顏 廣 明

(中共懷化市委黨校,湖南懷化418008)

中國特色社會主義公正理論研究綜述

顏 廣 明

(中共懷化市委黨校,湖南懷化418008)

隨著社會的發(fā)展,社會公正研究逐漸成為了學(xué)術(shù)界所關(guān)注的顯學(xué),學(xué)者們對社會公正進(jìn)行了較為詳細(xì)、系統(tǒng)、深入的論述和研究,成果頗豐。對當(dāng)前中國特色社會主義公正理論的研究主要涉及中國特色社會主義公正理論的思想淵源、實踐基礎(chǔ)、基本內(nèi)容、重要價值以及基本原則等的相關(guān)研究,對其進(jìn)行綜合評述可以推動中國特色社會主義公正理論研究的深入。

中國特色社會主義公正理論;思想淵源;實踐基礎(chǔ);基本內(nèi)容;重要價值;基本原則

公正是人類社會發(fā)展的基本理念,也是理性社會制度設(shè)計的一項基本準(zhǔn)則,更是一個社會能夠良性運行的基本保證。社會公正不僅是一個重大的理論問題,而且是我國面臨的現(xiàn)實問題,更是一個關(guān)系到社會公正和諧、穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展、影響中國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題。隨著經(jīng)濟體制改革的深入和社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的全面展開,日益凸顯的社會公正問題已引起了中國社會的極大關(guān)注,正成為社會各階層普遍關(guān)注的焦點,公正理論逐漸成為國內(nèi)外哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)等眾多學(xué)科研究的熱點問題和焦點問題,社會公正研究逐漸成為了學(xué)術(shù)界所高度關(guān)注的顯學(xué),逐漸成為了一個相對獨立的領(lǐng)域,學(xué)術(shù)界有關(guān)社會公正的研究呈現(xiàn)出了一種強勁的勢頭,從而形成了較大的聲勢。

從20世紀(jì)70年代中后期開始,我國學(xué)術(shù)界對于社會公正的相關(guān)研究開始起步,許多學(xué)者紛紛著書立說從各個學(xué)科、各個角度來思考當(dāng)前社會公正的缺失問題,對社會公正進(jìn)行了較為詳細(xì)、系統(tǒng)、深入的論述和研究,成果頗豐。通觀這些研究成果,或著眼于公正基本理論研究,或著眼于公正理論的應(yīng)用性研究,或進(jìn)行比較研究,或從事歸納演繹分析,而中國特色社會主義公正理論的相關(guān)研究成果則相對較少,多數(shù)是對馬克思主義公正思想及其當(dāng)代價值或共和國建國以來歷代領(lǐng)導(dǎo)集體核心人物的公正理論或公正思想進(jìn)行研究和論述,而對中國特色社會主義公正理論進(jìn)行系統(tǒng)性研究的成果相當(dāng)少。整體來說,目前關(guān)于中國特色社會主義公正理論的研究還處于初始階段,還有大量的空白需要填補和探索。

一、中國特色社會主義公正理論的思想淵源

恩格斯指出:任何新的學(xué)說都“必須首先從已有的思想材料出發(fā),雖然它的根子深深扎在經(jīng)濟的事實中”。[1]馬克思主義認(rèn)為,從認(rèn)識史的角度看,任何偉大的思想、科學(xué)的理論都不是憑空產(chǎn)生的,而是一定歷史時代的產(chǎn)物,每一種理論的出現(xiàn)都有其特有的歷史背景、時代條件和思想淵源,中國特色社會主義公正理論當(dāng)然也不例外。研究中國特色社會主義公正理論,準(zhǔn)確理解和把握中國特色社會主義公正理論體系的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),首先必須對中國特色社會主義社會公正理論的思想淵源進(jìn)行分析和梳理。

吳兵認(rèn)為,空想社會主義公平觀是中國特色社會主義公平觀的理論淵源之一。早期空想社會主義者把公平放在首位,把財富的平均分配、共同富裕作為理想社會的重要標(biāo)志,但是他們對公平的追求和描述著眼于人性復(fù)歸的一種分配關(guān)系,而沒有找到實現(xiàn)所追求的那些目標(biāo)的適當(dāng)手段,沒有找到社會不公產(chǎn)生的根本原因,沒有理解到公平正義的實現(xiàn)是建立在堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)上的,是現(xiàn)代化大生產(chǎn)高度發(fā)展的結(jié)果,沒有認(rèn)識到資本主義分配關(guān)系是建立在資本主義生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的,是以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的,沒有認(rèn)識到公平的分配結(jié)果必須建立在高效率的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)上,因而這些思想或理論都不免陷于空想,他們的公平觀具有空想性,是空想的公平觀。而晚期的空想社會主義者已經(jīng)開始逐漸認(rèn)識到效率對分配公平的重要作用,這個時期所形成的社會公平觀在一定意義上為馬克思主義公平觀提供了有益的借鑒。吳兵認(rèn)為,馬克思、恩格斯的公平觀是中國特色社會主義公平觀的理論淵源之二。馬克思、恩格斯的公平觀贊同公平的差異性,承認(rèn)公平是法權(quán)觀念或道德觀的最抽象的表現(xiàn),主張把公平與經(jīng)濟問題相聯(lián)系,把公平建立在公有制基礎(chǔ)上,并把無產(chǎn)階級和全人類的徹底解放以及每一個個人獲得全面而自由的發(fā)展確定為未來社會的兩大價值目標(biāo),把一切人特別是勞動人民的利益和要求作為公平的基本準(zhǔn)則。因此,馬克思、恩格斯的公平觀建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,具有全面的徹底性和進(jìn)步性,為中國特色社會主義公平觀的形成和發(fā)展奠定了重要的理論基礎(chǔ)。吳兵認(rèn)為,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人對社會主義公平觀的探索是中國特色社會主義公平觀的理論淵源之三。建國之初所倡導(dǎo)的平均主義傾向的公平觀鏟除了等級制度和貧富懸殊,消滅了剝削壓迫和兩極分化,使飽受苦難的中國人民享受到了幾千年舊社會所不曾有過的、也不可能擁有的社會公平,并在經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面都取得了一定成就和進(jìn)步,具有積極的重大意義;然而,其歷史局限性也是顯而易見的,在低收入水平、低生活水平基礎(chǔ)上建立起的公平觀,沒有重視到經(jīng)濟發(fā)展對推動公平觀的進(jìn)步所具有的積極意義,過度強調(diào)道德主義,而忽略了物質(zhì)利益的分配,使整個社會缺乏競爭和激勵機制,影響了勞動者的積極性,導(dǎo)致了經(jīng)濟活力的嚴(yán)重衰退,社會發(fā)展陷入了慢節(jié)奏、低效率的怪圈,形成了一種多數(shù)人剝奪能力強、貢獻(xiàn)大的少數(shù)人的局面,導(dǎo)致了許多看似公平,實則不公的現(xiàn)象的存在和蔓延。因此,平均主義傾向的公平觀必然遭到質(zhì)疑,但其對建立什么樣的社會主義公平觀的探索成果確實有積極意義,也必然成為新時期改革開放偉大事業(yè)的一個重要起點。吳兵認(rèn)為,以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人對中國特色社會主義公平觀形成的貢獻(xiàn)是中國特色社會主義公平觀的理論淵源之四。以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人在我國進(jìn)入特色社會主義建設(shè)時期以后,明確提出反對平均主義,實現(xiàn)公平需要依賴于生產(chǎn)力的充分發(fā)展,把解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務(wù),堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以改革為動力,以開放為條件,全國上下掀起了改革的浪潮;同時,根據(jù)中國基本國情提出了解決社會公平問題的重大理論成果——“共同富裕”理論,這些理論為中國特色社會主義公平觀的形成奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。吳兵認(rèn)為,以江澤民為代表的中國共產(chǎn)黨人對中國特色社會主義公平觀的發(fā)展是中國特色社會主義公平觀的理論淵源之五。以江澤民為代表的共產(chǎn)黨人提出效率優(yōu)先和兼顧公平原則,要求既要提倡奉獻(xiàn)精神,又要落實分配政策;既要反對平均主義,又要防止收入懸殊。以共同富裕為目標(biāo),初次分配注重效率,發(fā)揮市場的作用;再分配注重公平,加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能,調(diào)節(jié)差距過大的收入,擴大中等收入者比重,提高低收入者收入水平。允許一部分人、一部分地區(qū)通過誠實勞動、合法經(jīng)營富裕起來,先富帶動和幫助后富,逐步走向共同富裕,是在社會主義市場經(jīng)濟條件下,對鄧小平公平觀的創(chuàng)造性地運用和發(fā)展。[2]

徐琛認(rèn)為,馬克思主義社會公正思想是中國特色社會主義社會公正理論的理論基礎(chǔ)和理論來源,為中國人民追求和實現(xiàn)社會公正提供了正確的方向。中國社會公正的方向定位、中國特色社會主義社會公正的主要內(nèi)容和科學(xué)內(nèi)涵的確立及基本原則、具體制度和實現(xiàn)途徑不僅以馬克思主義社會公正思想為根本指導(dǎo)思想,而且應(yīng)當(dāng)在新的歷史條件和時代背景下豐富、完善、發(fā)展馬克思主義的公正學(xué)說,使之更具有科學(xué)性、現(xiàn)實性和時代性。同時,他認(rèn)為,馬克思主義民族化是中國特色社會主義社會公正理論的方法論基礎(chǔ),對中國的社會性質(zhì)及發(fā)展階段的認(rèn)識即對中國國情的基本認(rèn)識是中國特色社會主義社會公正的基本出發(fā)點,為中國人民追求社會主義社會公正的價值目標(biāo)提供了現(xiàn)實依據(jù)。在新時期仍然要堅持馬克思主義民族化這一原則,堅持走中國特色的社會主義道路,走一條適合中國國情、中國特色的建設(shè)、實現(xiàn)社會主義公正價值的道路,使中國特色社會主義社會公正理論具有中國作風(fēng)、中國氣派和民族風(fēng)格;建設(shè)和推進(jìn)中國特色社會主義的社會公正,建構(gòu)中國特色社會主義社會公正理論還要全面、充分地考慮中國傳統(tǒng)公正思想等多重因素在廣大群眾頭腦中根深蒂固的、持久深刻的思想烙印和觀念影響。[3]

羅浩波認(rèn)為,馬克思主義公正思想是建構(gòu)中國特色社會主義公正觀的指導(dǎo)思想。馬克思主義公正思想尤其是他們關(guān)于社會主義公正的思想,將個人與社會有機地結(jié)合起來,將公正的理想與歷史的精神融為一體,將公正理論的完整性與開放性有機地統(tǒng)一起來,為我們提供了運用唯物史觀認(rèn)識和解決社會公正問題的科學(xué)思維方式,對于我們正確認(rèn)識社會主義初級階段的社會公正問題,揭示和把握社會主義社會公正的本質(zhì)及其建設(shè)的規(guī)律,探索社會主義市場經(jīng)濟條件下社會公正的實現(xiàn)途徑,進(jìn)而建構(gòu)中國特色社會主義公正觀的理論體系具有重要的世界觀和方法論意義。同時,他認(rèn)為,現(xiàn)代西方正義理論是建構(gòu)中國特色社會主義公正觀的“他山之石”。西方正義學(xué)說為我們建構(gòu)中國特色社會主義公正觀提供了許多可資借鑒的思想。但是,必須辯證地來看,現(xiàn)代西方正義理論是建立在唯心史觀的基礎(chǔ)之上,它徹底割裂了正義觀與社會歷史實踐的密切聯(lián)系,其根本特征是對資本主義的私有制、壓迫、剝削的肯定和褒揚,而忽視了對正義原則的實現(xiàn)機制和途徑的深入研究,沒有找到真正由舊世界向新世界轉(zhuǎn)化或者由舊世界通向新世界的現(xiàn)實途徑。[4]

綜上所述,筆者認(rèn)為,在理論淵源上,馬克思主義社會公正思想是科學(xué)的、系統(tǒng)的、完備的理論,是建構(gòu)中國特色社會主義社會公正理論的根本指導(dǎo)思想;中國傳統(tǒng)的大同思想作為我國歷史上重要的思想遺產(chǎn)和文化資源,是中國特色社會主義公正理論的重要的歷史文化基礎(chǔ)和思想淵源;歷代中國共產(chǎn)黨人對社會主義公正觀的長期不懈的探索,推動著中國特色社會主義公正理論與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷指導(dǎo)新的實踐;西方當(dāng)代正義理論為中國特色社會主義社會公正理論和實踐發(fā)展提供了豐富的思想源泉,對于中國特色社會主義社會公正理論的發(fā)展、完善具有積極的促進(jìn)作用。同時,我們應(yīng)當(dāng)采取批判與揚棄的正確態(tài)度,既要看到西方當(dāng)代正義理論的重大思想啟示、參考價值和借鑒意義,又要看到它存在的一些明顯的不足、缺陷和局限性,必須堅持一概排斥不可取,全盤吸收不可行,借鑒揚棄不可少的原則,取其精華,棄其糟粕,主動地、批判地吸收和借鑒當(dāng)代西方正義理論的合理因素和優(yōu)秀成果,自覺地承擔(dān)起建構(gòu)中國特色社會主義公正觀的歷史責(zé)任。

二、中國特色社會主義公正理論的實踐基礎(chǔ)

恩格斯指出:“每一個時代的理論思維,從而我們時代的理論思維,都是歷史的產(chǎn)物,它在不同時代具有完全不同的形式,同時,具有完全不同的內(nèi)容?！盵5]中國特色社會主義公正理論是時代的產(chǎn)物、歷史的產(chǎn)物和實踐的產(chǎn)物,它始終圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義的時代主題,始終立足于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民維護、促進(jìn)、實現(xiàn)社會公正的偉大探索,具有堅實而深厚的實踐基礎(chǔ)。

吳兵認(rèn)為,中國的基本國情是中國特色社會主義公平觀的現(xiàn)實基礎(chǔ)。我國要實現(xiàn)全社會、全民族、整個大眾的公平,必須要立足于中國的現(xiàn)實基本國情,以基本國情為現(xiàn)實基礎(chǔ),既要徹底否定平均主義的空想愿望,又要努力克服一蹴而就、急于求成的思想觀念,樹立循序漸進(jìn)的指導(dǎo)思想;必須堅定不移地走“先富共富”的道路,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,允許收入合理差距和事實上的相對不公平的存在,肯定了有效率的公平的必要性,認(rèn)識到了在社會發(fā)展形成一定張力范圍內(nèi)解決公平問題的重要性,逐步地發(fā)展、完善和實踐中國特色社會主義公平觀。吳兵認(rèn)為,中國傳統(tǒng)的公平觀念是中國特色社會主義公平觀的歷史基礎(chǔ)。中國傳統(tǒng)思想中包含的是一種重公平輕效率的公平觀,比如倫理道德注重等級制度下的平均原則,把公平與效率兩者相隔離的思想滲透到了我們社會生活的各個領(lǐng)域和各個方面,對新時期我們選擇和確立“什么樣的公平觀”產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響,對中國特色社會主義公平觀的提出、形成和發(fā)展產(chǎn)生了深層次的多重影響。[2]

羅浩波認(rèn)為,社會主義初級階段的基本國情是建構(gòu)中國特色社會主義公正觀的現(xiàn)實基礎(chǔ)。建構(gòu)中國特色社會主義公正觀不是空洞的口號,不是脫離實際的幻想,而是有著堅實的現(xiàn)實基礎(chǔ),其現(xiàn)實基礎(chǔ)就是社會主義初級階段的基本國情,而我們最大的實際、最基本的國情就是我國處在并將長期處在社會主義初級階段,即初級階段的社會主義,就是不發(fā)達(dá)的階段。我們要用歷史的、具體的眼光去對待當(dāng)代中國的社會公正,中國的客觀實際和具體國情,決定了中國社會主義的特色和實際進(jìn)程,決定了中國社會主義社會公正的實現(xiàn)程度和發(fā)展水平,也決定了我們現(xiàn)階段所能實現(xiàn)的社會公正只能是“社會主義初級階段的社會公正”,我們現(xiàn)階段對社會公正的要求也只能是現(xiàn)實的、相對的和適度的社會公正,只能是最基本的、初級的、不太發(fā)達(dá)的社會公正。他認(rèn)為,制度是推進(jìn)社會公正的原則要求和根本保障,社會根本制度的公正與否對其他各種具體制度有著決定性的重大意義。就我國的基本制度而言,以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,為社會主義初級階段實現(xiàn)社會公正奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ);以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為社會主義初級階段實現(xiàn)社會公正提供了重要前提和基本保證。人民民主專政的國家政權(quán)和人民代表大會的根本政治制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度,為制定統(tǒng)一的社會公正標(biāo)準(zhǔn)和實現(xiàn)社會公正提供了政治前提和根本保證。同時,他認(rèn)為,社會主義市場經(jīng)濟體系是建構(gòu)中國特色社會主義公正觀的重要依托。社會主義市場經(jīng)濟體制和社會公正有著不可分割的聯(lián)系,社會主義市場經(jīng)濟體制在為實現(xiàn)社會公正提供經(jīng)濟土壤和體制依托,為真正實現(xiàn)社會公正提供了堅實的基礎(chǔ),社會主義市場經(jīng)濟體制自身的發(fā)展和完善也迫切呼喚著社會公正原則。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,社會公正原則將在更高層次和更廣泛的領(lǐng)域得到實現(xiàn),而這一原則和精神的充分實現(xiàn),又將進(jìn)一步促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和發(fā)展,從而推動中國社會向著更高的目標(biāo)邁進(jìn)。[4]

綜上所述,筆者認(rèn)為,在實踐基礎(chǔ)方面,社會主義初級階段的基本國情是建構(gòu)中國特色社會主義公正理論的實踐基礎(chǔ)。推進(jìn)社會公正是一個動態(tài)發(fā)展和長期漸進(jìn)的過程,也是一個經(jīng)過若干的量變到質(zhì)變、由部分質(zhì)變到整體質(zhì)變的過程,更是一個不斷實踐和分階段實現(xiàn)的歷史過程,不可能一蹴而就、一步到位,也不可能一勞永逸,它貫穿于中國特色社會主義建設(shè)過程的始終。推進(jìn)社會主義社會公正一定要堅持從基本國情這個最大的實際出發(fā),必須始終堅持實事求是、循序漸進(jìn)的原則,必須走循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥的發(fā)展道路。這就要求我們充分認(rèn)識社會主義社會公正的長期性、艱巨性和漸進(jìn)性,要求我們既要有勢在必行的緊迫感、任重道遠(yuǎn)的艱巨感和重若泰山的責(zé)任感,又不操之過急、急于求成;既不能盲目超越發(fā)展階段、脫離具體歷史條件而好高騖遠(yuǎn),也不能坐等條件成熟、缺乏主動性和開拓性而守株待兔;既不能以初級階段經(jīng)濟發(fā)展水平還不高為借口,無視社會公平正義事業(yè)的推進(jìn),也不能因為在全社會伸張公平正義而沖擊經(jīng)濟發(fā)展,要真正做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟、有秩序地推進(jìn)社會主義社會公正。

三、中國特色社會主義公正理論的基本內(nèi)涵

中國特色社會主義公正理論是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是解決我國社會公正問題、推進(jìn)社會公正的指導(dǎo)思想,它的內(nèi)容豐富而深刻,涉及了社會公正的方方面面,是一個完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、與時俱進(jìn)的理論體系。

羅浩波認(rèn)為,首先,保障主體權(quán)利平等是建構(gòu)中國特色社會主義公正觀的核心理念?，F(xiàn)代公正觀的核心理念和基本要求就是權(quán)利平等,也就是保障一切主體的平等地位和發(fā)展權(quán)利,平等地分配和賦予所有社會成員的權(quán)利和義務(wù),就是處于平等地位,享有相同權(quán)利,遵守相同規(guī)則,承擔(dān)相同責(zé)任。只有保障權(quán)利平等,社會成員才有可能享受到參與社會競爭的起點平等和分享社會利益的機會均等。其次,共同富裕是建構(gòu)中國特色社會主義公正觀的目標(biāo)取向。共同富裕從本質(zhì)上體現(xiàn)了社會公正,實現(xiàn)共同富裕是社會公正的應(yīng)有之義,共同富裕問題的實質(zhì)也就是如何實現(xiàn)社會公正的問題。實現(xiàn)共同富裕的價值目標(biāo)不會變,但是,因為現(xiàn)在還處在社會主義初級階段,一方面,我們對社會公正的要求也只能是基本的、低層次的,即與發(fā)展階段和現(xiàn)實國情相適應(yīng),與我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力和整個社會發(fā)展水平相適應(yīng)。另一方面,實現(xiàn)社會公正目標(biāo)的過程只能是逐步漸進(jìn)的,通過先富激勵、幫助和帶動后富,最終走向共同富裕,這一根本性的改革政策業(yè)已取得卓越成就。再次,集體主義是建構(gòu)中國特色社會主義公正觀的價值原則。集體主義價值導(dǎo)向是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中政治公正和發(fā)展機會均等的根本保證,它反映了社會主義市場經(jīng)濟條件下全體勞動者的共同利益和平等利益。在我國,要維護、推進(jìn)和實現(xiàn)社會公正,除了發(fā)展民主、健全法制、完善制度以外,還必須始終堅持集體主義的價值原則。最后,“三個有利于”是建構(gòu)中國特色社會主義公正觀的評價標(biāo)準(zhǔn);把“三個有利于”確立為衡量和判斷公正與否的標(biāo)準(zhǔn),有利于對人們產(chǎn)生正確的價值導(dǎo)向,有利于幫助我們正確地處理和協(xié)調(diào)不同利益群體之間的關(guān)系,有助于解放思想,維護社會公正,建立良好的社會秩序,推動各項社會事業(yè)發(fā)展。因此,建構(gòu)中國特色社會主義公正觀必須以“三個有利于”作為根本標(biāo)準(zhǔn)。[4]

李紀(jì)才、王麗霞認(rèn)為,社會公平正義是社會主義的本質(zhì)要求和核心價值,我們黨首次把公平正義作為我國社會主義制度的本質(zhì)明確地提了出來,這既說明了公平正義與社會主義制度的關(guān)系,也為社會主義和諧社會建設(shè)指明了方向。李紀(jì)才、王麗霞認(rèn)為,社會公平正義是社會主義和諧社會的基本前提和根本特征,而要實現(xiàn)社會的公平正義,就要堅持以人為本,妥善處理各方面利益關(guān)系,走共同富裕道路,讓全體人民共享改革和建設(shè)的成果;就要發(fā)展社會主義民主政治,加強制度建設(shè),保證人民依法行使民主權(quán)利,保障人民政治、經(jīng)濟、文化、社會利益;就要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,著力發(fā)展社會事業(yè),推動社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人的全面發(fā)展。李紀(jì)才、王麗霞認(rèn)為,社會公平正義需要制度保障和道德維系,需要用完善的經(jīng)濟制度為社會公平正義提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),用健全的政治制度為社會公平正義提供有力的政治保障,用健康的文化道德為社會公平正義提供可靠的智力支持和精神維系。李紀(jì)才、王麗霞認(rèn)為,社會公平正義的實現(xiàn)是一個現(xiàn)實的長期奮斗的歷史過程,我們必須充分認(rèn)識我國還處于并將長期處于社會主義初級階段的實際,穩(wěn)步推進(jìn)社會公平正義,必須清醒地看到社會公平正義是相對的、具體的,實現(xiàn)社會公平正義是一個長期奮斗的過程,要同經(jīng)濟社會發(fā)展階段相適應(yīng),同生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),要從初級階段生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)這個實際出發(fā),既盡力而為,又量力而行;既充分重視、嚴(yán)肅對待,又不超越階段、吊高胃口;既要重視訪貧問苦,也不忽視訪賢問能。[6]

徐琛認(rèn)為,中國特色社會主義社會公正是以發(fā)展生產(chǎn)力為根本物質(zhì)手段。發(fā)展生產(chǎn)力是解決我國一切社會問題包括改善社會民生問題和解決社會公正問題的物質(zhì)前提,沒有生產(chǎn)力的持久大發(fā)展,就不可能最終實現(xiàn)社會主義本質(zhì)所要求的公平正義。生產(chǎn)力有了一定發(fā)展而又發(fā)展不足是社會公正問題產(chǎn)生的根本原因,生產(chǎn)力的發(fā)展是社會主義社會公正絕對必需的前提,兩者的關(guān)系是辯證的。要想真正彰顯社會主義社會公正的優(yōu)越性,必須抓住社會主義的根本任務(wù),大力發(fā)展生產(chǎn)力,彌補生產(chǎn)力方面的先天不足,解決好社會主義初級階段的基本矛盾,為實現(xiàn)更加公正、幸福、美好的社會創(chuàng)造不可缺少的、至關(guān)重要的物質(zhì)條件。徐琛認(rèn)為,中國特色社會主義社會公正是以生產(chǎn)資料公有制為制度基礎(chǔ)。生產(chǎn)資料公有制是我國的根本經(jīng)濟制度,是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ),實現(xiàn)社會主義社會公正的價值要求,必須以生產(chǎn)資料公有制為主體和制度基礎(chǔ),充分發(fā)揮公有制經(jīng)濟對國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,同時并不排斥和阻礙非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,必須堅持中央兩個毫不動搖的思想,即毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。這樣,才有利于社會主義經(jīng)濟的發(fā)展,為社會公正的實現(xiàn)構(gòu)筑和奠定基本的物質(zhì)基礎(chǔ),有利于推進(jìn)社會主義社會公正的順利實現(xiàn)。徐琛認(rèn)為,中國特色社會主義社會公正是以人民的根本利益為根本價值標(biāo)準(zhǔn)。我國的社會主義性質(zhì)決定了人民是最高價值主體和評價主體。人民的根本利益,強調(diào)的是“最廣大人民”,而不是一部分人,更不是少數(shù)人,強調(diào)的是“根本利益”,而不是暫時利益、局部利益。維護、實現(xiàn)人民的根本利益,是中國特色社會主義公正價值的出發(fā)點、落腳點和重要內(nèi)容,也是判斷當(dāng)前路線、綱領(lǐng)、方針、政策和工作等是否合理、公正的最高衡量標(biāo)準(zhǔn)和根本價值標(biāo)準(zhǔn)。因此,維護和實現(xiàn)社會公正,必須堅持以人為本和以民為本,必須不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。徐琛認(rèn)為,中國特色社會主義社會公正是以共同富裕為最終價值目標(biāo)。作為社會主義本質(zhì)核心和社會公正最高價值目標(biāo)的共同富裕,實現(xiàn)了公平和效率的辯證統(tǒng)一,共同富裕不是同等程度的富裕,不是同時、同步的平均富裕,更不是貧富兩極分化,而是通過先富幫后富,先富帶后富,先發(fā)展帶后發(fā)展,先發(fā)展促后發(fā)展,“先富—后富—共富”的目標(biāo)設(shè)計和路徑選擇是實現(xiàn)共同富裕價值目標(biāo)的捷徑。[3]

吳兵認(rèn)為,公平和效率的辯證統(tǒng)一是中國特色社會主義公平觀的基本特點。社會主義的本質(zhì)要求“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力”是強調(diào)效率,“消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?！笔求w現(xiàn)公平原則。社會主義本質(zhì)要求,公平與效率必須是統(tǒng)一的,而且這種統(tǒng)一是辯證的統(tǒng)一,這種統(tǒng)一也是一動態(tài)的過程。無論是為了公平而犧牲效率,還是為了效率而犧牲公平,都不符合社會主義的根本原則和本質(zhì)要求。既不能單純只強調(diào)效率忽視了公平,又不能完全因為公平而拋棄效率,應(yīng)合理處理效率與公平之間的矛盾,應(yīng)在不同層面尋求公平與效率的最佳結(jié)合點,實現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一。吳兵認(rèn)為,共同富裕是中國特色社會主義公平觀的價值目標(biāo)。共同富裕是關(guān)系到社會主義本質(zhì)和方向的根本問題,在發(fā)展黃金期和矛盾凸顯期的今天,應(yīng)當(dāng)把共同富裕擺在重中之重的位置上,努力踐行社會財富由全體社會成員共享的社會主義根本宗旨。但實現(xiàn)共同富裕不是一蹴而就的,需要長期的努力和不懈的探索,是一個循序漸進(jìn)的歷史過程,要處理好先富和后富的關(guān)系,要避免一些片面的認(rèn)識和急躁的情緒。吳兵認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義公平觀的指導(dǎo)原則,是推進(jìn)我國社會公正的指導(dǎo)思想和行動綱領(lǐng),為新時期推進(jìn)我國社會公正指引了正確的方向。推進(jìn)我國社會公正,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),必須始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),必須始終堅持以人為本的本質(zhì)與核心,必須始終堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求,必須始終堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法,努力推動社會公正增量式和漸進(jìn)式的發(fā)展,不斷增進(jìn)和提高社會公正的實現(xiàn)程度和發(fā)展水平。吳兵認(rèn)為,權(quán)利公平、機會公平、競爭公平、分配公平、保障公平是中國特色社會主義公平觀的五個基本層次。在現(xiàn)代社會,權(quán)利公平、機會公平、競爭公平、分配公平、社會保障公平相互聯(lián)系,互為一體,構(gòu)成一個完整的社會公平體系。我們要切實推進(jìn)社會公平正義,就是要逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,不斷消除人民參與經(jīng)濟發(fā)展、分享經(jīng)濟發(fā)展成果方面的障礙,真正實現(xiàn)普遍受益和公正和諧。[2]

劉愛輝認(rèn)為,代表最廣大人民的根本利益是中國社會主義公平觀的價值取向。中國社會主義公平觀把始終代表中國最廣大人民的根本利益作為價值取向,這是由中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨以及中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊性質(zhì)所決定的。中國社會主義生產(chǎn)資料的公有制性質(zhì)決定了中國的社會主義公平觀代表的是中國最廣大人民的根本利益。在不同的歷史時期有不同的內(nèi)容,而中國社會主義公平觀的發(fā)展歷程表明了它在不同的歷史時期始終以人民利益作為價值取向。劉愛輝認(rèn)為,實現(xiàn)公平與效率的協(xié)調(diào)發(fā)展是中國社會主義公平觀的內(nèi)在要求。中國社會主義公平觀的發(fā)展歷程正是遵循了公平與效率發(fā)展的客觀規(guī)律,以實現(xiàn)公平與效率的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),同時與不斷發(fā)展變化的中國國情相結(jié)合的結(jié)果,這也是社會主義公平觀發(fā)展的內(nèi)在要求。劉愛輝認(rèn)為,促進(jìn)中國特色社會主義的發(fā)展是中國社會主義公平觀的實踐要求。中國社會主義公平觀的發(fā)展歷程實際上是伴隨著中國特色社會主義的發(fā)展歷程而逐步形成的,是在理論對實踐的指導(dǎo)與實踐對理論的要求的互動中逐漸完善和成熟起來的。[7]

綜上所述,筆者認(rèn)為,在中國特色社會主義公正理論的基本內(nèi)涵中,必須強調(diào)的是制度是社會公平的根本保證。制度的生命在于公平,制度的最大效用在于保障公平。隨著社會的轉(zhuǎn)型和市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會不公問題日益凸現(xiàn),完善確保社會公正的制度勢在必行。我們必須加緊建設(shè)對保障社會公平具有重大作用的制度,并推動制度建設(shè)向著更廣的領(lǐng)域、更深的層次繼續(xù)拓展和延伸,不斷完善和健全民主權(quán)利保障制度、法律制度、公共財政制度、收入分配制度和社會保障制度,從而保障人民在政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的權(quán)利和利益,保證人民群眾共建共享改革發(fā)展的成果。

四、中國特色社會主義公正理論的重要價值

作為馬克思主義公正理論中國化的最新成果、作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分、作為推進(jìn)當(dāng)代中國社會公平正義的指導(dǎo)思想,中國特色社會主義公正理論無論是在理論上還是在實踐上,都具有極其重要的、深遠(yuǎn)的理論價值和實踐價值。

劉武根認(rèn)為,馬克思主義公平正義理論中國化的最新成果豐富和發(fā)展了馬克思主義公平正義的具體內(nèi)容,提出了社會公平正義是社會和諧的基本條件,制度是社會公平正義的根本保證的新論斷,把公平正義與中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨聯(lián)系起來,把公平正義與我國社會主義制度的本質(zhì)、歷史任務(wù)聯(lián)系起來,提出了維護和實現(xiàn)社會公平和正義是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是我國社會主義制度的本質(zhì)要求,是鞏固和發(fā)展社會主義的兩大歷史任務(wù)之一的新論斷,提出了社會主義核心價值體系,并把正義上升為社會主義國家制度的首要價值;中國特色社會主義公正理論為全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會提供了新的可靠保障,為黨建設(shè)新的偉大工程提供了新的強大動力,為升華對“什么是社會主義,怎樣建設(shè)社會主義”、“什么是初級階段的社會主義,在初級階段怎樣建設(shè)社會主義”的認(rèn)識奠定了新的堅實基礎(chǔ)。[8]

劉愛輝認(rèn)為,在構(gòu)建社會主義和諧社會的背景下逐漸形成和發(fā)展起來的“公平正義”公平觀把發(fā)展放在了相當(dāng)重要的位置,并理順了發(fā)展、公平和社會和諧之間的關(guān)系,主張要通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財富,不斷改善人民生活,又要通過發(fā)展保障社會公平正義,不斷促進(jìn)社會和諧。這樣,“公平正義”公平觀突出公平正義的主題,追求和諧發(fā)展的目標(biāo),做到了理論與實踐緊密結(jié)合,表明中國社會主義公平觀在理論和實踐上都發(fā)展到了一個新的階段,從而把社會主義公平觀發(fā)展到了一個新的階段。劉愛輝認(rèn)為,“公平正義”公平觀突出以人為本的發(fā)展主題,深化了“全心全意為人民服務(wù)”的內(nèi)涵,注重經(jīng)濟社會進(jìn)步的同時開始關(guān)注人的全面發(fā)展,把人民的根本利益作為一切發(fā)展的出發(fā)點和歸宿,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,并且讓發(fā)展的成果惠及全體人民,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。因此,“公平正義”公平觀把中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念發(fā)展到了一個新的階段。[7]

五、中國特色社會主義公正理論的基本原則

社會公正原則是人們用于界定社會公正與否的原則,是社會公正觀或公正內(nèi)容的具體化和措施化,是人們衡量社會公正與否的具體標(biāo)準(zhǔn)。

徐琛認(rèn)為,從中國社會主義初級階段的國情和中華民族的特點的實際出發(fā)可將社會公正原則大致歸為三項:基本權(quán)利的平等和保證原則、機會平等原則和按貢獻(xiàn)分配原則、補差原則。基本權(quán)利的平等和保證原則是社會主義的首要公正原則,是社會公正原則的底線,這個底線必須保證。保證人的基本權(quán)利的實現(xiàn)是最基本的社會公正,只有切實保證社會成員的基本權(quán)利,保證他們的生存權(quán)、就業(yè)權(quán)、受教育權(quán)以及社會保障權(quán)等,才能夠從最本質(zhì)的意義上體現(xiàn)社會主義社會以人為本的基本發(fā)展理念和發(fā)展宗旨;機會平等原則和按貢獻(xiàn)分配原則就是既承認(rèn)先賦性因素而排除后天的政策等因素的影響下的機會平等,又承認(rèn)社會成員對社會利益形成的貢獻(xiàn)大小不同及由此產(chǎn)生的利益分配的差別性,每個社會成員按其貢獻(xiàn)的大小各自得到最大福利。機會平等原則和按貢獻(xiàn)分配原則是既符合現(xiàn)代社會而且又符合市場經(jīng)濟的現(xiàn)實的公正原則,是初次分配中的根本原則,兩者是緊密聯(lián)系在一起的。機會本身并不是利益分配的依據(jù),但機會是一種資源,機會的平等與否是能否公正分配利益的前提。沒有機會平等這個基點,按貢獻(xiàn)分配原則就不可能真正切實實行。同樣,如果只存在著機會平等原則,而沒有按貢獻(xiàn)分配原則,不強調(diào)“付出”與“獲得”之間應(yīng)是一種恰如其分的對應(yīng)關(guān)系,那么利益的分配就會等同于平均主義;從實際效果來看,這一體現(xiàn)社會公正的核心原則,有利于調(diào)動每個社會成員的積極性,有利于激發(fā)整個社會的活力。補差原則也可稱為調(diào)劑原則,是一種“矯正的正義”,是對弱勢群體救助原則,指政府立足于社會的整體利益,對于初次分配后的利益格局進(jìn)行必要的調(diào)整,防止兩極分化,使社會成員可以普遍地享有由社會發(fā)展所帶來的收益和成果,最終走向共同富裕。通過社會調(diào)劑原則的實施,可以消除許多不平等、不合理的因素,防范大量風(fēng)險性、不穩(wěn)定的因素,提高社會整合力,促進(jìn)代際公正的實現(xiàn),以保證社會的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展。他認(rèn)為,社會公正的各項具體原則是一個有機的整體,社會主義社會公正應(yīng)該是三項原則的有機統(tǒng)一:基本權(quán)利的保證原則是社會公正的底線,是社會公正的基礎(chǔ);機會平等原則和按貢獻(xiàn)分配原則充分開發(fā)社會成員的潛能進(jìn)而從總體上激發(fā)社會的活力,促進(jìn)社會的發(fā)展,達(dá)到共建的目標(biāo);補差原則對社會成員及社會共同體之間的利益分配進(jìn)行必要的調(diào)劑,保證社會的穩(wěn)定,達(dá)到共享的目的。[9]

郭冬紅認(rèn)為,當(dāng)代中國社會公正觀以實現(xiàn)最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和歸宿點,其具體建構(gòu)必須遵循以下兩個原則:權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則,公平和效率相統(tǒng)一的原則;社會公正的首要的和基本的原則就是社會權(quán)利和義務(wù)的合理而又公正地分配。構(gòu)建當(dāng)代科學(xué)的社會公正觀必須堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則,必須最大限度地實現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則,并且把這一原則應(yīng)用于社會制度設(shè)計和政策選擇中;社會主義的社會公正要求公平與效率的最佳結(jié)合,即把結(jié)果不平等維持在能保證最高效的某一最小規(guī)模上。社會主義制度的建立使人與人之間、人與集體之間的利益關(guān)系在根本上達(dá)到了統(tǒng)一,也就為公平與效率的統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。為促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展,消除社會中不公正、不和諧的社會現(xiàn)象,必須堅持公平與效率相統(tǒng)一的原則。[10]

六、結(jié)語

理論界對于中國特色社會主義公正理論的研究已經(jīng)取得了一定的成績和進(jìn)展,同時也存在著一些不足、偏頗和缺陷:

一是研究的廣度和深度在不斷拓展,但系統(tǒng)化和規(guī)范化還不夠,研究的可積累性偏弱,研究視角相對單一,跨學(xué)科、跨知識的交叉性研究、綜合性研究較少。這一時期社會公正理論方面的深層研究應(yīng)當(dāng)說還沒有展開,對于社會公正的基本理念、基本范疇、基本含義、基本目標(biāo)、基本規(guī)則和邏輯體系缺乏深入的研究,有許多學(xué)者常常是從某一角度去立證,對于現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟條件下的社會公正問題不可能進(jìn)行較為充分的分析。無論是從學(xué)理層面上還是從應(yīng)用層面上,雖然出現(xiàn)了一些相關(guān)的社會公正研究成果,但往往呈現(xiàn)出一種直觀、簡單和相對表面化的狀況,因此,目前國內(nèi)的研究都只能說處于起步階段,還缺乏系統(tǒng)、規(guī)范、深入的研究。

二是相關(guān)文章和著作不斷涌現(xiàn),不少有關(guān)社會公正研究的專著相繼推出,大量相關(guān)的學(xué)術(shù)論文幾乎是加速度不斷發(fā)表,但有新意的、高質(zhì)量的卻并不多見,存在觀點雷同、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。注重借鑒國外研究成果,相當(dāng)部分的文章或多或少有以西方當(dāng)代的公正理論的立場、觀點和方法來分析我國現(xiàn)階段的社會主義公正問題的現(xiàn)象,僅僅把中國社會作為西方社會理論的試驗場,僅僅是為西方學(xué)者的理論搜集另類的例證,既未意識到西方當(dāng)代公正理論是以西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟發(fā)展為依據(jù),也未意識到中國社會轉(zhuǎn)型的特殊性及其背景下的社會公正問題的特殊性,沒有采取批判與揚棄的正確態(tài)度吸收和借鑒現(xiàn)代西方正義理論研究的積極成果,沒有自覺地承擔(dān)起建構(gòu)中國特色社會主義公正理論的歷史責(zé)任,因此,難以準(zhǔn)確地闡明中國社會公正問題和適合我國國情的公正理論。

三是現(xiàn)實層面和理論層面的社會公正研究在不小的程度上呈現(xiàn)出一種分離的狀態(tài)。側(cè)重研究社會公正學(xué)理的學(xué)者同側(cè)重研究現(xiàn)實社會公正問題的學(xué)者基本上是兩批人,相互之間尚未形成有效的結(jié)合。于是便出現(xiàn)這樣一種情形:一方面,研究現(xiàn)實層面社會公正問題的學(xué)者往往缺乏必要的學(xué)理支撐;另一方面,研究理論層面社會公正的學(xué)者往往難以從現(xiàn)實社會當(dāng)中尋找問題和汲取必不可少的養(yǎng)料。同時,研究大多停留在純理論層面的探討,分支研究和應(yīng)用性研究方面薄弱,應(yīng)注重面向社會現(xiàn)實,多加強應(yīng)用性研究,充分發(fā)揮理論對實踐的指導(dǎo)作用。學(xué)界應(yīng)以現(xiàn)實問題引導(dǎo)理論研究,對發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題從學(xué)理上進(jìn)行分析、回答,既可以為改革提供理論借鑒,又可以增強研究的現(xiàn)實感,推動理論研究的深入。

[1]馬克思恩格斯選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1995.355.

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[3]徐琛.中國特色社會主義社會公正理論初探[J].毛澤東鄧小平理論研究,2007,(4).

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[5]馬克思恩格斯全集:第4卷[M].北京:人民出版社,1995.284.

[6]李紀(jì)才,王麗霞.新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的公平正義觀[J].山西高等學(xué)校社會科學(xué)學(xué)報,2008,(9).

[7]劉愛輝.中國社會主義公平觀的發(fā)展歷程及啟示[D].湘潭:湖南科技大學(xué),2008.

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[9]徐琛.中國特色社會主義的社會公正原則[J].黨政論壇,2007,(10).

[10]郭冬紅.馬克思主義社會公正觀及其在中國的發(fā)展[D].濟寧:曲阜師范大學(xué),2007.

A Review of Socialist Justice with Chinese Features

YAN Guang-ming
(Municipal Party School of Huaihua,Huaihua,Hunan,418008,China)

Systematic and intensive study of social justice by scholars home and abroad has achieved a lot as social development has made social justice a practical learning among the academic circles.At present,study of socialist justice with Chinese features mainly focuses on the ideological origin,foundation of implementation,fundamental contents,major values and basic principles.Thus a comprehensive review will deepen the study of socialist justice with Chinese features.

theory of socialist justice with Chinese features;ideological origin;foundation of implementation;fundamental contents;basic principle

D616

A

1009-3311(2011)04-0020-08

2011-06-07

顏廣明(1984—),男,湖南衡東人,中共懷化市委黨校教師,碩士。

[責(zé)任編校:金瑩]