□ 秦永勛

普洱市森林資源豐富，是全國(guó)生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一，是國(guó)家林業(yè)局森林分類經(jīng)營(yíng)試驗(yàn)示范區(qū)、資源林政管理區(qū)和現(xiàn)代林業(yè)開發(fā)區(qū)。

從1959年起國(guó)家在景東縣成立了景東林業(yè)局，1966年、1969年分別在墨江、寧洱縣成立了墨江林業(yè)局和衛(wèi)國(guó)林業(yè)局，經(jīng)營(yíng)區(qū)域涉及到6個(gè)縣（區(qū)）。天保工程實(shí)施前三個(gè)局累計(jì)為國(guó)家生產(chǎn)商品木材379萬m3。1998年起，衛(wèi)國(guó)、景東、墨江林業(yè)局堅(jiān)決按照黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和原地委行署的決定，停止商品性木材采伐，放下斧頭，拿起鋤頭，變砍樹人為種樹人。

經(jīng)過十年的不懈努力，普洱市天保工程呈現(xiàn)出三大效益：

一是生態(tài)效益 。實(shí)施天保工程停止采伐后,森林資源得以恢復(fù),蓄積量增加，林分質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。天保工程區(qū)是全市森林中林相最為整齊，蓄積量較高的森林。過去已干涸的小河水流潺潺，山上勃勃生機(jī)，工程區(qū)內(nèi)野生動(dòng)、植物的種類和數(shù)量不斷增加，生物多樣性得到有效保護(hù)。水土流失明顯減少，生態(tài)效益十分明顯，受到社會(huì)各界的關(guān)注和贊譽(yù)。

二是經(jīng)濟(jì)效益。由于森林資源好轉(zhuǎn)，為開發(fā)林下資源提供了條件。經(jīng)營(yíng)區(qū)優(yōu)勢(shì)樹種為思茅松，天保工程區(qū)林農(nóng)現(xiàn)在每年從采松脂中可收入4億多元。據(jù)估算，通過林下采集野生菌等林下產(chǎn)品，林農(nóng)收入每年超過億元。天保工程區(qū)活立木蓄積新增價(jià)值若參照普洱市森林的拍賣成交價(jià)格，保守按每畝600元計(jì)，天保工程區(qū)新增活立木價(jià)值將達(dá)到150多億元

三是社會(huì)效益。天保工程實(shí)施后，形成了企業(yè)與地方共同建設(shè)天保工程的良好格局。十年來林區(qū)盜伐、毀林等案件減少，林區(qū)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)。通過大力宣傳天保工程的重要意義，加大愛護(hù)森林，保護(hù)野生動(dòng)、植物資源宣傳活動(dòng)力度，提高了群眾愛林護(hù)林的意識(shí)。天保工程的森林管護(hù)也給當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了收入。3個(gè)局在實(shí)施天保工程的同時(shí)，積極參與天保工程區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，回饋社會(huì)，投資修路、建學(xué)校，幫助當(dāng)?shù)厝罕娫缛彰撠氈赂弧?005年國(guó)家發(fā)改委委派中國(guó)國(guó)際咨詢公司對(duì)該市天保工程進(jìn)行中期評(píng)估，來自北京的專家們?cè)诼犎×藚R報(bào)，查閱了資料，實(shí)地踏看了衛(wèi)國(guó)局小黑江天保區(qū)后，專家組組長(zhǎng)動(dòng)情地說：“什么叫秀美山川，這里就是秀美山川”。中國(guó)工程院院士唐守正等資深專家也充分肯定和高度評(píng)價(jià)，他說：“普洱市天保工程為建設(shè)瀾滄江——湄公河重要生態(tài)屏障作出了積極努力”。現(xiàn)在，普洱市天保區(qū)充滿生機(jī)活力，工農(nóng)共建新林區(qū)，和諧發(fā)展新林區(qū)的格局正在實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)森林資源管護(hù)的任務(wù)要求，普洱市天保工程項(xiàng)目區(qū)組成了2600多人的森林管護(hù)隊(duì)伍，將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到山頭地塊。每片森林都有人員管護(hù)，每天都有巡山記錄。管護(hù)人員認(rèn)真履行巡山、護(hù)林、防火、防蟲、防盜等職責(zé)，守護(hù)著綠色世界的安危。衛(wèi)國(guó)林業(yè)局天保工程區(qū)的42管護(hù)所有6名職工，管轄著景谷縣益智鄉(xiāng)者行村的13個(gè)村民小組。10年來，他們團(tuán)結(jié)動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕姡瑺I(yíng)造出“人人都是護(hù)林員，家家戶戶保青山”的良好工作局面，6個(gè)人管護(hù)的11萬畝國(guó)有天然林實(shí)現(xiàn)了無森林火災(zāi)，無亂砍濫伐，無毀林開荒的管護(hù)目標(biāo)。著名作家張長(zhǎng)在《人民日?qǐng)?bào)》上以《不敢說出的美麗》的一文中這樣贊美衛(wèi)國(guó)局小黑江林區(qū)：“不敢說出的美麗地方，已是孔雀開屏、野豬成群的樂園”。

天保工程的實(shí)施，無論是生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都取得了巨大的成效。既解決了三個(gè)林業(yè)局的“兩?！?，同時(shí)又帶動(dòng)和促進(jìn)了工程區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，功在當(dāng)代，利在千秋。