱等都是由我隊勘查完成。去年省國土資源廳下發(fā)了《進一步加強地熱資源勘查與開發(fā)利用工作的意見》，從節(jié)能、低碳、環(huán)保、休閑等視野來謀劃全省地熱資源的合理開發(fā)與利用，我隊在這前后搶抓機遇，目前在杭州、寧波、舟山、遂昌四地同時開展這項工作，并在杭州已取得一宗地熱探礦權(quán)。如果在省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達的主要城市如杭州、寧波取得重大突破，這對提升地質(zhì)立局、地質(zhì)立隊和促進地勘經(jīng)濟發(fā)展的重要意義是不言而喻的。

地質(zhì)災(zāi)害已被列為我省四大災(zāi)害之一，不少地方地質(zhì)環(huán)境先天不足，加之人為因素，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，每年造成的損失非常巨大。我隊作為全省僅有的兩家甲級資質(zhì)單位之一起步，在該領(lǐng)域大展身手，至今已完成2000多項地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，完成公益性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查300多項。寧波首個縣（市）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、浙江省首個地（市）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃都是由我隊完成，多項防災(zāi)技術(shù)成果被國土資源部列為示范報告。在防災(zāi)治災(zāi)的實際工作中，我隊堅持社會效益第一位。

商業(yè)性地質(zhì)工作在我隊也是快速發(fā)展，承擔了浙江省恐龍化石調(diào)查、天臺恐龍蛋、新昌硅化木、慈溪農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查、四明山省級地質(zhì)公園、寧海伍山石窟國家礦山公園等一大批有影響的重大地勘項目，為地方經(jīng)濟建設(shè)提供技術(shù)了支撐，自身也獲得了良好的經(jīng)濟效益。

支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型升級

傳統(tǒng)的工勘施工測繪業(yè)在我局系統(tǒng)被定位為支柱產(chǎn)業(yè)，在地勘單位創(chuàng)利和安置就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用，也是地勘延伸技術(shù)服務(wù)社會參與競爭的法寶。我隊產(chǎn)業(yè)鏈中所從事的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、監(jiān)測、測繪、物探、測試、基坑工程、防災(zāi)治災(zāi)、基礎(chǔ)施工都屬于“大巖土”范疇，是我隊的強項和優(yōu)勢所在，力推支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行，雖無法畢其功于一役，但逐步努力推進，發(fā)展前景非?？春谩?/p>

工程勘察專業(yè)向綜合方向轉(zhuǎn)型升級。巖土工程設(shè)計、監(jiān)測、檢測等領(lǐng)域前景看好，在我隊屬于成熟型產(chǎn)業(yè)，獲利能力明顯高于傳統(tǒng)的工勘業(yè)，是工勘業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，目前有不少二級單位在進行初步嘗試，成效明顯。

我隊省工程勘察院在浙江省工程勘察市場縱橫捭闔了幾十年，2008年以前，能達到500萬元的單子幾近空白，這幾年連續(xù)多次中標超過1000萬元的大單，最大的一單達到近2000萬元，這是我隊實施“主攻大項目”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級的新成果。2010年也是有史以來多家二級單位同時完成的實際利管費超過1000萬元的一年，這是我隊力推支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中取得的新成績。

向海洋領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級。浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施、“海上浙江”發(fā)展的提速，為我隊服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了新的用武之地。我隊要加快提升海洋礦產(chǎn)資源勘探和海洋地質(zhì)保障的能力，在海域工勘、測繪、施工、環(huán)評等領(lǐng)域都將大有作為。我隊是全國地勘系統(tǒng)首家拿到海洋使用論證資質(zhì)單位，對開展海洋地質(zhì)工作是非常好機遇，我隊要先行一步，力爭吃到“頭口奶”，同時要積極關(guān)注淺層地溫能領(lǐng)域的發(fā)展。

其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵詞：堅持有所為有所不為

我隊其他產(chǎn)業(yè)目前主要包括房地產(chǎn)開發(fā)、地質(zhì)賓館、地質(zhì)鉆探器具加工業(yè)等。我隊房地產(chǎn)開發(fā)雖也小有斬獲，取得一定收益，但總體上看，由于體制機制等多種原因，成立十多年來幾經(jīng)周折到我隊獨資控股，進展式微?！笆晃濉逼陂g，我隊確立駐地開發(fā)原則，堅持有所為有所不為，收縮戰(zhàn)線，及時轉(zhuǎn)讓江西高安、景德鎮(zhèn)等地塊，妥善處理平湖項目，收關(guān)岱山項目，至去年底基本了結(jié)房地產(chǎn)歷史項目。2010年，我隊充分調(diào)動一切社會資源，在寧波中心主城區(qū)取得25.5畝土地，擬建總部辦公商業(yè)樓群，分二期建設(shè)，一期為4.5萬平方米，將在2011年動工興建，樓宇經(jīng)濟的租金和商業(yè)化收益是需要考慮的一個方面，主要方面是對國有資產(chǎn)的保值增值更具想象力。

地質(zhì)賓館地處寧波火車南站商業(yè)繁華地段，由于歷史原因委托外單位經(jīng)營了十多年，2010年我隊抓住機遇通過多次艱辛談判，4月順利收回，安排自己的物業(yè)公司經(jīng)營，目前獲利超過100萬元，意義很不一樣。

地質(zhì)器材公司前身為修配廠，是全省地勘系統(tǒng)唯一幸存下來的機械廠，目前年產(chǎn)值超過2300萬元，安置40多職工就業(yè)，該公司抓住地質(zhì)找礦、地熱勘查、深部成井等機遇，保持平穩(wěn)發(fā)展，同時將產(chǎn)品遠銷到印尼、越南等國，銷售金額超過500萬元。

民生與和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵詞：心齊、人和、務(wù)實

我隊班子團結(jié)務(wù)實，是一個想干事能干成事的班子，努力謀發(fā)展的同時積極關(guān)注和改善職工民生，為水文隊創(chuàng)造一個公認的和諧共事發(fā)展的環(huán)境。

隊伍綜合實力的提升，為經(jīng)濟在更高層次上的發(fā)展奠定更為堅實的基礎(chǔ)，也為解決民生問題提供了相對充裕的物質(zhì)保障?！笆晃濉逼陂g，我隊已連續(xù)四年給在職職工每人每年每月增資300元，在經(jīng)濟責任制考核中對二級單位逐步放權(quán)讓利，將職工醫(yī)保變更為公務(wù)員系列，為此每年多支付500多萬元，退休職工社保全部納入地方統(tǒng)籌，單位繳納的越多，退休職工切身利益保障程度越高。

“越干越開心，越干越有勁，越干越踏實”是水文隊當前的真實寫照，“心齊、人和、務(wù)實”是浙江地勘局領(lǐng)導(dǎo)所下的評語?！爸獦s辱、講責任；知感恩、講奉獻”是我們共同的“隊道”，是廣大干部職工共同追求與價值取向。“以更加開放心態(tài)迎接社會”是我們的治隊態(tài)度，班子成員都是親力親為，在心態(tài)、觀念、行為、信息、資源等方面，打開隊門，進一步強化和提升對外開放與合作水平。

今后一個時期發(fā)展的關(guān)鍵詞：確立共同的努力方向與目標

站在喜悅的新起點上，展望未來，我隊要進一步強化發(fā)展思路的頂層設(shè)計，確立“雙十”發(fā)展目標，即“十二五”期間利潤、職工收入年均增長都要10%，讓隊伍綜合實力和職工收入與福利待遇飛起來，實現(xiàn)新的跨越，全面加強地質(zhì)工作，緊緊抓住國土資源部“358”找礦宏偉目標，增強找礦工作的責任感、使命感，充分展示地勘單位的優(yōu)勢和強項所在。發(fā)展思路，管理模式、隊伍結(jié)構(gòu)、人員可作進一步調(diào)整，一定要下大力氣，真抓實干，取得實際成效，提升士氣。礦權(quán)運作，2011年要有新的突破。寧波城市地質(zhì)調(diào)查在立項之中，我們要積極關(guān)注，分享好這塊大蛋糕。在海洋地質(zhì)、地熱勘查、淺層地溫能等領(lǐng)域要抓住戰(zhàn)略機遇，先行一步，引領(lǐng)我隊地質(zhì)勘查業(yè)闊步前進。

加快支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，拉長加粗產(chǎn)業(yè)鏈，進一步提升地勘延伸業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，2010年我隊在上海、福建、廣西、天津、海南等地承擔了4000多萬元的勘察項目，在江蘇、湖南、山東等地承擔近2000萬元的基礎(chǔ)施工項目，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)市場形勢，加大“走出去”力度，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益。

我隊在盤活基地存量資產(chǎn)，發(fā)展樓宇經(jīng)濟等方面大有潛力可挖。我隊在寧波有數(shù)塊基地，多處受規(guī)劃控制，地理位置都比較好，操控的好，結(jié)局或許會越超我們的想象。計劃購置一塊四、五十畝的工業(yè)用地，將寧波片各二級單位基地統(tǒng)一起來，將地質(zhì)器材公司遷入其中，解決制約其進一步擴大生產(chǎn)的問題，加快發(fā)展的能力，同時對原地塊進行合理開發(fā)，潛在效益將是上億元的。南站基地，自己能開發(fā)最理想，若不行就力爭拆遷利益最大化，預(yù)估資金將是上億元，慈城基地可創(chuàng)造條件開發(fā)為公益性收費項目。同時創(chuàng)造條件再拿地，為房地產(chǎn)公司和快速發(fā)展實現(xiàn)戰(zhàn)略空間的最大化。基地建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級前景喜人，難度大，時間跨度長，能成功突破將是水文隊發(fā)展史上濃墨重彩的一頁。相信通過三五年的努力，一定會產(chǎn)生長期高額穩(wěn)定的經(jīng)濟回報。

水文隊一路風雨兼程了五十多個春秋，找到并堅持了一條適合國有地勘事業(yè)體制的成功發(fā)展模式，全隊上下有著共同的理想，有著共同的“隊道”，我想按照以上確立的方向與目標，通過全體廣大干部職工的努力拼搏，用十年或許更短時間再造一個新的水文隊，寫下這些以此紀念2010年我隊利潤突破5000萬元大關(guān)。