盧曉斌，孟先智

（沾益縣蠶桑站，云南沾益655300）

沾益縣栽桑養(yǎng)蠶具有獨(dú)特的環(huán)境優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，群眾素有栽桑養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)習(xí)慣，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，沾益縣現(xiàn)已形成一定的栽桑養(yǎng)蠶規(guī)模，特別是在盤江鎮(zhèn)已基本形成“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，成為農(nóng)民脫貧致富的骨干產(chǎn)業(yè)。筆者多年從事蠶桑工作，現(xiàn)就如何加快沾益縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出自己的觀點(diǎn)和看法。

1 沾益縣發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1.1 氣候條件優(yōu)越

沾益縣屬北亞熱帶高原季風(fēng)型氣候，日照充足，年平均氣溫14.5℃，無(wú)高于30℃的持續(xù)高溫天氣。雨量充沛，多年平均年降雨量900～1 300 mm。霜期較短，平均年無(wú)霜期240～250 d。立體氣候比較明顯。全縣耕地面積均位于海拔2 000 m以下地區(qū)，能滿足桑樹(shù)生長(zhǎng)發(fā)育的需要。

1.2 土地資源充足

全縣現(xiàn)有耕地面積27 280.6 hm2，其中水田8 375.6 hm2，旱地18 911.67 hm2，人均耕地面積0.08 hm2。這些耕地除保證糧食生產(chǎn)以外，還有一些可用于栽桑養(yǎng)蠶。

1.3 群眾栽桑養(yǎng)蠶經(jīng)驗(yàn)豐富

早在漢朝時(shí)期，栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)就隨著南方絲綢之路傳入沾益。到20世紀(jì)80～90年代，沾益縣的蠶桑生產(chǎn)就初具規(guī)模。沾益建縣后，由于縣委、縣政府的重視，沾益縣的蠶桑生產(chǎn)有了較快發(fā)展，桑園面積從1 666.67 hm2發(fā)展到4 333.33 hm2，蠶繭收入從1 300萬(wàn)元增加到7 800萬(wàn)元。蠶區(qū)農(nóng)民在多年的栽桑養(yǎng)蠶實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，特別是近幾年通過(guò)各項(xiàng)新技術(shù)的培訓(xùn)、推廣應(yīng)用，蠶農(nóng)的科技意識(shí)進(jìn)一步提高。

2 沾益縣發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的市場(chǎng)前景

蠶絲業(yè)是脫貧致富產(chǎn)業(yè)，在法國(guó)、意大利、日本、韓國(guó)等國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，蠶絲業(yè)都起過(guò)重要作用，在國(guó)內(nèi)珠江、長(zhǎng)江三角洲等地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中，蠶絲業(yè)也起過(guò)重要作用。隨著人們生活水平的提高，追求自然、享受純真的消費(fèi)觀念越來(lái)越強(qiáng)，純天然的繭絲綢產(chǎn)業(yè)將會(huì)有更加廣闊的市場(chǎng)前景。20世紀(jì)60～70年代，廣東、浙江抓住了繭絲綢市場(chǎng)的國(guó)際間轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展蠶絲業(yè)，取得經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。今天地處西部不發(fā)達(dá)地區(qū)的沾益，應(yīng)借鑒東部地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，抓住繭絲綢市場(chǎng)的地區(qū)間轉(zhuǎn)移機(jī)遇，借國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和“東桑西移”的政策東風(fēng)，充分利用好沾益縣的氣候、土地、人才優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，使之成為沾益縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

3 沾益縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

沾益縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，發(fā)展蠶桑業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件和土地勞力資源。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，到2010年，全縣累計(jì)桑園面積達(dá)到4 333.33 hm2，產(chǎn)繭208萬(wàn)kg，蠶繭產(chǎn)值7 800萬(wàn)元。桑園面積主要集中在盤江鎮(zhèn)，零星分布在大坡、炎方、菱角、播樂(lè)、西平等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。盤江鎮(zhèn)桑園面積達(dá)3 666.67 hm2，占全縣總面積的90%以上，蠶桑產(chǎn)業(yè)成為該鎮(zhèn)最大的經(jīng)濟(jì)支柱，蠶繭收入占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入總量的1/2，規(guī)模優(yōu)勢(shì)效應(yīng)凸顯。

4 沾益縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

4.1 桑園基礎(chǔ)薄弱，規(guī)劃不合理

全縣有近666.67 hm2桑園是20世紀(jì)70～80年代栽植的，主要集中在盤江鎮(zhèn)。桑樹(shù)老、稀、瘦、病、缺現(xiàn)象嚴(yán)重，影響整體效益。零星分布的桑園均是糧?；旆N，造成糧桑矛盾和煙桑矛盾突出，易受糧、煙治蟲農(nóng)藥污染，不能養(yǎng)蠶，蠶桑經(jīng)濟(jì)效益難以體現(xiàn)。

4.2 蠶室建設(shè)滯后，人、畜、蠶同居現(xiàn)象普遍

有的蠶房上無(wú)天花板，中無(wú)對(duì)流窗，蠶室保溫保濕性能差，給標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)和防病消毒工作帶來(lái)困難。

4.3 桑園水利設(shè)施差

春天桑園不能灌水，使桑樹(shù)發(fā)芽偏遲；夏秋低洼桑園無(wú)法排水，影響桑樹(shù)正常生長(zhǎng)發(fā)育。

4.4 市場(chǎng)監(jiān)督缺失，蠶繭收購(gòu)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)

受利益驅(qū)動(dòng)，不法商販私建繭灶，搶購(gòu)蠶繭，土灶烘繭，影響繭質(zhì)，使干繭失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.5 缺乏技術(shù)人員，工作積極性不高

隨著蠶桑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)有的蠶桑技術(shù)力量明顯不足。此外，技術(shù)人員待遇普遍偏低，經(jīng)費(fèi)供養(yǎng)形成定補(bǔ)、包干的現(xiàn)狀，很大程度上影響了技術(shù)人員的積極性。

5 沾益縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策及建議

5.1 總體設(shè)想

抓住繭絲綢市場(chǎng)的地區(qū)間轉(zhuǎn)移機(jī)遇，充分利用好國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和“東桑西移”的政策，進(jìn)一步挖掘沾益縣的環(huán)境、土地、人才潛力，再造2～3個(gè)盤江鎮(zhèn)。

5.2 科學(xué)規(guī)劃，加快發(fā)展

立足優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，面向市場(chǎng)，集中連片，優(yōu)化布局，規(guī)模發(fā)展。一是通過(guò)挖掘現(xiàn)有桑園的潛力，夯實(shí)基礎(chǔ)。以盤江鎮(zhèn)為軸，向菱角縱深發(fā)展，形成松會(huì)線蠶桑產(chǎn)業(yè)帶；二是以大坡海峰濕地為點(diǎn)，圍繞牛欄江東岸，向菱角方向發(fā)展，形成蠶桑產(chǎn)業(yè)圈；三是以炎方為點(diǎn)，向播樂(lè)方向發(fā)展，形成蠶桑產(chǎn)業(yè)線。這樣一帶、一圈、一線，整體發(fā)展，形成沾益縣西北部蠶桑產(chǎn)業(yè)區(qū)。“十二五”期間使沾益縣桑園面積發(fā)展到1萬(wàn)hm2，“十三五”期間達(dá)到13 333.33 hm2的規(guī)模。

5.3 加大對(duì)蠶桑生產(chǎn)的扶持力度

一是由政府撥專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)戶新建小蠶共育室給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，新建蠶房給予土地和建房手續(xù)的特批；二是對(duì)新購(gòu)方格蔟、簡(jiǎn)易蠶臺(tái)、自動(dòng)升溫補(bǔ)濕器等大宗物資給予補(bǔ)貼；三是加強(qiáng)對(duì)水利設(shè)施的投入，解決桑園的用水問(wèn)題。

5.4 加強(qiáng)蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，打擊非法收購(gòu)

一是嚴(yán)格蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決打擊無(wú)證收購(gòu)的單位和個(gè)人，維護(hù)正常收購(gòu)秩序；二是推行“合同收購(gòu)，訂單蠶業(yè)”的市場(chǎng)機(jī)制，價(jià)高隨行就市，價(jià)低實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，維護(hù)蠶農(nóng)利益；三是探索蠶桑專業(yè)合作社的發(fā)展新路，將農(nóng)戶有效組織起來(lái)，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的蠶繭產(chǎn)銷關(guān)系，采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏。

5.5 延伸蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈，探索桑蠶繭綜合利用新途徑

每公頃桑園1年可產(chǎn)15 t以上桑條，桑條可用于造紙、制膠合板、種食用菌、生產(chǎn)木灰等。目前農(nóng)戶大多將桑條堆積在房前屋后，既不衛(wèi)生，又帶來(lái)消防安全隱患。

蠶糞在工業(yè)上可以提取葉綠素，在花卉生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖上可以生產(chǎn)有機(jī)花肥和作飼料。

蠶繭不僅可以供給繅絲企業(yè)生產(chǎn)生絲，還可以加工絲棉被、絲棉衣褲等。沾益縣雖有眾多個(gè)體加工者，但大多各自為政，沒(méi)有形成品牌效應(yīng)。

建議政府撥專項(xiàng)資金，逐一開(kāi)發(fā)利用，延長(zhǎng)蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈，使之獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

5.6 加強(qiáng)蠶?？萍缄?duì)伍建設(shè)，提高科技人員待遇

現(xiàn)有的蠶桑專業(yè)技術(shù)人員編制已經(jīng)不適應(yīng)沾益縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，如沾益縣有2個(gè)鄉(xiāng)沒(méi)有技術(shù)人員；縣級(jí)蠶桑站是全省唯一一家差額撥款的蠶桑站；鄉(xiāng)級(jí)輔導(dǎo)員到現(xiàn)在還執(zhí)行著每年1 300元的補(bǔ)貼，村級(jí)輔導(dǎo)員目前還執(zhí)行著每月30元的財(cái)政補(bǔ)貼。這些問(wèn)題如能解決好，必將推動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。

5.7 探索新形勢(shì)下的技術(shù)服務(wù)機(jī)制

建立蠶桑技術(shù)服務(wù)中心，堅(jiān)持為農(nóng)民提供全程跟蹤服務(wù)，做好蠶農(nóng)的“服務(wù)員”、“信息員”、“技術(shù)員”。

總之，沾益縣必須把握好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合理規(guī)劃，加大投入，加強(qiáng)技術(shù)推廣力度，提高科技含量，用真情服務(wù)蠶農(nóng)，從而推動(dòng)全縣蠶桑業(yè)快速發(fā)展。

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